公安系統(tǒng)四個不為心得體會
“為之于未有，治之于未亂”，這是歷史的啟示，更是我們黨永遠立于不敗之地的重要經(jīng)驗。黨中央在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴三實”專題教育，為的正是乘勝追擊“四風(fēng)”問題，讓“四風(fēng)”從“不敢”逐漸向“不想”轉(zhuǎn)化。
貫徹“三嚴三實”是思想建黨的重要路徑。思想建黨需要不斷創(chuàng)新，思想灰塵需要不斷清掃，思想境界需要不斷升華。嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己;謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實，從兩個層面指出了升華境界的途徑，從六個方面指明了清掃灰塵的辦法，是各級干部的修身之本、為政之道、成事之要。從思想建黨方法看，既著眼戰(zhàn)略又著手戰(zhàn)術(shù)，同時把復(fù)雜問題具體化，使廣大黨員干部既擁有自我判斷的標(biāo)尺，又掌握現(xiàn)實針對的自我警示內(nèi)容。用權(quán)嚴不嚴?做人實不實?每日一問而遵從內(nèi)心則必有答案。循著貫徹“三嚴三實”的路徑，定能攀登思想建黨的峰頂。
“三嚴三實”是根治“四風(fēng)”問題的良方。在教育實踐活動總結(jié)大會上指出：“作風(fēng)有所好轉(zhuǎn)，‘四風(fēng)’問題有所收斂，但樹倒根存，有些是在高壓態(tài)勢下取得的，僅僅停留在‘不敢’上，‘不想’的自覺尚未完全形成�！比绾未龠M“不敢”向“不想”轉(zhuǎn)化?如何擴大好勢頭、壓住壞風(fēng)頭以形成更好的“勢”?一旦“三嚴三實”成為領(lǐng)導(dǎo)干部修身、為政、成事的先決思維條件，總是自覺地以此來思考、衡量、判斷事物，它就會產(chǎn)生內(nèi)在的約束力，告訴自己什么可以做，什么不能做。這正是“三嚴三實”專題教育對“四風(fēng)”產(chǎn)生“不想”效應(yīng)的內(nèi)在肌理。
“嚴實”精神是養(yǎng)心修身的源泉。古人講“吾日三省吾身，為人謀而不忠乎?與朋友交而不信乎?傳不習(xí)乎?”是普通人的修養(yǎng)內(nèi)容和方法。對于共產(chǎn)黨人來說，“三嚴三實”則是每日修身養(yǎng)心的必修課。世間萬事成于嚴與實，首先就源于內(nèi)心里有充盈的嚴實精神的蓄水池。嚴實養(yǎng)心，養(yǎng)的是精神圣潔純凈，養(yǎng)的是規(guī)矩意識、紀律意識，養(yǎng)的是行為準(zhǔn)則和習(xí)慣。把心養(yǎng)好了，養(yǎng)出高境界，養(yǎng)成好習(xí)慣，對“四風(fēng)”不僅“不想”，更會“不屑”。每日修煉，久久為功，使清風(fēng)正氣成為內(nèi)心的信守，就沒有什么力量能夠撼動，沒有什么蠱惑能夠奏效，而心能始終如一，做人堂堂正正、做事干干凈凈。
從干部心理特點和習(xí)慣規(guī)律看，目前正處在新舊、清濁相互交織轉(zhuǎn)化的特殊時期。開展“三嚴三實”專題教育，注重使“三嚴三實”內(nèi)化為做人、做事、做官的內(nèi)心律令，轉(zhuǎn)化為想問題、干事情、做決策的價值準(zhǔn)則，則必如所言：“只要真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，而不是管一陣放一陣、嚴一陣松一陣，就沒有什么解決不了的問題，就不至于使小矛盾積重難返、小問題釀成大患。”
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在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上講到：在充分肯定這次活動取得成績的同時，我們也要看到存在的問題不足。經(jīng)過這次活動，全黨改進作風(fēng)有了一個良好開端，但取得的成果還是初步的，基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。作風(fēng)有所好轉(zhuǎn)，“四風(fēng)”問題有所收斂，但樹倒根存，有些是在高壓態(tài)勢下取得的，僅僅停留在“不敢”上，“不想”的自覺尚未完全形成。
從“不敢”到“不想”究竟還有多遠的距離?我認為這是一個復(fù)雜的過程。我黨提出的以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的群眾路線教育實踐活動，就是要扼殺“四風(fēng)”的猖獗，懲處貪官的腐敗，回歸中華民族勤儉節(jié)約、艱苦奮斗，君子愛財取之有道的優(yōu)良傳統(tǒng)。通過教育實踐活動，讓很多人認清當(dāng)前存在的“四風(fēng)”現(xiàn)象，通過對照檢查也認識到自身的缺點和不足，在立行立改中對自己提出了要求，做出了承諾。然而，這正像講到的一樣，他們是從被動的“不敢”出發(fā)，或許還期待了路線活動結(jié)束后，自己的惡習(xí)能死灰復(fù)燃。而不是從思想的深處，觸及靈魂的認識到錯誤的危害，沒有從思想上主動做到“不想”再犯。
從“不敢”到“不想”是一個從被動到主動的轉(zhuǎn)變，也是一個從量變到質(zhì)變的飛躍。講到：路線教育活動基本結(jié)束了，但貫徹黨的群眾路線、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系的歷史進程永遠不會結(jié)束。黨中央會繼續(xù)以抓鐵有痕、踏實留印的精神加強作風(fēng)建設(shè)，從嚴治黨。所以我認為，從“不敢”到“不想”也是一個必然的發(fā)展結(jié)果。通過路線教育活動，從上到下、各個領(lǐng)域都壓縮了會議、精簡了文件，減少的評比達標(biāo)、迎來送往活動，全面清理了超標(biāo)超配公車、超標(biāo)辦公用房，普遍壓縮了“三公”經(jīng)費，停建了樓堂館所，銀狠剎了公款送月餅、賀卡、節(jié)禮等行為，堅決整治了“裸官”、“走讀”、“吃空餉”、“收紅包”及購物卡等不良行為。當(dāng)大家把這些好現(xiàn)象好做法形成規(guī)章制度，真正從心里接收并認真遵守，形成為民務(wù)實清廉的良好習(xí)慣時，自然也就“不想”再唱“四風(fēng)”的調(diào)子了，自然也就不期望“四風(fēng)”現(xiàn)象反彈了。
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反腐高壓成常態(tài)，“不敢腐”漸成氣候，然而，另一個極端卻出現(xiàn)了：為了避免“負責(zé)任”“受牽連”，一些官員對企業(yè)家避而不見，或者搞“軟拒絕”，從過去的“勾肩搭背”變成了“背對著背”。“以利益交換為目的的政商關(guān)系確實到了需要改變的時候了。”近日參加博鰲亞洲論壇2015年年會的嘉賓將矛頭直指畸形的政商關(guān)系。
一些官員對企業(yè)家避而不見，或者搞“軟拒絕”，從過去的“勾肩搭背”變成了“背對著背”，類似現(xiàn)象引起公眾注意不自今日始。不久前召開的全國兩會上，全國政協(xié)委員、研祥集團董事局主席陳志列在政協(xié)大會發(fā)言中就提到，在當(dāng)前全民擁護中央強力反腐的同時，有些地方又出現(xiàn)了懶政怠政的不作為現(xiàn)象，一些官員“不吃、不拿，可也不干”，有些見了企業(yè)家滿臉笑容、客客氣氣，但遇事則拖，作為企業(yè)界人士，陳志列擔(dān)憂企業(yè)會得不到來自政府的正當(dāng)支持和服務(wù)。據(jù)當(dāng)時新華社等媒體報道，陳志列的發(fā)言激起了強烈反響，不少企業(yè)家表示已經(jīng)深受其害。
官員對企業(yè)家“軟拒絕”，“不吃、不拿，可也不干”，其性質(zhì)為何如?10月10日，國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院部門負責(zé)人會議時曾經(jīng)痛斥“為官不為”，他在講話中說：“我在基層調(diào)研時注意到，有些地方確實出現(xiàn)了‘為官不為’的現(xiàn)象，一些政府官員抱著‘只要不出事，寧愿不做事’，甚至‘不求過得硬，只求過得去’的態(tài)度，敷衍了事�！崩羁藦姀娬{(diào)，“這不就是尸位素餐嗎?這樣的庸政、懶政同樣是腐敗，是對國家和人民的極大不負責(zé)!”隨后的兩會上，李克強所作的政府工作報告中也特別強調(diào)，“對為官不為、懶政怠政的，要公開曝光、堅決追究責(zé)任”。
看來，官員雖然不吃不拿，但是尸位素餐，其性質(zhì)并不模糊，同樣也是腐敗。從人們對“為官不為”的痛恨來看，其危害也并不下于貪腐。
“為官不為”現(xiàn)象因何而來?人們常常會聯(lián)想到它與反腐的關(guān)系，不論是在全國兩會，還是在本次博鰲亞洲論壇上，人們揣測官員的心理時都會認為，在反腐的高壓態(tài)勢下，一些官員能躲就躲能避就避，“害怕做事越多犯錯越多”。這種聯(lián)想當(dāng)然不無道理，但需要指出的是，為官不為在中國的官場上并不新鮮，如果硬要與反腐相聯(lián)系，這種尸位素餐到底是因害怕做事而犯錯，還是更像某種程度的示威或者要挾?
官員們不作為到底出于一種什么樣的心理，不必去作過多的揣測，只要承認為官不為同屬于腐敗，同樣危害巨大，那么顯而易見，這里的要害問題唯在于兩個：一是如何防范官員尸位素餐，二是需要建立一種什么樣的新型政商關(guān)系
