2017追趕超越精神心得體會(huì)一
審計(jì)工作貫徹執(zhí)行“追趕超越”就是要緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，聚焦“五大發(fā)展理念”，堅(jiān)持依法履職盡責(zé)，積極推進(jìn)改革創(chuàng)新，為開(kāi)創(chuàng)“五個(gè)扎實(shí)”新局面、為曲江新區(qū)發(fā)展和建設(shè)提供保障。
一、創(chuàng)新審計(jì)理念思路，推動(dòng)改革服務(wù)發(fā)展。創(chuàng)新是貫穿“十三五”審計(jì)工作的主旋律。牢固樹(shù)立創(chuàng)新理念，既要堅(jiān)持依法依規(guī)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，查深查實(shí)查透;也要堅(jiān)持實(shí)事求是地客觀看待問(wèn)題，注重保護(hù)改革發(fā)展中的新生事物，把最終落腳點(diǎn)放在推動(dòng)完善公司治理、放在推動(dòng)改革發(fā)展上。要密切關(guān)注影響改革發(fā)展的深層次問(wèn)題，對(duì)制約和阻礙我區(qū)政策措施貫徹落實(shí)，制約和阻礙結(jié)構(gòu)性改革推進(jìn)，制約和阻礙創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、激發(fā)活力，制約和阻礙簡(jiǎn)政放權(quán)、政府職能轉(zhuǎn)變，制約和阻礙轉(zhuǎn)型升級(jí)、提高績(jī)效等體制機(jī)制性問(wèn)題，要及時(shí)反映，大力推動(dòng)完善制度和深化改革。
二、加快推進(jìn)審計(jì)全覆蓋，全面履行監(jiān)督職責(zé)。能否全面履行好審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，關(guān)鍵在于謀劃好“十三五”的各項(xiàng)工作。為此，審計(jì)局認(rèn)真貫徹執(zhí)行《西安市“十三五”審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)和《西安市審計(jì)局至2020年審計(jì)
全覆蓋實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)。按照協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的部署要求，圍繞提高發(fā)展質(zhì)量和效益這個(gè)中心，貫徹供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況實(shí)行審計(jì)全覆蓋，做到應(yīng)審盡審、凡審必嚴(yán)、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé);明確全覆蓋的目標(biāo)、任務(wù)和保障措施，確保實(shí)現(xiàn)有重點(diǎn)、有步驟、有深度、有成效的審計(jì)全覆蓋，更好地發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)審計(jì)在黨和國(guó)家監(jiān)督的重要作用。
三、落實(shí)“三個(gè)區(qū)分”要求，推動(dòng)“三項(xiàng)機(jī)制”落地。省委制定黨政干部鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下“三項(xiàng)機(jī)制”，審計(jì)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”，積極依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，推動(dòng)“三項(xiàng)機(jī)制”落地生根。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題做到“三個(gè)區(qū)分”：區(qū)分是主觀故意違紀(jì)違規(guī)還是過(guò)失犯錯(cuò)，區(qū)分是政策制度、法規(guī)不完善還是有意違規(guī)，區(qū)分是改革探索中出現(xiàn)的失誤還是以權(quán)謀私等，推動(dòng)形成合理的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，促進(jìn)健全正向激勵(lì)機(jī)制。貫徹“黨政同責(zé)，同責(zé)同審”要求，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況實(shí)行審計(jì)全覆蓋，深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部履行發(fā)展、環(huán)保、民生、安全、廉政等責(zé)任，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部守法盡責(zé);以政策落實(shí)情況跟蹤審計(jì)為主線，與財(cái)政審計(jì)、金融審計(jì)、民生審計(jì)等相結(jié)合，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部積極作為、主動(dòng)作為、有效作為;重點(diǎn)揭示新常態(tài)下不愿為、不敢為、不會(huì)為等問(wèn)題，加大對(duì)不作為、慢作為、假作為、亂作為等重大履職不到位問(wèn)題，以及重大
失職瀆職、重大損失浪費(fèi)、重大風(fēng)險(xiǎn)隱患、重大違紀(jì)違法等問(wèn)題的揭露和查處力度，推動(dòng)“三項(xiàng)機(jī)制”生威顯效。
四、堅(jiān)持審計(jì)問(wèn)題導(dǎo)向，深入推進(jìn)反腐倡廉。審計(jì)要以“零容忍”的態(tài)度，對(duì)待以權(quán)謀私、假公濟(jì)私、權(quán)錢(qián)交易、騙取財(cái)政資金、失職瀆職、貪污受賄、內(nèi)幕交易等違法犯罪問(wèn)題，揭示違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、違規(guī)列支“三公”經(jīng)費(fèi)和會(huì)議費(fèi)等問(wèn)題，有效地發(fā)揮審計(jì)的反腐敗“利劍”作用。圍繞權(quán)力運(yùn)行和責(zé)任落實(shí)兩個(gè)重點(diǎn)，堅(jiān)持“兩手抓”，一手抓揭示體制機(jī)制制度不完善甚至阻礙改革發(fā)展的問(wèn)題，促進(jìn)政令暢通和深化改革;一手抓查處重大違紀(jì)違法和重大履職不到位問(wèn)題，促進(jìn)依法行政和黨風(fēng)廉政建設(shè)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。
五、強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果運(yùn)用，促進(jìn)問(wèn)責(zé)機(jī)制建設(shè)�！吨袊�(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》的頒布，使失責(zé)必問(wèn)成為常態(tài)。完善審計(jì)結(jié)果運(yùn)用機(jī)制，加強(qiáng)審計(jì)與組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察、公安、檢察以及其他有關(guān)部門(mén)單位的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，在案件會(huì)商、情況溝通、資料查詢、調(diào)查取證等方面形成制度辦法，推動(dòng)把審計(jì)監(jiān)督與黨管干部、紀(jì)律檢查、追責(zé)問(wèn)責(zé)結(jié)合起來(lái)，建立整改檢查跟蹤機(jī)制及責(zé)任追究和問(wèn)責(zé)機(jī)制。完善審計(jì)結(jié)果公告制度，推動(dòng)審計(jì)信息公開(kāi)，促進(jìn)媒體和社會(huì)公眾參與問(wèn)責(zé)監(jiān)管，推動(dòng)問(wèn)責(zé)主體的多元化;完善審計(jì)問(wèn)題整改報(bào)告制度，推動(dòng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改，而對(duì)整改不力、屢審屢犯的，必須嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
貫徹執(zhí)行“追趕超越”，認(rèn)真踐行“兩學(xué)一做”
2017追趕超越精神心得體會(huì)二
2月3日，省工信廳專題研究全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)追趕超越總體方案、實(shí)施方案及原材料工業(yè)、裝備制造業(yè)、消費(fèi)品工業(yè)、電子信息和光伏產(chǎn)業(yè)5個(gè)行業(yè)實(shí)施方案，積極扎實(shí)推進(jìn)全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)追趕超越。在研究部署中，按照中央對(duì)陜西追趕超越戰(zhàn)略定位，深入貫徹落實(shí)省委、省政府對(duì)工業(yè)發(fā)展的決策部署，全面分析了陜西工業(yè)在全國(guó)所處的位置、發(fā)展難題和歷史機(jī)遇，制定陜西工業(yè)追趕超越具體措施。
記者獲悉，“十二五”期間，陜西工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)12.6%，高出全省GDP增速1.5個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)增加值總量連續(xù)超越上海、北京、山西、天津4個(gè)省市，由全國(guó)第18位躍升至第14位，為全省經(jīng)濟(jì)增速居于全國(guó)第一方陣奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，陜西工業(yè)具備了實(shí)現(xiàn)追趕超越的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和大好機(jī)遇。
省工信廳相關(guān)負(fù)責(zé)同志告訴記者，當(dāng)前，我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)正在日益顯現(xiàn)：一方面，工業(yè)占主導(dǎo)的結(jié)構(gòu)性特征，奠定了我省在能源化工、裝備制造等領(lǐng)域得天獨(dú)厚的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì);同時(shí)發(fā)展處于工業(yè)化中期向中后期過(guò)渡的階段性特征，意味著我省在產(chǎn)業(yè)升級(jí)、新經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)以及基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等領(lǐng)域具有廣闊空間。另一方面，中央和國(guó)家有關(guān)部委對(duì)陜西的支持更多更實(shí)，支持陜西深化軍民融合發(fā)展、建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)和航空產(chǎn)業(yè)基地;國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略推向縱深、中國(guó)(陜西)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)高點(diǎn)起步，為企業(yè)凝聚國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)資源提供了廣闊舞臺(tái)，各類(lèi)投資主體普遍看好陜西，華為、華潤(rùn)、中鐵、傳化等多家大企業(yè)來(lái)陜洽談合作。這些都是陜西實(shí)現(xiàn)追趕超越的有利條件。
2017年，省工信廳將著力全面推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型等各項(xiàng)工作，加快陜西工業(yè)經(jīng)濟(jì)追趕超越步伐。深入實(shí)施“中國(guó)制造2025”陜西行動(dòng)計(jì)劃，打造能源化工、汽車(chē)及高端裝備、電子信息、新材料、航空航天、食品醫(yī)藥6大支柱產(chǎn)業(yè)，建設(shè)國(guó)家高端能源化工基地、先進(jìn)制造業(yè)和航空產(chǎn)業(yè)基地，構(gòu)筑工業(yè)追趕超越新引擎、主動(dòng)力。
這6大支柱產(chǎn)業(yè)的具體發(fā)展思路是：借助我省能源工業(yè)的優(yōu)勢(shì)，加快推動(dòng)深度轉(zhuǎn)化，促進(jìn)能源化工平穩(wěn)發(fā)展。持續(xù)擴(kuò)大汽車(chē)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，引領(lǐng)高端裝備快速發(fā)展，2017年裝備制造業(yè)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值5650億元，增長(zhǎng)13.2%。汽車(chē)產(chǎn)業(yè)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1400億元，產(chǎn)量55萬(wàn)輛，全國(guó)排名由第19位提高至第18位;新能源汽車(chē)保持全國(guó)第一方陣。深入挖掘優(yōu)勢(shì)潛力，保持航空航天領(lǐng)先地位。今年軍民融合產(chǎn)業(yè)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值2300億元，增長(zhǎng)7%，保持全國(guó)排名第2位。以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)，推動(dòng)電子信息高速發(fā)展。今年電子工業(yè)總產(chǎn)值力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)900億元，增長(zhǎng)30%，全國(guó)排名由第19位提高到第18位。做強(qiáng)新型材料產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)原材料工業(yè)蓬勃發(fā)展。今年，我省原材料工業(yè)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值6500億元以上，同比增長(zhǎng)8.5%，全國(guó)排名由第17位提升到第16位。壯大食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)消費(fèi)品工業(yè)形成競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。今年消費(fèi)品工業(yè)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值4900億元，增長(zhǎng)9%。
推進(jìn)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，是保證工業(yè)實(shí)現(xiàn)追趕超越的重要抓手。省工信廳將以推進(jìn)智能制造為方向，重點(diǎn)圍繞企業(yè)智能制造、擴(kuò)大先進(jìn)產(chǎn)能、科技成果產(chǎn)業(yè)化、生產(chǎn)裝備更新?lián)Q代、推動(dòng)綠色制造和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等六大領(lǐng)域開(kāi)展新一輪技術(shù)改造。并在汽車(chē)、裝備、電子、有色、化工、醫(yī)藥、食品等領(lǐng)域開(kāi)展智能改造示范試點(diǎn)，鼓勵(lì)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)為企業(yè)智能化改造提供專業(yè)解決方案和技術(shù)服務(wù)，培育壯大智能裝備制造產(chǎn)業(yè)。同時(shí)積極開(kāi)展重大科技創(chuàng)新工程，圍繞增材制造、機(jī)器人、新能源汽車(chē)、節(jié)能環(huán)保裝備、新材料等重點(diǎn)領(lǐng)域，每年組織實(shí)施20項(xiàng)制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，使相關(guān)企業(yè)加快掌握核心技術(shù)。
2017追趕超越精神心得體會(huì)三
在陜西視察期間，深刻闡述了關(guān)系陜西現(xiàn)代化建設(shè)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一系列重大問(wèn)題，作出了陜西正處在追趕超越階段的重要論斷。這既是對(duì)陜西發(fā)展成就的充分肯定，也是對(duì)陜西廣大干部群眾提出的新任務(wù)新要求。我們要認(rèn)真學(xué)重要講話精神，把發(fā)展牢牢抓在手上，銳意改革創(chuàng)新，全方位發(fā)力，努力實(shí)現(xiàn)追趕超越。
一、深刻領(lǐng)會(huì)追趕超越重要論斷的科學(xué)內(nèi)涵
作出的追趕超越的重要論斷，是新常態(tài)下推動(dòng)陜西經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要遵循，是對(duì)我們所處發(fā)展階段的科學(xué)定位，也是對(duì)未來(lái)發(fā)展提出的新任務(wù)新要求。
追趕超越是新常態(tài)下后發(fā)地區(qū)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要遵循。關(guān)于追趕超越的重要論斷，既切合陜西實(shí)際，又著眼全國(guó)發(fā)展大局，是區(qū)域發(fā)展理論的重大創(chuàng)新，是對(duì)新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展方略的豐富和完善，對(duì)處在不同發(fā)展階段的地區(qū)明確方向，特別是對(duì)后發(fā)地區(qū)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律表明，后發(fā)地區(qū)的崛起，一般都會(huì)經(jīng)歷一段快速發(fā)展的追趕超越期。我國(guó)幅員遼闊、地區(qū)差異大，各地歷史文化、發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展水平各不相同，這就決定了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，必須堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)、因地制宜制定科學(xué)的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。在有質(zhì)量、有效益的前提下，有條件的地方發(fā)展得快一點(diǎn)也是要鼓勵(lì)的。當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，以中高速增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)中高端發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本特征。在堅(jiān)持速度、質(zhì)量和效益統(tǒng)一的前提下，應(yīng)當(dāng)允許和鼓勵(lì)有基礎(chǔ)、有條件的地區(qū)以更加積極有為的姿態(tài)推動(dòng)發(fā)展，扶助和支持后發(fā)地區(qū)立足自身稟賦，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)追趕超越，能快則快、宜快則快、又好又快。
追趕超越是對(duì)陜西發(fā)展階段的科學(xué)定位。陜西屬于西部后發(fā)地區(qū)，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比仍有差距，經(jīng)濟(jì)總量偏小，體制機(jī)制創(chuàng)新不足，扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)艱巨，生態(tài)環(huán)境歷史欠賬多。但更要看到，陜西已進(jìn)入工業(yè)化城鎮(zhèn)化加速階段，綜合實(shí)力快速提升，連續(xù)多年保持較高增速，人均GDP超過(guò)全國(guó)平均水平，結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)積極變化，綠色版圖向北推進(jìn)超過(guò)400公里，積蓄了后來(lái)居上的強(qiáng)大勢(shì)能。破解發(fā)展難題，推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，與全國(guó)同步夠格全面建成小康社會(huì)，必須加快發(fā)展。辯證審視陜西發(fā)展態(tài)勢(shì)，追趕有空間，超越有優(yōu)勢(shì)，正處在追趕與超越并存的關(guān)鍵階段，加快發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)是顯著特征。
追趕超越是對(duì)陜西提出的新任務(wù)新要求。當(dāng)前，改革進(jìn)入攻堅(jiān)時(shí)期，發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵階段，我們要按照在陜西視察時(shí)提出的“五個(gè)扎實(shí)推進(jìn)”的要求，從量的擴(kuò)張、質(zhì)的提升、發(fā)展模式創(chuàng)新三個(gè)方面實(shí)現(xiàn)追趕超越。三者相互促進(jìn)，是一個(gè)有機(jī)整體，不可偏廢。量的擴(kuò)張，就是力爭(zhēng)保持高于全國(guó)平均水平的增長(zhǎng)速度，為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。質(zhì)的提升，就是加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，構(gòu)建具有陜西特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。發(fā)展模式創(chuàng)新，就是建設(shè)內(nèi)陸改革開(kāi)放新高地，堅(jiān)持“四化”同步，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新和管理模式創(chuàng)新。還要系統(tǒng)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生保障。堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境也是競(jìng)爭(zhēng)力、青山綠水就是金山銀山的理念，發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)同推進(jìn);堅(jiān)持把扶貧開(kāi)發(fā)放在重要位置，發(fā)展與民生改善相得益彰。
二、牢牢把握追趕超越的重大機(jī)遇
關(guān)于追趕超越的重要論斷，從戰(zhàn)略高度揭示了陜西所聚集的加快發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，蘊(yùn)含的轉(zhuǎn)型升級(jí)的巨大勢(shì)能，勉勵(lì)我們要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，積極有為，牢牢把握追趕超越的重大機(jī)遇。
全域納入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略賦予追趕超越的使命擔(dān)當(dāng)。陜西正成為國(guó)家新的戰(zhàn)略空間和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，是全面建成小康社會(huì)的重點(diǎn)地區(qū)。目前，有17個(gè)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略涉及到陜西，從發(fā)展定位、科技創(chuàng)新和新型城鎮(zhèn)化等方面對(duì)陜西形成了全覆蓋。陜西處在“一帶一路”建設(shè)重要節(jié)點(diǎn)和向西開(kāi)放的前沿，具有承東啟西、連接南北的獨(dú)特區(qū)位，當(dāng)好西部科學(xué)發(fā)展新引擎是國(guó)家對(duì)陜西的明確要求。陜西還肩負(fù)建設(shè)內(nèi)陸改革開(kāi)放新高地的重要使命，利用西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略支撐的有利地位，在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、開(kāi)放平臺(tái)構(gòu)建等方面可以大有作為。隨著國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施力度不斷加大，陜西又迎來(lái)了發(fā)揮領(lǐng)先全國(guó)的科教優(yōu)勢(shì)、走在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展前列的空前機(jī)遇。此外，建設(shè)*新型城鎮(zhèn)化范例的重要任務(wù)，也極大拓展了陜西的發(fā)展空間�？傮w來(lái)看，陜西在國(guó)家發(fā)展大局中的地位和作用日益突出，為追趕超越提供了強(qiáng)大支撐。
持續(xù)上升的發(fā)展態(tài)勢(shì)奠定追趕超越的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。陜西工業(yè)門(mén)類(lèi)齊全、基礎(chǔ)較好，“四化”同步加速推進(jìn)，發(fā)展處于上升通道。能源化工產(chǎn)業(yè)持續(xù)邁向高端，特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯，電子信息、文化旅游等新支柱產(chǎn)業(yè)不斷壯大。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn)建設(shè)邁出新步伐，對(duì)外開(kāi)放水平持續(xù)提升，“西安港”成為全國(guó)最大的陸港，海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)數(shù)量位居全國(guó)前列，貿(mào)易便利化水平明顯提升，進(jìn)出口增速全國(guó)領(lǐng)先。學(xué)前教育、醫(yī)藥體制改革、保障房建設(shè)等民生工程成效顯著。有條件農(nóng)民進(jìn)城、移民搬遷和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)系統(tǒng)化推進(jìn)，城鎮(zhèn)化率增速高于全國(guó)平均水平。全面深化改革起步有力，簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、轉(zhuǎn)變職能，進(jìn)一步激發(fā)了市場(chǎng)活力。這些都為陜西追趕超越打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
發(fā)展?jié)撃懿粩噌尫旁鎏碜汾s超越的不竭動(dòng)力。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，陜西推動(dòng)發(fā)展的多重動(dòng)力相互疊加，擁有巨大的潛力、韌性和回旋余地。規(guī)模速度型增長(zhǎng)模式和質(zhì)量效率型增長(zhǎng)模式共同發(fā)力，在投資、資源型產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)揮支撐作用的同時(shí)，消費(fèi)、進(jìn)出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率穩(wěn)步提升。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)積極變化，特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展加快，成長(zhǎng)性良好的新支柱產(chǎn)業(yè)迅速形成。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線國(guó)家特別是中亞國(guó)家高度契合，為“走出去”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。西咸新區(qū)創(chuàng)新城市發(fā)展方式取得明顯成效，對(duì)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的探索走在全國(guó)前列�？萍季C合實(shí)力雄厚，作為國(guó)家重要的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地，創(chuàng)新型省份建設(shè)和統(tǒng)籌科技資源改革步伐不斷加快，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展動(dòng)力不斷增強(qiáng)。自然資源與文化資源富集，能源產(chǎn)業(yè)居全國(guó)重要位置，文化產(chǎn)業(yè)占比超過(guò)4%，并有望成為支柱產(chǎn)業(yè)。
堅(jiān)定信心主動(dòng)作為贏得追趕超越的發(fā)展空間。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力和超出預(yù)期的困難，我們按照的要求，堅(jiān)定信心、沉著應(yīng)對(duì)、系統(tǒng)謀劃、精準(zhǔn)施策，以“跳起來(lái)摘桃子”的勇氣和擔(dān)當(dāng)，埋頭苦干，奮力趕超，在雁行破陣過(guò)程中領(lǐng)先作為。相繼出臺(tái)了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、加快特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)文化建設(shè)、保障改善民生、全面從嚴(yán)治黨五個(gè)方面的重大方略，采取了穩(wěn)工業(yè)增長(zhǎng)、投資拉動(dòng)、金融支撐和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展環(huán)境等一系列政策舉措，從而確保了經(jīng)濟(jì)始終運(yùn)行在合理區(qū)間，保持了基本面整體向好，為追趕超越贏得了先機(jī)。
三、系統(tǒng)謀劃追趕超越的科學(xué)路徑
實(shí)現(xiàn)追趕超越，要堅(jiān)持系統(tǒng)思維、科學(xué)謀劃，統(tǒng)籌發(fā)展與改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)與保持速度的綜合平衡，實(shí)現(xiàn)發(fā)展速度和質(zhì)量效益的有機(jī)統(tǒng)一。要按照的要求，在不片面追求GDP的前提下保持一定的發(fā)展速度，又要堅(jiān)持尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，確保調(diào)速不減勢(shì)，量增質(zhì)更優(yōu)。
在轉(zhuǎn)型升級(jí)中加快發(fā)展。保持應(yīng)有的發(fā)展速度，邁向中高端發(fā)展水平，是實(shí)現(xiàn)追趕超越的題中應(yīng)有之義。陜西立足自身資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，積極構(gòu)建多點(diǎn)支撐、多元帶動(dòng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)格局。首先是不斷優(yōu)化動(dòng)力結(jié)構(gòu)。持續(xù)擴(kuò)大有效投資，進(jìn)一步擴(kuò)大公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給;穩(wěn)定傳統(tǒng)消費(fèi)，加快培育新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn);提升外貿(mào)水平，培育以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)的外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。其次是加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。開(kāi)展農(nóng)田測(cè)質(zhì)建檔、精準(zhǔn)施肥，大力發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè);做大做強(qiáng)航空航天、電子信息等新支柱產(chǎn)業(yè);依托“互聯(lián)網(wǎng)+”，推動(dòng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。最后是堅(jiān)持山水林田湖一體化治理。圍繞打造國(guó)家生態(tài)安全新屏障，著力推進(jìn)退耕還林、濕地保護(hù)，構(gòu)建關(guān)中柔性水系，合理利用水資源，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。
以改革開(kāi)放激發(fā)發(fā)展活力。全面深化改革，持續(xù)擴(kuò)大開(kāi)放，必須敢于涉險(xiǎn)灘、敢于啃硬骨頭，沖破利益藩籬和觀念束縛，把各項(xiàng)工作推向縱深。一是堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)和于法有據(jù)、系統(tǒng)化推進(jìn)和重點(diǎn)突破相結(jié)合，全力推進(jìn)改革，大膽進(jìn)行體制機(jī)制創(chuàng)新。與全國(guó)同步的改革，不折不扣積極推進(jìn)，做實(shí)做精做優(yōu)，對(duì)標(biāo)沿海、領(lǐng)先內(nèi)陸;示范引領(lǐng)性改革，勇于探索創(chuàng)新，先行先試、快出成效。二是堅(jiān)持東西并重、內(nèi)外并舉，促進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)資源有序流動(dòng)和產(chǎn)業(yè)集聚，全面提升對(duì)外開(kāi)放水平。推進(jìn)空中、陸地、信息一體化的絲路經(jīng)濟(jì)帶大通道建設(shè)，高起點(diǎn)打造國(guó)際陸港“西安港”、全國(guó)高鐵交通中心、國(guó)際航空樞紐機(jī)場(chǎng)，構(gòu)建“一帶一路”重要交通物流樞紐和國(guó)際化貿(mào)易中心;加大對(duì)世界500強(qiáng)、行業(yè)領(lǐng)軍和相關(guān)配套企業(yè)引進(jìn)力度，密切與絲路沿線國(guó)家和地區(qū)在能源化工、裝備制造、基礎(chǔ)設(shè)施、科教文化等方面的交流合作。
以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。加快創(chuàng)新型省份建設(shè)，統(tǒng)籌科技資源改革，圍繞國(guó)家戰(zhàn)略、新支柱產(chǎn)業(yè)培育和領(lǐng)軍人才培養(yǎng)開(kāi)展創(chuàng)新，打造西安國(guó)家創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)。結(jié)合國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、大學(xué)科技園打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)學(xué)研綜合體，以大企業(yè)引導(dǎo)技術(shù)研發(fā)，帶動(dòng)提升整體競(jìng)爭(zhēng)力。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，聚焦新一代信息技術(shù)、高端及智能裝備制造、生物醫(yī)藥、衛(wèi)星技術(shù)等領(lǐng)域，加大創(chuàng)新力度，主動(dòng)融入全球價(jià)值鏈、創(chuàng)新鏈。提升科技成果轉(zhuǎn)化率，推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展走在全國(guó)前列。
以文化建設(shè)提升發(fā)展軟實(shí)力。弘揚(yáng)，建設(shè)文化事業(yè)、壯大文化產(chǎn)業(yè)是發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實(shí)需求，更是增強(qiáng)民族文化自信、提升文化軟實(shí)力的戰(zhàn)略抉擇，有助于實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。加快建設(shè)國(guó)家級(jí)華夏文明歷史文化基地，力促實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)文化現(xiàn)代化、文化資源產(chǎn)品化;加大重點(diǎn)文化工程實(shí)施力度，創(chuàng)建文化產(chǎn)業(yè)基地;充分挖掘文化資源內(nèi)涵，探尋歷史與現(xiàn)實(shí)的契合點(diǎn)，打造精品力作，構(gòu)建國(guó)際一流的旅游目的地。
以改善和保障民生作為發(fā)展基準(zhǔn)。民生建設(shè)是全面建成小康社會(huì)的重要任務(wù)，是追趕超越的重要基準(zhǔn)。要堅(jiān)持把財(cái)政支出和新增財(cái)力的“兩個(gè)80%”用于民生事業(yè);千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新;大力發(fā)展教育衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)，加大棚戶區(qū)改造和保障房建設(shè);全力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，持續(xù)推進(jìn)避災(zāi)移民搬遷等重點(diǎn)民生工程建設(shè);切實(shí)搞好連片特困地區(qū)和革命老區(qū)扶貧攻堅(jiān)，全面落實(shí)扶貧責(zé)任，確保貧困人口2020年如期脫貧;落實(shí)低保、優(yōu)撫、救助等政策，發(fā)揮社會(huì)保障兜底作用，讓三秦父老在追趕超越中共享更多改革發(fā)展成果。
2017追趕超越精神心得體會(huì)四
在全市“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育深入開(kāi)展之際，近日，淮陰區(qū)三樹(shù)鎮(zhèn)黨委舉行“黨委書(shū)記講黨課”活動(dòng)，該鎮(zhèn)黨委書(shū)記萬(wàn)家勝以《努力爭(zhēng)做合格黨員，奮力實(shí)現(xiàn)追趕超越》為題，給全鎮(zhèn)黨員干部講了一堂生動(dòng)而深刻的黨課。
萬(wàn)家勝?gòu)陌盐蘸诵囊x、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)、始終高舉講話思想旗幟，明確標(biāo)準(zhǔn)要求、努力爭(zhēng)做合格黨員，突出工作重點(diǎn)、扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等四個(gè)方面，進(jìn)行了深入淺出、生動(dòng)細(xì)致的闡述。黨課立意高遠(yuǎn)、內(nèi)涵豐富，主題鮮明、重點(diǎn)突出，既是一次觸及廣大黨員思想靈魂的黨性教育，又是一次對(duì)全鎮(zhèn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的再安排、再部署。
結(jié)合自己的學(xué)習(xí)體會(huì)，萬(wàn)家勝指出，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，關(guān)鍵要從把握黨的性質(zhì)、黨的綱領(lǐng)、黨的思想路線、黨的組織制度、黨員的權(quán)利義務(wù)、黨員的行為標(biāo)準(zhǔn)、黨員的行為底線、黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)法、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例、黨的工作方法等十個(gè)方面準(zhǔn)確把握核心要義，按照“兩個(gè)結(jié)合起來(lái)”“三個(gè)深入思考”“四個(gè)深刻理解”“五個(gè)嚴(yán)格執(zhí)行”“六個(gè)聯(lián)系實(shí)際”的要求，自覺(jué)把學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)作為必修課程、作為黨內(nèi)活動(dòng)的根本遵循、作為干事創(chuàng)業(yè)的基本規(guī)范，時(shí)刻用黨章黨規(guī)約束自己的言行舉止，看齊高線、守住底線、把握主線，真正做到政治上講忠誠(chéng)、組織上講服從、行動(dòng)上講紀(jì)律。
萬(wàn)家勝?gòu)?qiáng)調(diào)，做一名新時(shí)期的合格黨員，要切實(shí)按照“四講四有”的要求，努力做到錘煉黨性，做理想信念的堅(jiān)定人;經(jīng)�？待R，做永不叛黨的忠誠(chéng)人;嚴(yán)守紀(jì)律，做黨和人民的放心人;轉(zhuǎn)變作風(fēng)，做“三嚴(yán)三實(shí)”的踐行人;牢記宗旨，做人民群眾的貼心人;弘揚(yáng)美德，做品行端正的高尚人;甘于奉獻(xiàn)，做淡泊名利的清白人;堅(jiān)守底線，做拒腐防變的干凈人;勇于擔(dān)當(dāng)，做埋頭苦干的帶頭人，真正創(chuàng)造出無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于黨和人民的業(yè)績(jī)。
萬(wàn)家勝要求，要聚焦“學(xué)是基礎(chǔ)、做是關(guān)鍵”，聚焦全覆蓋、常態(tài)化、實(shí)效性三個(gè)重點(diǎn)，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向全體黨員拓展，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育與中心工作緊密結(jié)合，矢志轉(zhuǎn)型謀發(fā)展，攻堅(jiān)破難快創(chuàng)建，努力實(shí)現(xiàn)三樹(shù)鎮(zhèn)“十三五”良好開(kāi)局，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。
