信訪局工作總結(jié)

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,區(qū)信訪局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞年初全區(qū)穩(wěn)定工作會議精神,按照區(qū)委、區(qū)政府對全區(qū)信訪工作的統(tǒng)一要求和部署,繼續(xù)堅(jiān)持“依法信訪,違法追究,雙向責(zé)任,注重導(dǎo)向”,緊密結(jié)合全區(qū)信訪工作實(shí)際,狠抓各項(xiàng)工作措施的落實(shí),以維護(hù)全區(qū)社會穩(wěn)定為已任,以解決實(shí)際問題,銳意進(jìn)取,勤奮務(wù)實(shí),創(chuàng)造性地開展工作,為確保全區(qū)社會穩(wěn)定作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),取得了階段性成果。

一、堅(jiān)持不懈地抓好依法治訪的宣傳教育,進(jìn)一步端正和規(guī)范信訪工作導(dǎo)向

今年以來,按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一要求和部署,區(qū)信訪局下大力抓好四鄉(xiāng)、五辦依法信訪宣傳工作的硬件建設(shè),強(qiáng)化永久性宣傳。一是局主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)深入基層對信訪宣傳工作現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研,找準(zhǔn)制約宣傳工作上檔升級的癥結(jié),制定加強(qiáng)宣傳工作建設(shè)的具體措施。經(jīng)研究決定對全區(qū)四鄉(xiāng)、五辦所屬村、社區(qū)的信訪宣傳硬件進(jìn)行統(tǒng)一配置。二是精心制作村級信訪宣傳標(biāo)語板塊。為使信訪宣傳工作的具體措施可操作性強(qiáng),在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,選取南大園鄉(xiāng)東馬池村作為深化信訪宣傳工作的試點(diǎn),通過認(rèn)真謀劃,結(jié)合該村的實(shí)際情況,區(qū)信訪局制定了切實(shí)可行的宣傳方案,報(bào)請區(qū)委、區(qū)政府主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,在南大園鄉(xiāng)東馬池村選取了一條主要街道,在街道兩側(cè)的山墻上選取突出醒目位置,書寫5條標(biāo)語,專門用來宣傳與群眾利益密切相關(guān)且通俗易懂的有關(guān)信訪法規(guī)常識,達(dá)到了寓教于樂的目的。同時,在東馬池村召開全區(qū)信訪宣傳工作現(xiàn)場會,在全區(qū)大力推廣東馬池村信訪宣傳工作的成功經(jīng)驗(yàn)。三是以推進(jìn)全區(qū)信訪宣傳工作規(guī)范化建設(shè)為總綱,在全區(qū)鄉(xiāng)辦一級基層單位統(tǒng)一訂制了尺寸一致、內(nèi)容分板塊一致的信訪宣傳板5塊,達(dá)到宣傳條例、教育群眾和依法規(guī)范信訪秩序、暢通信訪渠道的目的,使人民群眾進(jìn)一步明確信訪工作的職能和重要意義,推進(jìn)信訪宣傳工作規(guī)范化建設(shè)的深入開展。通過采取扎實(shí)、深入、有效的舉措,全區(qū)干部、群眾依法治訪的明白率明顯提高。四是為突出抓信訪保穩(wěn)定工作的重要意義,真正發(fā)揮鄉(xiāng)辦等基層單位在穩(wěn)定工作中的堡壘作用。年初,區(qū)委、區(qū)政府撥出專款近10萬元重新統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)置區(qū)信訪接待室,并發(fā)放信訪明白紙近12萬份。為進(jìn)一步加大信訪宣傳力度,彌補(bǔ)信訪宣傳紙保存不長久的缺欠,區(qū)信訪局多方籌措資金近3萬元,在全區(qū)設(shè)立社區(qū)信訪宣傳牌1000余塊,進(jìn)一步使群眾明確依法信訪、違法追究、雙向責(zé)任、注重導(dǎo)向的信訪工作總方針。

二、認(rèn)真開展信訪接待工作,努力提高接待工作質(zhì)量

一是加強(qiáng)對干部的教育和管理。先后開展了“衣食父母觀”教育、懂規(guī)矩守規(guī)矩教育、依法行政教育、幫扶貧困村,與貧困戶結(jié)對子的“結(jié)緣工程”等一系列活動,教育大家換位思考,關(guān)心群眾疾苦,增強(qiáng)帶著感情做好群眾工作的自覺性。二是深化區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)信訪接待工作。在堅(jiān)持好原有每周二黨政領(lǐng)導(dǎo)接待日、做到有固定地點(diǎn)、有接待人員、有接待記錄、建立健全系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)接待檔案的基礎(chǔ)上,今年把人大、政協(xié)班子等區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)列為參加信訪接待日范圍,進(jìn)一步加大了信訪接待工作力度,并繼續(xù)實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)首問負(fù)責(zé)制、跟蹤督查制、結(jié)案上報(bào)制、律師參與接待等工作等項(xiàng)制度。通過認(rèn)真堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,使一大批重點(diǎn)疑難案件得到解決。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),今年以來,區(qū)級黨政領(lǐng)導(dǎo)共接待來訪群眾反映問題37件、140余人次,已按期辦結(jié)31件,剩余6件正在解決之中。三是進(jìn)一步抓細(xì)抓實(shí)鄉(xiāng)辦黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待工作。區(qū)信訪局、區(qū)委督察室不定期對四鄉(xiāng)五辦信訪接待工作進(jìn)行檢查、督導(dǎo),使基層信訪接待工作進(jìn)一步走向規(guī)范,使一大批信訪隱患通過鄉(xiāng)辦領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度化解在基層。四是將領(lǐng)導(dǎo)下訪與接待群眾上訪工作實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合。根據(jù)市委要求和我區(qū)實(shí)際,我區(qū)于今年11月中旬建立了區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和科級領(lǐng)導(dǎo)定期下訪制度,規(guī)定每月15~20日為下訪日,集中深入農(nóng)村和社區(qū)接待群眾反映問題,并提前將下訪領(lǐng)導(dǎo)姓名、職務(wù)、下訪時間、地點(diǎn)等內(nèi)容公示,實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部與群眾零距離接觸。并于12月1~6日安排全區(qū)科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部,區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)靠前安排,身體力行。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),全區(qū)副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部下訪達(dá)500余次,共解決問題40余件。

三、以解決實(shí)際問題為工作核心,加大省市聯(lián)席會議掛帳案件和市以上要結(jié)果案件的督辦力度

為解決群眾反映的實(shí)際問題,區(qū)信訪局在認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)市委、市政府做出的《關(guān)于授予信訪部門八項(xiàng)工作權(quán)利的決定》的基礎(chǔ)上,著力強(qiáng)化了全區(qū)各級黨委、政府和部門在信訪辦案工作中的責(zé)任,增強(qiáng)了干部依法公正解決好群眾信訪問題的意識。一是以《決定》精神統(tǒng)一思想認(rèn)識,增強(qiáng)責(zé)任感和主動性。全區(qū)各級各部門領(lǐng)導(dǎo),廣大干部和工作人員通過學(xué)習(xí)市委、市政府的《決定》,對依法治訪內(nèi)容和意義有了深刻的理解,按《決定》要求找準(zhǔn)在信訪工作中的位置,自覺履行職責(zé),依法辦事,扎扎實(shí)實(shí)地為群眾解決實(shí)際問題。二是加強(qiáng)督辦,促進(jìn)信訪案件及時解決在基層。區(qū)信訪局對省以上交辦案件,到市訪案件、群眾來信、信訪苗頭隱患進(jìn)行掛帳督辦。重要的到區(qū)上訪,向責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)發(fā)交辦單,限期解決,并加大跟蹤督辦力度,要求在解決期限內(nèi)責(zé)任單位要每星期上報(bào)辦案進(jìn)展情況,避免辦案流于形式、敷衍塞責(zé)。三是加強(qiáng)調(diào)度,定期召開穩(wěn)定工作分析調(diào)度會。建立區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和職能部門分包重點(diǎn)信訪案件制度,嚴(yán)格落實(shí)包案責(zé)任制,加大解決問題的力度,每周一調(diào)度,每周一通報(bào)。對市聯(lián)席會議交辦的重點(diǎn)案件、疑難案件,區(qū)委、區(qū)政府及時召開工作調(diào)度會議,研究對策,督辦落實(shí)。區(qū)信訪局逐案掛帳督辦,對辦案難度大的案件,報(bào)請區(qū)委、區(qū)政府主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行調(diào)度。無積案,力戒超期辦案,高質(zhì)量地完成辦案工作,加上強(qiáng)有力的辦案機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了全區(qū)信訪工作的良性循環(huán)。

據(jù)統(tǒng)計(jì),實(shí)行解決信訪突出問題和群體性事件聯(lián)席會議工作制度以來,市聯(lián)系會議各成員小組共向我區(qū)交辦25個案件,其中:1、農(nóng)村征用土地問題組有4個案件,已全部辦結(jié);2、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部問題組有3個案件,已全部辦結(jié);3、城鎮(zhèn)房屋拆遷問題組有1個案件,已辦結(jié);4、涉法涉訴問題組有17個案件,有10個案件已經(jīng)辦結(jié),有5個案件已移交市中級法院,1個案件等待宣判,1個案件正在偵察中。

今年以來,市信訪局辦案處共向我區(qū)交辦12件要結(jié)果案件,已全部按期結(jié)案并上報(bào)。

四、深入扎實(shí)地做好信訪苗頭隱患的排查化解工作

今年以來,全區(qū)信訪工作中的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題較多,諸如土地征用、房屋拆遷的安置補(bǔ)償問題;職工生活待遇問題;環(huán)境污染同群眾利益問題;社區(qū)物業(yè)管理問題等問題,面對大量的矛盾和不穩(wěn)定因素,全區(qū)信訪系統(tǒng)干部認(rèn)真開展矛盾排查和化解工作,取得了工作的主動權(quán)。一是狠抓預(yù)防。把工作著力點(diǎn)放在解決群眾最關(guān)心的土地征用、國有虧損企業(yè)職工基本生活保障,社區(qū)物業(yè)管理等問題上來,讓群眾真正了解我們的工作過程,使群眾對我們的工作放心。二是加強(qiáng)排查。區(qū)信訪局堅(jiān)持每月組織召開一次由區(qū)委辦、區(qū)政府辦相關(guān)人員參加的信訪苗頭隱患排查工作聯(lián)席會,及時互通信息,對一些重大集體上訪事件和不穩(wěn)定因素及時預(yù)報(bào),做好預(yù)案,防止發(fā)生大的信訪事件,對重要的集體訪隱患,由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)度,派駐工作組協(xié)調(diào)解決。并且在元旦、“五一”、“十一”和重要政治活動期間,我們都要求各部門進(jìn)行深入排查,找出工作中的偏差,排查上訪對象,認(rèn)真化解矛盾,及時處理。三是加強(qiáng)信訪信息工作。今年,全區(qū)信訪形勢又發(fā)生了新的變化,區(qū)信訪局及時建立了區(qū)、鄉(xiāng)(部門)、村(重點(diǎn)企業(yè))二級信息網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步暢通信息渠道,深入基層了解民情民意,在第一時間掌握信息動態(tài),及時處理。

一、深入貫徹落實(shí)十八大精神,努力推進(jìn)信訪工作的開展。按照與時俱進(jìn)的要求,積極探索新形勢下做好信訪工作的新舉措,新方法,找準(zhǔn)、擺正信訪工作在全區(qū)建設(shè)小康社會中的位置,爭取在提高信訪工作質(zhì)量上有新的突破。

二、深入開展好區(qū)、鄉(xiāng)(辦)兩級領(lǐng)導(dǎo)干部下訪工作。提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部化解矛盾、駕馭局勢的能力,以實(shí)際行動實(shí)踐“親民政治”,化解各類社會矛盾和不穩(wěn)定因素,為加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境。

三、加大解決問題的力度。對反映實(shí)質(zhì)性問題的來信、來訪、來電,只要理由充分,證據(jù)確鑿,一律立案辦理。同時嚴(yán)把結(jié)案質(zhì)量關(guān),對重點(diǎn)案件搞好協(xié)調(diào)、調(diào)度,加強(qiáng)督辦,直至解決。并深入做好回訪工作。

四、進(jìn)一步完善大信訪工作網(wǎng)絡(luò)。按照“歸口辦理”、“一崗雙責(zé)”的要求,全區(qū)各部門、各單位主管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行職責(zé),建立健全單位的信訪工作機(jī)構(gòu),認(rèn)真解決職責(zé)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng),力爭妥善解決好矛盾和糾紛,進(jìn)一步在規(guī)范信訪工作機(jī)制、提高工作質(zhì)量和加強(qiáng)信訪信息上下功夫。

五、嚴(yán)格執(zhí)行雙向責(zé)任追究制度。對發(fā)生越級集體上訪造成不良影響的案件,堅(jiān)決按照區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于越級集體訪發(fā)生前后的處置及責(zé)任追究的實(shí)施意見》,嚴(yán)格執(zhí)行雙向責(zé)任追究,充分履行好信訪部門的職能作用。

六、做好人民群眾建議征集和信訪調(diào)研工作。主要在主動征集、擴(kuò)大建議源、提高建議質(zhì)量上下功夫,在準(zhǔn)確把握全區(qū)社情民意的基礎(chǔ)上,計(jì)劃每季度撰寫出1—2篇有價值、能夠?yàn)閰^(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供充足信息和準(zhǔn)確依據(jù)的調(diào)研報(bào)告。

七、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象,全面加強(qiáng)自身建設(shè)。以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點(diǎn),促進(jìn)和帶動干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。堅(jiān)持從“思想政治、用人導(dǎo)向、精神狀態(tài)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、勤政廉政”五個方面帶好隊(duì)伍,努力提高干部的思想政治水平、決策水平和抓落實(shí)的能力。努力實(shí)現(xiàn)“五個一流”的目標(biāo),即:建設(shè)一流班子、帶出一流隊(duì)伍、培育一流作風(fēng)、爭做一流工作、創(chuàng)造一流業(yè)績。

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