保密意識(shí)和保密常識(shí)教育心得體會(huì)【1】
保密工作歷來(lái)是黨和國(guó)家的一項(xiàng)事關(guān)最高利益的重要工作,革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代,保密就是保生存,保勝利;在和平建設(shè)年代,保密就是保質(zhì)量,保發(fā)展;就國(guó)家的某些特殊領(lǐng)域而言,保密工作仍然不失為保證國(guó)家長(zhǎng)治久安的法寶。國(guó)家秘密,企業(yè)秘密,部門秘密,是國(guó)家、企業(yè)和相關(guān)部門單位的重要戰(zhàn)略資源,與國(guó)家、企業(yè)和部門單位的切身利益密切相關(guān),認(rèn)真做好保密工作,事關(guān)國(guó)家和企業(yè)、部門單位的持久發(fā)展和最高利益,是順利推進(jìn)國(guó)家戰(zhàn)略決策和企業(yè)、部門和單位改革發(fā)展的基本保障。新形勢(shì)下的國(guó)家、企業(yè)、部門和單位保密工作,直接關(guān)系國(guó)家和企業(yè)、部門和單位的經(jīng)濟(jì)安全,局面穩(wěn)定,關(guān)系經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定,關(guān)系國(guó)家和企業(yè)的發(fā)展前途和未來(lái)命運(yùn)。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)日益繁榮、信息技術(shù)迅猛發(fā)展的當(dāng)今社會(huì),保密工作面臨著更加嚴(yán)峻、更加艱巨的新問(wèn)題,新挑戰(zhàn),秘密的載體由紙介質(zhì)為主擴(kuò)展到聲、光、電、磁等多種形式。這使得保密工作的要求更寬,科技含量要求更高,工作要求更嚴(yán)。但是,與保密現(xiàn)實(shí)要求相反的情況卻是:保密工作中出現(xiàn)了許多新的問(wèn)題,新的動(dòng)向,新的狀況。概括來(lái)講,主要有以下幾點(diǎn)不盡人意的表現(xiàn):
第一,保密意識(shí)不高,法制觀念淡薄。改革開放三十多年以來(lái),我國(guó)社會(huì)的政治體制和經(jīng)濟(jì)模式一直處在不斷的調(diào)整改革之中,在調(diào)整改革中不斷得到了發(fā)展完善,趨于更加科學(xué)和規(guī)范,但在發(fā)展和完善的過(guò)程中,也不可避免地出現(xiàn)了一些問(wèn)題,諸如一些人保密意識(shí)不強(qiáng),政治敏感度不高,戰(zhàn)略眼光短視,法紀(jì)觀念淡薄,因此出現(xiàn)了漠視保密工作甚至根本沒(méi)有保密意識(shí)的現(xiàn)象。
第二,受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使,一些人無(wú)視國(guó)家和企業(yè)的保密法規(guī)條例,個(gè)人私欲膨脹,崇尚“拜金主義”和“享樂(lè)主義”,不惜鋌而走險(xiǎn),違反國(guó)家和企業(yè)的法律法規(guī),公然出賣國(guó)家和企業(yè)秘密,謀取個(gè)人私利,以謀取個(gè)人利益的最大化和實(shí)現(xiàn)所謂的個(gè)人價(jià)值。
第三,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷繁榮發(fā)展,國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)體、集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體和非公有經(jīng)濟(jì)實(shí)體、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)體得到了前所未有的發(fā)展,這就意味著涉密主體增多了,非公有制經(jīng)濟(jì)單位和民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入涉密領(lǐng)域,從而使得原有的保密管理體制出現(xiàn)了盲點(diǎn)。
第四,經(jīng)濟(jì)實(shí)體的增加,加劇了人員的流動(dòng),各經(jīng)濟(jì)實(shí)體、各單位之間人員的交換流動(dòng)增多,勢(shì)必造成經(jīng)濟(jì)實(shí)體和單位秘密外泄,特別是一些高科技人員和涉密人員離職跳槽到外資企業(yè)、跨國(guó)公司或移民外國(guó)等,存在著給國(guó)家秘密安全帶來(lái)嚴(yán)重危害的隱患。泄密事件的不斷上升,很可能會(huì)給國(guó)家經(jīng)濟(jì)和安全穩(wěn)定造成重大的損失,這就要求在新形勢(shì)下,必須提高保密工作的質(zhì)量,必須將保密工作放在保證國(guó)家長(zhǎng)治久安,企業(yè)單位持久發(fā)展的戰(zhàn)略位置上進(jìn)行考量。怎樣做好國(guó)家和涉密單位的保密工作呢?筆者認(rèn)為,要做好保密工作,必須做到以下幾點(diǎn):
第一,樹立正確的保密觀念,加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高涉密工作人員的政治素質(zhì)、法制觀念,是做好保密工作的第一要?jiǎng)?wù)。涉密人員,掌握著影響國(guó)家和所在單位、企業(yè)穩(wěn)定安全和持久發(fā)展的重要信息,其個(gè)人政治思想素質(zhì)、道德素質(zhì)和法紀(jì)觀念的強(qiáng)弱,直接關(guān)乎國(guó)家的安全穩(wěn)定和所在單位的發(fā)展存亡,因此,涉密人員必須充分認(rèn)識(shí)泄密的嚴(yán)重后果,強(qiáng)化保密觀念和法紀(jì)觀念,樹立真誠(chéng)敬業(yè)、忠于職守、嚴(yán)守機(jī)密的政治職業(yè)素質(zhì)和真誠(chéng)做人的高尚道德素質(zhì),在具體的工作中,應(yīng)端正態(tài)度,注重細(xì)節(jié),剔除受以往社會(huì)生活影響形成的隨意散漫、信口開河不良的生活習(xí)慣和工作習(xí)慣,時(shí)刻提高警惕,牢記自身的使命,特別注意培養(yǎng)自身的責(zé)任感和使命感,認(rèn)真學(xué)習(xí)信息化條件下做好保密工作所必需的基本知識(shí)和技能,了解基本的防范手段和高技術(shù)竊密的基本常識(shí),以免因?yàn)樽陨淼氖韬,給國(guó)家和所從事的事業(yè),造成泄密的嚴(yán)重?fù)p失和危害。
第二,建立健全法律制度和保密制度,是保障保密工作持久發(fā)展的核心。家有家法,國(guó)有國(guó)法,無(wú)規(guī)矩不成方圓,作為國(guó)家涉密單位和相關(guān)涉密工作的集體和單位,從保護(hù)涉密人員、防止涉密行為的發(fā)生,防患于未然,應(yīng)該事先建立健相關(guān)的法制體系和管理?xiàng)l例,建立和健全部門和單位的信息公開工作制度,理順流程,制定審查方式和程序,完善審批制度、檢查制度和保密責(zé)任制度,并指定相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本部門單位的信息公開日常工作,協(xié)調(diào)好各部門各單位對(duì)擬公開的信息的審查。在公開相關(guān)信息前,應(yīng)該嚴(yán)格按審核標(biāo)準(zhǔn)確定信息保密級(jí)別,制定保密方案。采用“誰(shuí)公開誰(shuí)審查、誰(shuí)公開誰(shuí)負(fù)責(zé)”的方法,責(zé)任到人,教育和培訓(xùn)相關(guān)涉密人員熟練掌握本部門涉密工作管理制度和相關(guān)的法律法規(guī)制度,確保保密工作人人清楚,責(zé)任人人分明,做到管理到人,落在實(shí)處。
第三,與時(shí)俱進(jìn),提升保密能力,加大人才、物力投入是做好保密工作的基礎(chǔ)。在現(xiàn)代信息技術(shù)高度發(fā)達(dá)的今天,竊密手段也實(shí)現(xiàn)了高科技化,道高一尺魔高一丈,為了加大對(duì)竊密事件的防范力度,杜絕保密信息泄露,要求我們加強(qiáng)涉密人員技能的培訓(xùn),提高其防范能力和反竊密技術(shù),提高人防,做到工作有目標(biāo),落實(shí)有預(yù)期,推進(jìn)有措施,切實(shí)增強(qiáng)工作的前瞻性、主動(dòng)性、系統(tǒng)性。同時(shí),嚴(yán)格控制秘密信息接觸范圍,降低泄密風(fēng)險(xiǎn)。另外,加大保密的物理設(shè)施投入,配備安全防護(hù)設(shè)備,提高技防,堅(jiān)持用保密科技技術(shù)武裝保密工作,緊緊跟蹤國(guó)際保密科技工作前沿,立足所在保密單位工作實(shí)際,著力提升自身保密工作創(chuàng)新能力,自覺研制具有自身特點(diǎn)的先進(jìn)的保密技術(shù)設(shè)備,大力推進(jìn)信息安全保密基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快構(gòu)建信息安全保密防護(hù)體系,實(shí)現(xiàn)對(duì)信息秘密從產(chǎn)生、流轉(zhuǎn),到解除,從制作、使用到銷毀的全過(guò)程、全方位的管理,大力提升高科技防竊密技術(shù)的抗衡力量。
第四,發(fā)動(dòng)群眾,加強(qiáng)溝通,及時(shí)反應(yīng),采取得力的防竊密措施,最大限度地減少泄密造成的損失。充分借用群眾力量,發(fā)揮其監(jiān)督輔助功能。加強(qiáng)泄密問(wèn)責(zé)制度,激勵(lì)泄密人員及時(shí)補(bǔ)救。建立泄密應(yīng)急機(jī)制,使損失降到最低。
在這個(gè)信息時(shí)代,掌握了一個(gè)國(guó)家和相關(guān)部門的信息,就相當(dāng)于掌握了這個(gè)國(guó)家和部門的發(fā)展命脈,謹(jǐn)慎保護(hù)國(guó)家和部門單位的秘密,是每一個(gè)公民的義務(wù),更是相關(guān)工作人員的崇高職責(zé),涉密人員必須以高度的責(zé)任感和使命感對(duì)待保密工作,切實(shí)為國(guó)家,為人民,為部門單位的生存發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
保密意識(shí)和保密常識(shí)教育心得體會(huì)【2】
隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,近年來(lái)國(guó)際或國(guó)內(nèi)都不時(shí)地聽聞?dòng)行姑馨讣陌l(fā)生。新形勢(shì)下基層檢察工作同樣面臨許多問(wèn)題,如何做好檢察保密(以下簡(jiǎn)稱“檢密”)工作也是一種挑戰(zhàn),筆者從事基層檢密工作,擬從其中存在的問(wèn)題入手,展開討論,提出一些對(duì)策和建議,供大家參考。
一、保密工作中存在的主要問(wèn)題
客觀地說(shuō),對(duì)于傳統(tǒng)意義上的保密,由于根源已久,檢察干警的認(rèn)識(shí)還是比較深刻的,保密這根“弦”還是繃得很緊的。但實(shí)踐中由于高科技迅猛發(fā)展,各種竊密手段變化多端,令人防不勝防。檢密工作仍然存在一些問(wèn)題。這些問(wèn)題主要有:
(一)定密不準(zhǔn)確,隨意性較大
定密工作是保密工作的基礎(chǔ)性工作,只有知道哪些是秘密,那些不是秘密,才能針對(duì)性的展開保密工作。但是實(shí)踐中,對(duì)定密的標(biāo)準(zhǔn)不甚清楚,該定秘密的未定秘密,不該定秘密的定了秘密,對(duì)密級(jí)的高低、密級(jí)的期限等把握不當(dāng)?shù)膯?wèn)題時(shí)常存在。
(二)泄密現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生
1. 網(wǎng)絡(luò)泄密。這是近年來(lái)最常見的,隨著信息化在檢察工作中的不斷深入,許多基層院開通了局域網(wǎng)實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公,有的并入地方黨政網(wǎng)聯(lián)網(wǎng),由于干警對(duì)高科技的了解不夠,防范意識(shí)不強(qiáng),安全防范措施沒(méi)有及時(shí)到位,存儲(chǔ)介質(zhì)內(nèi)外網(wǎng)混合交叉使用現(xiàn)象比較嚴(yán)重,或是網(wǎng)絡(luò)保護(hù)措施脆弱,被黑客入侵導(dǎo)致了失、泄密現(xiàn)象的發(fā)生。2.故意泄密。表現(xiàn)在個(gè)案特別是職務(wù)犯罪案件辦理中,極個(gè)別干警為有在親戚朋友面前吹噓的資本,甘當(dāng)?shù)谝恍畔⒌膫鞑フ撸苯庸室庑孤栋讣让孛堋?無(wú)意識(shí)泄密. 實(shí)行檢務(wù)公開后,有的干警對(duì)于“!迸c“放”的尺度把握不準(zhǔn),個(gè)別干警甚至認(rèn)為檢察工作已無(wú)密可保,有密難保。這部分干警因而思想松弛,常常在不經(jīng)意中泄露秘密。
二、造成這些問(wèn)題的原因分析
(一)對(duì)形勢(shì)變化認(rèn)識(shí)不足,保密意識(shí)不強(qiáng)
高新科技的迅猛發(fā)展,局域網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用,給當(dāng)前檢密工作帶來(lái)了許多新情況和新問(wèn)題。部分檢察干警保密意識(shí)沒(méi)有隨著形勢(shì)的變化而變化,從而出現(xiàn)了滯后、弱化,對(duì)網(wǎng)絡(luò)泄密等知識(shí)了解甚少,有的是了解了,卻不知道如何防范,無(wú)意中就泄露了相關(guān)秘密。
(二)對(duì)相關(guān)知識(shí)了解不深,保密素質(zhì)不高
一方面,基層檢察院保密工作人員專職的少,兼職的多,我院的保密人員也一直是兼職的,這些人員從事保密工作一般時(shí)間不長(zhǎng),沒(méi)有接受正規(guī)教育和培訓(xùn)。另一方面,隨著科技化、信息化進(jìn)程的加快,竊密手段逐漸翻新,手段科技化,方式隱蔽化。應(yīng)用現(xiàn)代科技知識(shí)開展新形勢(shì)下的保密工作的經(jīng)驗(yàn)和方法欠缺,從而使基層檢保工作陷入困境。
(三)對(duì)保密規(guī)律把握不準(zhǔn),保密方向不明
保密工作規(guī)律性是指那些從根本上影響到保密工作效能發(fā)揮的事物之間的內(nèi)在聯(lián)系。當(dāng)前的保密工作正由傳統(tǒng)的以依靠人的自覺性為主的管理模式向既依靠自覺性更依靠依法管理的模式轉(zhuǎn)變。在這種情況下,對(duì)快速發(fā)展的新形勢(shì)束手無(wú)策,導(dǎo)致了保密方向不明確。
三、相關(guān)的對(duì)策、建議
(一)加強(qiáng)保密法制教育
要搞好新形勢(shì)下的檢密工作,首先要解決的是保密意識(shí)問(wèn)題。樹立良好的保密意識(shí),重要的是要加強(qiáng)保密法制教育工作。因此當(dāng)務(wù)之急應(yīng)當(dāng)是通過(guò)辦培訓(xùn)班、專題輔導(dǎo)、集中教育、圖片展覽等多種方式,較為系統(tǒng)地開展對(duì)檢察干警的保密法制教育工作,使檢察干警全面了解和掌握保密法律法規(guī)知識(shí),用知識(shí)武裝頭腦,豐富頭腦,從而形成強(qiáng)烈的保密意識(shí)。
(二)提高保密人員素質(zhì)
保密工作人員要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),既要學(xué)習(xí)好的保密工作經(jīng)驗(yàn),又要學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技知識(shí),了解新形勢(shì),適應(yīng)新變化。還要加強(qiáng)對(duì)保密人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),使保密工作人員成為精通多門知識(shí)的復(fù)合型人才,以應(yīng)對(duì)各種新情況、新問(wèn)題。
(三)改進(jìn)保密工作方法
方法是解決問(wèn)題的關(guān)鍵。隨著形勢(shì)的不斷發(fā)展,檢密工作也更加復(fù)雜而具體。對(duì)這些新的情況和問(wèn)題,還依靠老方法,沿襲老框框,就不行了,必須實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。要有“!庇小胺拧,“保”“放”適度,既不能以保密為由妨礙檢察工作的發(fā)展,也不能為了開展檢察工作而不顧有關(guān)保密工作。因此,開展新形勢(shì)下的檢密工作必須要有新的方法。
1.加強(qiáng)管理。管理是核心,要對(duì)保密工作人員進(jìn)行統(tǒng)一管理,建立一支相對(duì)穩(wěn)定的、高素質(zhì)的保密工作隊(duì)伍,并形成由保密機(jī)構(gòu)、分管領(lǐng)導(dǎo)和全體涉密人員共同組成的保密工作組織網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化保密監(jiān)督,確保嚴(yán)格執(zhí)法。要經(jīng)常開展保密檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題盡快予以解決,不留后患。
2.建立制度。制度是保證,建立健全涉密人員和秘密載體管理、局域網(wǎng)安全保密管理等制度。隨著檢務(wù)公開工作的深入實(shí)施,還應(yīng)當(dāng)制定《檢務(wù)公開規(guī)則》,合理界定保密對(duì)象,統(tǒng)一保密標(biāo)準(zhǔn),明確定密規(guī)則,加強(qiáng)涉密事項(xiàng)管理,明確保密方向,從而推進(jìn)檢密工作法制化建設(shè)。
保密意識(shí)和保密常識(shí)教育心得體會(huì)【3】
保密工作歷來(lái)是黨和政府的一項(xiàng)重要工作。戰(zhàn)爭(zhēng)年代,保密就是保生存、保勝利、保希望;和平年代,保密就是保安全、保發(fā)展、保優(yōu)勢(shì)。當(dāng)今社會(huì),隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化程度的不斷提高,滲透與反滲透,竊密與反竊密,顛覆與反顛覆的斗爭(zhēng)也變得異常復(fù)雜尖銳。公安機(jī)關(guān)作為國(guó)家機(jī)關(guān)的重要組成部分,作為人民民主專政的專政工具,保密工作的好壞顯得尤為重要。筆者結(jié)合自身保密工作經(jīng)驗(yàn),談一點(diǎn)粗淺認(rèn)識(shí)與廣大同仁共勉。
一、信息化建設(shè)對(duì)傳統(tǒng)保密工作的沖擊
公安機(jī)關(guān)是國(guó)家司法體制的重要組成部分,公安機(jī)關(guān)的法律地位,決定它既是一個(gè)大量保存國(guó)家秘密和公安工作秘密的載體,又是一個(gè)大量產(chǎn)生國(guó)家秘密和公安工作秘密的重要部門。但隨著公安機(jī)關(guān)信息化建設(shè)的不斷推進(jìn),傳統(tǒng)的保密機(jī)制受到了猛烈沖擊。主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
(一)對(duì)傳統(tǒng)保密觀念的沖擊。多年來(lái),公安保密工作要求“守口如瓶”,不該問(wèn)的不問(wèn),不該講的不講。嚴(yán)格遵守《保密法》和公安機(jī)關(guān)有關(guān)保密規(guī)定:不因工作以外的原因打聽國(guó)家秘密和案件情況;不在公共場(chǎng)所和家屬、子女、親友面前談及國(guó)家秘密和公安工作秘密;不在私人交往中泄漏國(guó)家秘密和案件情況;不私自抄錄、復(fù)印秘密文件、資料;不攜帶秘密文電和案卷到宿舍或公共場(chǎng)所;不在個(gè)人著作和文章中引用國(guó)家秘密,未經(jīng)批準(zhǔn)不向任何單位提供正在辦理的案件情況等等,已經(jīng)成為全體公安人員的共識(shí);谶@種共識(shí),或者說(shuō)保密觀念,多年來(lái)在公安工作中較好地保護(hù)了國(guó)家秘密和公安工作秘密的安全。但是在信息化建設(shè)中,由于不少人對(duì)電腦的認(rèn)知還處于初級(jí)階段,只重視辦公自動(dòng)化帶來(lái)的工作便捷,而忽視或根本沒(méi)意識(shí)到坐在辦公室電腦前就可能將公安工作秘密泄露出去。因此,“只要管住嘴、管住手;保密只是少數(shù)人的事”的保密觀念已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后時(shí)代的要求。
(二)對(duì)傳統(tǒng)保密方式的沖擊。長(zhǎng)期以來(lái),公安機(jī)關(guān)的保密方式主要表現(xiàn)為對(duì)涉密文件加強(qiáng)管理,指派專人負(fù)責(zé)文件收發(fā)、按規(guī)定范圍傳閱、及時(shí)回收、集中分類保管、定期銷毀;對(duì)涉密文件的影印件嚴(yán)格控制發(fā)放范圍,并視同原件加強(qiáng)管理;對(duì)公安工作中形成的國(guó)家秘密或公安工作秘密,嚴(yán)格按程序辦理,責(zé)任到人,及時(shí)歸檔;設(shè)置專門的傳真機(jī)房,嚴(yán)格涉密傳真件的審批程序和管理;設(shè)置專門的檔案室,加強(qiáng)對(duì)文書檔案、訴訟檔案和其它檔案的集中管理和利用等。但是,這種傳統(tǒng)的、單一的保密方式在信息化建設(shè)的進(jìn)程中受到嚴(yán)重沖擊。由于信息網(wǎng)絡(luò)的使用,大量的信息在網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、共享,帶有國(guó)家秘密的信息材料只要一進(jìn)入計(jì)算機(jī),就會(huì)泄露出去。另外計(jì)算機(jī)外盤的大量使用也很容易使公安工作秘密被復(fù)制而泄密。同樣,內(nèi)部局域網(wǎng)的運(yùn)行不能完全與公眾網(wǎng)進(jìn)行物理隔離或沒(méi)有采取頻變保密措施,在網(wǎng)的秘密也會(huì)造成泄漏。因此,可以說(shuō)公安機(jī)關(guān)信息化建設(shè)中泄密的途徑更為廣泛,僅僅依靠傳統(tǒng)的保密方式已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上信息化發(fā)展的需要。
(三)對(duì)傳統(tǒng)保密對(duì)象的沖擊。公安機(jī)關(guān)傳統(tǒng)的保密對(duì)象主要是帶密級(jí)的各種涉密紙質(zhì)文件和公安訴訟活動(dòng)中產(chǎn)生的訴訟案卷以及涉密傳真件、筆記本、會(huì)議記錄以及各種證物等涉密物品。而隨著公安機(jī)關(guān)信息化的發(fā)展,保密對(duì)象也迅速的擴(kuò)大,儲(chǔ)存國(guó)家秘密和公安工作秘密的計(jì)算機(jī)(包括便攜式)、計(jì)算機(jī)軟盤、U盤、錄音(錄像)帶、無(wú)線電通訊設(shè)備(手機(jī)、傳呼機(jī)等)都成為了保密對(duì)象。而此類保密對(duì)象的出現(xiàn),給保密工作的管理帶來(lái)了更大的難度,并且目前尚缺乏有效的管理機(jī)制。
二、當(dāng)前公安保密工作中存在的隱患和問(wèn)題
近年來(lái),我們通過(guò)不間斷的保密工作教育、宣傳、檢查、部署,確保了公安機(jī)關(guān)各項(xiàng)保密工作措施的落實(shí)。但是,個(gè)別部門、個(gè)別民警仍沒(méi)有繃緊保密工作這根弦,對(duì)保密工作的認(rèn)識(shí)還停留在表面上,認(rèn)為只要把涉密文件、資料、圖片等一些紙介質(zhì)保護(hù)好就行了,對(duì)一些光介質(zhì)、磁介質(zhì)的國(guó)家秘密載體的重要性認(rèn)識(shí)不足,沒(méi)有采取有效的防護(hù)措施,導(dǎo)致失泄密隱患和漏洞普遍存在。
(一)廢舊文件資料的漏洞。據(jù)報(bào)載,某市在突擊檢查廢品收購(gòu)站時(shí),發(fā)現(xiàn)某單位賣出的廢舊材料中有絕密文件5份、機(jī)密文件8份和秘密文件200余份,以及大量的內(nèi)部資料,令人觸目驚心。對(duì)照之下,其它地方和部門是否也存在這種現(xiàn)象呢?某縣搬遷新辦公樓時(shí),部分科室賣掉了大量的廢舊文件資料,其中有無(wú)密級(jí)文件已無(wú)從考證,但是,這種處理廢舊文件資料的方式卻是保密工作中的一大隱患。
(二)登記不嚴(yán)的漏洞。按照保密要求,密級(jí)文件首先要進(jìn)行登記,然后在規(guī)定范圍內(nèi)進(jìn)行傳閱,傳閱人必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)閱辦并簽名落款,最后歸檔封存。但在實(shí)際操作中,部分同志在收到密件后不進(jìn)行嚴(yán)格的登記,將密件與其它一般性的文件一同處理;個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)將傳閱的密件隨意放在辦公桌上,使進(jìn)入辦公室的辦事人員能夠有機(jī)會(huì)隨意翻閱這些密件,造成失泄密隱患;更為嚴(yán)重的是,有的密件未經(jīng)登記便開始傳閱,使密件在傳閱中不知所蹤,造成更大的泄密隱患;有的領(lǐng)導(dǎo)不遵守保密規(guī)定,把閱看密件作為行政待遇,以行政級(jí)別決定密件傳閱范圍,這都是錯(cuò)誤的做法,需要我們?cè)诠ぷ髦屑右宰⒁夂透倪M(jìn)。
(三)涉密計(jì)算機(jī)和存儲(chǔ)介質(zhì)的漏洞。一是民警在使用各類涉密電子載體存儲(chǔ)涉密信息的過(guò)程中,由于疏忽或操作不規(guī)范,導(dǎo)致秘密信息泄露或被竊取;二是涉密計(jì)算機(jī)管理不規(guī)范。沒(méi)有嚴(yán)格遵守“八個(gè)不準(zhǔn)”、“四個(gè)嚴(yán)禁” 和“一機(jī)兩用”等有關(guān)規(guī)定,沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)涉密計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的保密要求,沒(méi)有做到“上網(wǎng)信息不涉密,涉密信息不上網(wǎng)”,沒(méi)有將秘密信息和非密信息加以區(qū)分;三是存儲(chǔ)涉密信息的優(yōu)盤、軟盤、光盤和移動(dòng)硬盤(MP3、 MP4、數(shù)碼相機(jī)記憶棒)等載體沒(méi)有按規(guī)定標(biāo)識(shí)密級(jí),不能做到妥善保管。對(duì)廢舊的涉密載體沒(méi)有進(jìn)行銷毀處理,使別有用心的人員能通過(guò)技術(shù)手段將多次消磁或格式化的硬盤數(shù)據(jù)恢復(fù),造成泄密;四是對(duì)計(jì)算機(jī)管理不嚴(yán),造成計(jì)算機(jī)丟失。便攜式計(jì)算機(jī)、臺(tái)式計(jì)算機(jī)等涉密計(jì)算機(jī),因管理不善造成丟失,埋下了泄密隱患。
(四)手機(jī)語(yǔ)音信號(hào)和發(fā)送短信息的漏洞。隨著信息技術(shù)的發(fā)展,手機(jī)的功能越來(lái)越多,泄密隱患也越來(lái)越多,給安全保密工作帶來(lái)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在使用手機(jī)時(shí)安全防范意識(shí)差,警惕性不強(qiáng),或者是沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行使用手機(jī)的保密管理規(guī)定,通話中隨意談?wù)搰?guó)家秘密或傳送秘密信息;或者是使用他人贈(zèng)予的手機(jī);或者是召開涉密會(huì)議時(shí)會(huì)議室沒(méi)有配置移動(dòng)通信干擾器,沒(méi)有屏蔽會(huì)場(chǎng)內(nèi)的移動(dòng)通信信號(hào)。目前,手機(jī)泄密已成為不容忽視的一大泄密隱患。
(五)印刷秘密文件資料的漏洞。涉密文件、資料打印后,不能及時(shí)將其存放到其它介質(zhì)上,并采取加密措施。印刷秘密文件、資料時(shí),不到指定的印刷廠印刷,而在社會(huì)上的印刷廠和營(yíng)業(yè)場(chǎng)所印刷,造成泄密。
三、加強(qiáng)和改進(jìn)公安保密工作的對(duì)策措施
(一)牢固樹立保密觀。工作中,我們要始終堅(jiān)持“保密工作無(wú)小事”,時(shí)刻提高警惕,嚴(yán)守保密紀(jì)律,自覺履行保密責(zé)任。首先,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把保密工作納入視線,擺上重要工作日程,作為工作的重要組成部分。其次,在確定重要崗位的保密人員時(shí)要選擇政治可靠、歷史清楚、責(zé)任心強(qiáng)、作風(fēng)正派的民警擔(dān)任,要教育他們充分認(rèn)識(shí)公安保密工作的重要性,牢固樹立敵情觀念,增強(qiáng)保密意識(shí),筑牢思想防線,堅(jiān)決克服“有密難保,無(wú)密可!钡哪:J(rèn)識(shí)與和平條件下的麻痹思想,堅(jiān)決摒棄防外不防內(nèi)的錯(cuò)誤傾向。
(二)大力開展保密宣傳工作。俗話說(shuō)“警鐘長(zhǎng)鳴”,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視保密宣傳教育工作,要廣泛、深入、持久地抓好群眾性的保密宣傳教育活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》,進(jìn)一步增強(qiáng)全體民警的國(guó)防意識(shí)、國(guó)家安全意識(shí)和公安工作本位意識(shí)。要重點(diǎn)抓好主要負(fù)責(zé)同志和保密要害部門、部位人員的保密教育工作,有針對(duì)性地進(jìn)行教育和培訓(xùn)。同時(shí),組織全體民警進(jìn)行保密法規(guī)知識(shí)考試、知識(shí)競(jìng)賽,不斷創(chuàng)新教育方式,強(qiáng)化安全保密工作的緊迫感和使命感。
(三)提高內(nèi)部保密防范能力!扒Ю镏蹋瑵⒂谙佈ā。我們應(yīng)該按照“積極防范、突出重點(diǎn)、從實(shí)際出發(fā)”的原則,依據(jù)各業(yè)務(wù)部門工作特點(diǎn)、范圍確定密級(jí)程序和制定保密措施。涉密人員要建檔管理,明確保密工作職責(zé),同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)保密管理措施,從思想上、源頭上筑牢保密工作的堤壩,確保保密工作萬(wàn)無(wú)一失。
(四)健全完善保密工作機(jī)制。首先,做好定密工作。定密是按法律法規(guī)確定信息的密級(jí)并在載體上做好密級(jí)標(biāo)志。依法定密是法律賦予產(chǎn)生國(guó)家秘密單位的法定職責(zé)和義務(wù)。定密工作是一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作,是分清密與非密、是什么密級(jí)并在載體上標(biāo)明的過(guò)程。定密的步驟和方法:一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),一般由分管保密工作的領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),有秘密事項(xiàng)任務(wù)的科室負(fù)責(zé)人為成員。二是確定定密工作責(zé)任人并明確責(zé)任。定密工作責(zé)任人一般為辦公室負(fù)責(zé)文字起草審核的負(fù)責(zé)人。由定密工作責(zé)任人向單位保密委員會(huì)簽訂定密工作責(zé)任書,明確職責(zé)和獎(jiǎng)懲措施。三是組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)《國(guó)家秘密及其密級(jí)具體范圍的規(guī)定》,掌握定密的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。其次,制定保密工作方案,建立動(dòng)態(tài)化管理。常言道“沒(méi)有規(guī)矩不成方圓”,可見制度建設(shè)的重要性。一是嚴(yán)格執(zhí)行登記制度,防止密件丟失、遺漏;二是嚴(yán)格把握密件的傳閱范圍和傳閱時(shí)限,任何人不得擅自復(fù)制、摘抄,更不得留存密件,防止傳閱范圍擴(kuò)大化和傳閱過(guò)程中的泄密;三是控制涉密人員,登記、傳送、歸檔等工作都必須實(shí)行專人負(fù)責(zé)制;四是建立過(guò)期和失效密件的銷毀制度,涉密部門要配備碎紙機(jī),對(duì)工作中產(chǎn)生的密件草稿、打印錯(cuò)品、廢品等要及時(shí)銷毀;五是建立健全嚴(yán)格的管理制度,對(duì)文件資料要仔細(xì)甄別、分類,不得私自處理廢舊的文件資料,嚴(yán)防密件外泄;六是嚴(yán)格執(zhí)行密件歸檔制度。
(五)加大保密監(jiān)督和保密處罰力度。目前,基層公安保密工作中所存在的眾多泄密隱患,在很大程度上是由于缺乏保密監(jiān)督、處罰機(jī)制造成的。因此,主管部門要對(duì)涉密單位不定期地進(jìn)行督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,堵塞泄密漏洞。對(duì)違反保密紀(jì)律和規(guī)章制度的要及時(shí)指出、及時(shí)糾正、及時(shí)處理,該處分的處分,該調(diào)離的調(diào)離,該撤職的撤職,觸犯刑法的要依法追究其刑事責(zé)任,決不心慈手軟,決不姑息遷就。