行政不作為亂作為心得體會(huì)_1
“亂作為”和“不作為”是作風(fēng)建設(shè)的兩個(gè)頑癥。“亂作為”是指行政主體做出的一種錯(cuò)誤行為方式，即行政主體在履行提供公共服務(wù)、承擔(dān)行政責(zé)任等職責(zé)過(guò)程中，未盡到應(yīng)有的義務(wù)或管了不該管的事，導(dǎo)致國(guó)家政令不通、執(zhí)行不力，同時(shí)還損害國(guó)家的全局發(fā)展和影響人民群眾的正常生活。表現(xiàn)形式有行政“錯(cuò)位”、行政“越位”等�！皝y作為”者在其位“亂”謀其政，是一種瀆職行為，具有明顯違法性的特點(diǎn)。
“不作為”是指行政主體及其工作人員本有積極實(shí)施行政行為的職責(zé)和義務(wù)，應(yīng)當(dāng)履行而不履行或拖延履行其法定職責(zé)的狀態(tài)。表現(xiàn)形式有行政“缺位”、拒絕履行、不予答復(fù)、拖延履行等。它與行政“亂作為”一樣，都有可能侵犯或損害行政相對(duì)人的合法權(quán)益。“不作為”在其位不謀其政，是一種失職行為，其危害具有隱蔽性和潛在性的特點(diǎn)。
“亂作為” 濫用法律賦予的權(quán)力謀取私利，是當(dāng)前輿論關(guān)切的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)。法治社會(huì)強(qiáng)調(diào)權(quán)力同責(zé)任相匹配，但國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、徇私枉法的現(xiàn)象屢禁不止，如價(jià)格及業(yè)務(wù)壟斷、地方經(jīng)濟(jì)保護(hù)、暴力執(zhí)法等都與行政部門(mén)的“亂作為”有關(guān)，群眾對(duì)“亂作為”的危害之大和影響之壞有目共睹，深?lèi)和唇^。近年來(lái)，從上到下，各級(jí)嚴(yán)查猛治“亂作為”，一批“亂作為”者紛紛落馬，受到黨紀(jì)國(guó)法制裁，“亂作為”現(xiàn)象得到初步遏制，取得了一定成效，受到群眾的普遍歡迎。
與行政“亂作為”相比，行政“不作為”的危害更具隱蔽性。長(zhǎng)期以來(lái)，一些公職人員對(duì)自己的要求簡(jiǎn)單到“只要在位期間不犯錯(cuò)誤就行”，“不求有功、但求無(wú)過(guò)”，卻不知有權(quán)力就意味著有責(zé)任，因而出現(xiàn)了迫于權(quán)勢(shì)“不敢為”、無(wú)利可圖“不愿為”、得過(guò)且過(guò)“不思為”、監(jiān)督不力“不必為”等現(xiàn)象，從而對(duì)群眾所反映的問(wèn)題長(zhǎng)期無(wú)故拖延、互相推諉，使國(guó)家、集體和人民的利益受損。一位歷史學(xué)家說(shuō)得好，中國(guó)千年封建官場(chǎng)“最秘訣”處，在于一個(gè)“推”字，衙門(mén)之間推諉扯皮，上下之間閃爍其詞，當(dāng)了官兒尸位素餐，遇到事情繞開(kāi)撇清。于是“多干多錯(cuò)，少干少錯(cuò)，不干不錯(cuò)”，便成為現(xiàn)在不少官員的經(jīng)驗(yàn)，并在一些地方或行業(yè)形成了一種“不作為”的不良風(fēng)氣。實(shí)際上，從某種程度上講，“不作為”的危害絲毫不亞于“亂作為”，“不作為”也是一種腐敗。
當(dāng)前，對(duì)于不作為、懶作為、慢作為等“堂中木偶式”干部需猛藥對(duì)癥，堅(jiān)決問(wèn)責(zé)，嚴(yán)厲打擊類(lèi)似“作風(fēng)病”、“機(jī)關(guān)病”等頑癥，敢于向“不作為”開(kāi)刀。首先要加強(qiáng)黨性錘煉，“不作為”本質(zhì)在于公仆身份缺失、理想信念動(dòng)搖、宗旨意識(shí)淡薄，安逸之時(shí)思享樂(lè)、憂(yōu)患之際怕?lián)?zé)，因此要增強(qiáng)干部黨性修養(yǎng)，樹(shù)立他們積極的價(jià)值觀(guān)，樹(shù)立為官有為的決心，增強(qiáng)攻堅(jiān)克難的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。其次要完善公務(wù)員聘任與退出制度，把想干事、愿干事、能干事的人請(qǐng)進(jìn)來(lái)，激發(fā)其干事創(chuàng)業(yè)的積極性，給干事者以成長(zhǎng)空間;把不干事、怕干事、干不成事的人請(qǐng)出去，使能者上、平者讓、庸者下，決不能讓那些“好好官”占著位置舒服地“庸”下去。
再次，要建立完善行政問(wèn)責(zé)制度，“為官不為”就是只為求官而不做事、誤國(guó)誤民，官無(wú)德、無(wú)言、無(wú)功，于黨于民都是最大的危險(xiǎn)，要對(duì)“無(wú)利不作為”、“無(wú)利不起早”、“得過(guò)且過(guò)、忽悠著好過(guò)”的人嚴(yán)肅處理，造成嚴(yán)重危害后果的還要堅(jiān)決清除出隊(duì)伍，否則就不能有力地打擊政治“不作為”的問(wèn)題，就會(huì)出現(xiàn)作風(fēng)生態(tài)沙化，甚至政治生態(tài)沙化。
行政不作為亂作為心得體會(huì)_2
在黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部，確實(shí)有少數(shù)人抱著不求有功但求無(wú)過(guò)的錯(cuò)誤想法，工作推諉、人浮于事，更有甚者濫用手中權(quán)力謀取不當(dāng)利益�！皝y作為與不作為”不僅會(huì)給國(guó)家、集體、公民或其他組織造成危害，而且由于行政管理和執(zhí)法部門(mén)特殊的職能地位，還會(huì)使黨和國(guó)家行政機(jī)關(guān)聲譽(yù)形象受損，危害性不容低估。
我覺(jué)得要解決這一問(wèn)題，需要多管齊下：
第一，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的權(quán)力觀(guān)教育。把“心系群眾、服務(wù)人民”作為行政的準(zhǔn)則。是心系群眾、服務(wù)人民，還是高高在上、脫離群眾，這是衡量公務(wù)員作風(fēng)是否端正的試金石。
第二，秉公用權(quán)，廉潔從政。領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的權(quán)力是黨和人民賦予的。只能用來(lái)為人民謀利益，而不能用來(lái)為自己和小圈子謀私利。領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)員應(yīng)該經(jīng)常想一想一個(gè)基本的問(wèn)題，那就是，自己手中的權(quán)力是從哪里來(lái)的，應(yīng)該為誰(shuí)所用。常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，時(shí)刻警惕權(quán)力、金錢(qián)、美色的誘惑，防止手中的權(quán)力商品化、庸俗化，不能使權(quán)力變成以權(quán)謀私的工具，更不能成為自己親屬和身邊工作人員違法違紀(jì)行為的保護(hù)傘。
第三，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員密切相關(guān)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，將監(jiān)督關(guān)口前移。注重事前監(jiān)督和防范，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正公務(wù)員的“亂作為與不作為”的問(wèn)題。推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)，拓寬監(jiān)督渠道，把黨內(nèi)監(jiān)督和人大監(jiān)督，政府專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)監(jiān)督的合力和實(shí)效。形成“亂作為與不作為”不敢為、不能為的良好環(huán)境。
第四，進(jìn)一步完善行政復(fù)議、行政訴訟法律。使行政復(fù)議、行政訴訟真正能有效約束“亂作為與不作為”。
第五，實(shí)行嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制度和法律制裁。通過(guò)問(wèn)責(zé)制度和法律制裁使“亂作為與不作為”的領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員，對(duì)其“亂作為與不作為”行為所產(chǎn)生的后果承擔(dān)行政、法律責(zé)任。
行政不作為亂作為心得體會(huì)_3
*組織部近日印發(fā)《關(guān)于深化縣級(jí)“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育著力解決基層干部不作為亂作為等損害群眾利益問(wèn)題的通知》，要求著力解決基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問(wèn)題。
基層干部不作為亂作為等問(wèn)題嚴(yán)重影響黨群、干群關(guān)系，嚴(yán)重影響了黨員干部隊(duì)伍的整體形象，導(dǎo)致國(guó)家政令不暢、執(zhí)行不力，影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)于如何防范有些基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益的問(wèn)題，我認(rèn)為應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，切實(shí)增強(qiáng)干部隊(duì)伍思想素質(zhì)。以黨的群眾路線(xiàn)為導(dǎo)向，以“三嚴(yán)三實(shí)”為抓手。切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍思想教育。使之把干部思想真正從不作為、亂作為的思想固疾轉(zhuǎn)換到為群眾謀福祉，一切工作以群眾的滿(mǎn)意度為準(zhǔn)繩上來(lái)。切實(shí)從根源上杜絕干部思想不正、行為不端的問(wèn)題。這樣，基層干部才能做清正廉潔、勤政為民的表率。
二是要嚴(yán)要求，權(quán)力是人民賦予以，一定要讓權(quán)力更好地服務(wù)于人民。每位基層干部要做好嚴(yán)格依法辦事、依法行政，做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。要做到有法律要遵守、有原則要堅(jiān)持、有紀(jì)律要執(zhí)行、有規(guī)定要照辦、有職責(zé)要盡力、有工作要完成，在思想上和行動(dòng)上徹底與不作為亂作為決裂。
三是 嚴(yán)格制定工作目標(biāo)考核方案明確獎(jiǎng)懲辦法。要想徹底根除基層干部不作為亂作為的思想陋習(xí)，還需相關(guān)制度即時(shí)跟進(jìn)，制定工作目標(biāo)，完善相關(guān)工作考核制度，明確獎(jiǎng)懲辦法。對(duì)所有基層干部嚴(yán)格按照制定的工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行考核，對(duì)完不成工作任務(wù)的干部實(shí)施獎(jiǎng)懲辦法。工作做的好，應(yīng)獎(jiǎng)則獎(jiǎng)，使干部獲得源源不斷的工作動(dòng)力與工作激情，工作做的不好，應(yīng)懲則懲，賞罰分明，決不姑息手軟，讓干部隨時(shí)充滿(mǎn)緊迫感。
四是加強(qiáng)督查。各分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各自分管工作開(kāi)展多渠道、多形式定期或不定期的督查方式進(jìn)行督查。對(duì)在督查過(guò)程中督查到的問(wèn)題及時(shí)指出糾正，使工作得到有序推進(jìn)。同時(shí)保障干部在工作中遇到問(wèn)題及時(shí)給予幫助解決，使干部在工作中無(wú)后顧之憂(yōu)。
作為一名基層干部，要從自身開(kāi)始，嚴(yán)于律己、立足本職、扎實(shí)工作，克服自己工作中的庸、懶、散現(xiàn)象，杜絕不作為亂作為的現(xiàn)象生，進(jìn)一步提高自身工作效能、創(chuàng)新工作方式，才能讓基層干部的形象在群眾心中親切起來(lái)，才能拉近黨群干群關(guān)系，才能得民心順民意，也才能讓黨和國(guó)家的政策方針落到實(shí)處。
