在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展“四個(gè)不為”專(zhuān)題教育，是以xx同志為xx的黨xx作出的重要部署，是今年黨建工作的一項(xiàng)重要任務(wù)x月x日，xx召開(kāi)“四個(gè)不為”專(zhuān)題教育工作座談會(huì)，劉云山同志出席會(huì)議并作重要講話(huà)，對(duì)在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展“四個(gè)不為”專(zhuān)題教育作出安排部署。5月11日，省委召開(kāi)全省“四個(gè)不為”專(zhuān)題教育動(dòng)員大會(huì)，省委羅志軍書(shū)記結(jié)合上黨課對(duì)全省專(zhuān)題教育提出了明確要求。按照規(guī)定，各級(jí)黨委(黨組)書(shū)記要結(jié)合動(dòng)員部署工作，帶頭講一次專(zhuān)題黨課。今天，我圍繞“四個(gè)不為”主題，結(jié)合自己的學(xué)習(xí)思考和常州實(shí)際，和同志們作個(gè)交流。主要講四個(gè)方面的問(wèn)題。
一、深刻領(lǐng)會(huì)“四個(gè)不為”的豐富內(nèi)涵和重要意義
黨的十八大以來(lái)，xxxx圍繞黨要管黨、從嚴(yán)治黨發(fā)表了一系列重要講話(huà)，提出了許多新思想、新觀(guān)點(diǎn)、新論斷，為新時(shí)期全面推進(jìn)黨的建設(shè)指明了方向。去年全國(guó)“兩會(huì)”期間，習(xí)xx對(duì)黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提出要“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”。之后，又先后4次在不同場(chǎng)合，就踐行“四個(gè)不為”提出明確要求�！八膫�(gè)不為”是共產(chǎn)黨人最基本的政治品格和做人準(zhǔn)則，也是黨員干部的修身之本、為政之道、成事之要。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深化認(rèn)識(shí)，自覺(jué)踐行“四個(gè)不為”新要求，爭(zhēng)做“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”的好干部。
學(xué)習(xí)“四個(gè)不為”、踐行“四個(gè)不為”，首先要準(zhǔn)確把握“四個(gè)不為”的深刻內(nèi)涵。嚴(yán)以修身，就是要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺(jué)遠(yuǎn)離低級(jí)趣味，自覺(jué)抵制歪風(fēng)邪氣。嚴(yán)以用權(quán)，就是要堅(jiān)持用權(quán)為民，按規(guī)則按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。嚴(yán)以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎獨(dú)慎微、勤于自省，遵守黨紀(jì)國(guó)法，做到為政清廉。謀事要實(shí)，就是要從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，使點(diǎn)子、政策、方案符合實(shí)際情況、符合客觀(guān)規(guī)律、符合科學(xué)精神，不好高騖遠(yuǎn)，不脫離實(shí)際。創(chuàng)業(yè)要實(shí)，就是要腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，勇于直面矛盾，善于解決問(wèn)題，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。做人要實(shí)，就是要對(duì)黨、對(duì)組織、對(duì)人民、對(duì)同志忠誠(chéng)老實(shí)，做老實(shí)人、說(shuō)老實(shí)話(huà)、干老實(shí)事，襟懷坦白，公道正派。
“四個(gè)不為”是一個(gè)完整的思想體系，相互聯(lián)系、相輔相成、辯證統(tǒng)一，既有思想要求又有實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)了世界觀(guān)和方法論的有機(jī)統(tǒng)一、“知”和“行”的有機(jī)統(tǒng)一、內(nèi)在規(guī)律和外在約束的有機(jī)統(tǒng)一�！叭龂�(yán)”是內(nèi)在要求，講的是主觀(guān)世界的改造，蘊(yùn)涵了馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想、等嚴(yán)肅的政治追求，完善組織生活、貫徹民主集中制等嚴(yán)格的組織原則，懂規(guī)矩、守底線(xiàn)、拒腐蝕、永不沾等嚴(yán)明的紀(jì)律要求。管黨治黨必須從嚴(yán)，自我要求也要從嚴(yán)，“嚴(yán)”不立，“一處弛則百處懈”，導(dǎo)致信仰迷失、紀(jì)律松弛、事業(yè)廢弛�！叭龑�(shí)”是行為導(dǎo)向，講的是客觀(guān)世界的改造，蘊(yùn)涵了一切從實(shí)際出發(fā)、理論聯(lián)系實(shí)際、實(shí)事求是、在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理和發(fā)展真理的思想路線(xiàn)，求真務(wù)實(shí)、尊重實(shí)踐、注重實(shí)效的工作方法，忠誠(chéng)老實(shí)、厚道樸實(shí)、認(rèn)真踏實(shí)的處世態(tài)度。做不到“實(shí)”，就會(huì)脫離實(shí)際、貪圖虛功，最終貽害事業(yè)、貽害人民�！八膫�(gè)不為”相互融合、共為一體，閃耀著辯證唯物主義和歷史唯物主義的光芒，彰顯了共產(chǎn)黨人的政治品格和價(jià)值追求，鑄就了共產(chǎn)黨人的精神風(fēng)范，詮釋了黨員干部的政治本色，推動(dòng)著黨的事業(yè)健康發(fā)展。
“四個(gè)不為”的提出，為加強(qiáng)新形勢(shì)下黨的思想政治建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)提供了重要遵循，對(duì)于推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨、確保我們黨始終成為領(lǐng)導(dǎo)核心，具有重要現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。
首先，“四個(gè)不為”是馬克思主義黨建理論中國(guó)化的最新成果�！八膫�(gè)不為”科學(xué)回答了“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”這一根本政治立場(chǎng)問(wèn)題，是黨的性質(zhì)宗旨對(duì)黨員干部要求的進(jìn)一步具體化，體現(xiàn)了新一屆xx領(lǐng)導(dǎo)集體從嚴(yán)從實(shí)的執(zhí)政風(fēng)格，貫穿著馬克思主義政黨建設(shè)的基本原則和內(nèi)在要求。它源自xxxx對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思考，源自中國(guó)共產(chǎn)黨人的不懈探索，源自的偉大實(shí)踐，源自中華民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化�！八膫�(gè)不為”高屋建瓴、深刻凝練，內(nèi)涵豐富，涵蓋了用權(quán)、修身、律己、謀事、創(chuàng)業(yè)、做人等多個(gè)方面，蘊(yùn)涵著嚴(yán)肅的政治原則和嚴(yán)明的紀(jì)律要求，為全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨、保持黨的先進(jìn)性純潔性拓展了新的路徑，是新形勢(shì)下全面從嚴(yán)治黨要求的高度凝練，是對(duì)加強(qiáng)思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的科學(xué)概括，是對(duì)黨的建設(shè)理論的豐富和發(fā)展。
其次，“四個(gè)不為”是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。黨的領(lǐng)導(dǎo)是“四個(gè)全面”之魂。全面從嚴(yán)治黨，鍛造堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，就能為全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)提供可靠政治保證。我們黨從星星之火到成燎原之勢(shì)，經(jīng)歷了無(wú)數(shù)艱難困苦，打江山、建政權(quán)、強(qiáng)國(guó)家、富百姓，靠的是正確的理論路線(xiàn)指引，靠的是講“嚴(yán)”求“實(shí)”、不怕?tīng)奚�、�?wù)實(shí)進(jìn)取的黨員干部隊(duì)伍。新的歷史條件下，黨面臨的“四大考驗(yàn)”“四種危險(xiǎn)”挑戰(zhàn)更為嚴(yán)峻，國(guó)內(nèi)外因素影響給黨的建設(shè)帶來(lái)不少難題�！八膫�(gè)不為”切中了作風(fēng)之弊的要害，抓住了改進(jìn)作風(fēng)的關(guān)鍵，為作風(fēng)建設(shè)注入了新內(nèi)涵，確立了新標(biāo)尺。開(kāi)展“四個(gè)不為”專(zhuān)題教育，是黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的延展深化，是在已有成果的基礎(chǔ)上添把火、加把力，進(jìn)一步明要求、嚴(yán)紀(jì)律、強(qiáng)約束，推動(dòng)好的作風(fēng)真正成為黨員干部的思想自覺(jué)和行為習(xí)慣。只有認(rèn)真踐行“四個(gè)不為”，以“三嚴(yán)”去“四風(fēng)”，以“三實(shí)”聚正氣，我們的作風(fēng)建設(shè)才能進(jìn)一步深化，黨內(nèi)的政治生態(tài)才能從根本上得到凈化。
再次，“四個(gè)不為”是邁上新臺(tái)階、建設(shè)新常州的強(qiáng)大動(dòng)力。我們黨干革命、搞建設(shè)、抓改革，從來(lái)都是為了解決中國(guó)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。習(xí)xx指出，進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。改革開(kāi)放以來(lái)，常州發(fā)展取得令人矚目的巨大成就，這與我市有一支作風(fēng)嚴(yán)、干事實(shí)、敢創(chuàng)新、有闖勁的黨員干部隊(duì)伍密切相關(guān)。當(dāng)前，常州各項(xiàng)事業(yè)正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，站在適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)上，面臨著做大經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模、提高發(fā)展質(zhì)量效益的雙重壓力，擔(dān)當(dāng)著推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、保障改善民生的雙重責(zé)任。能否協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”、順利建成“強(qiáng)富美高”的新常州，是全市黨員干部面臨的又一次“大考”。踐行“四個(gè)不為”，造就一支既嚴(yán)于律己又踏實(shí)苦干，既忠誠(chéng)干凈又擔(dān)當(dāng)干事的黨員干部隊(duì)伍，更好地凝聚黨心民心、匯集發(fā)展合力，是推動(dòng)常州改革發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)邁上新臺(tái)階的堅(jiān)強(qiáng)保證。
二、認(rèn)真查找和剖析“不嚴(yán)不實(shí)”的具體表現(xiàn)和問(wèn)題根源
黨的十八大以來(lái)，根據(jù)xx和省委部署要求，我們持之以恒地抓黨建、改作風(fēng)，特別是通過(guò)開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，全市黨風(fēng)政風(fēng)得到明顯改善、呈現(xiàn)出新的氣象。這是主流，必須充分肯定。但是，也要清醒地看到，對(duì)照“四個(gè)不為”要求，我們不少干部，在涉及信仰信念、黨性修養(yǎng)、權(quán)力行使、紀(jì)律規(guī)矩、做人做事等方面，或多或少、或輕或重存在著要求不嚴(yán)、作風(fēng)不實(shí)的突出問(wèn)題。
一是修身不嚴(yán)。嚴(yán)以修身，關(guān)鍵是嚴(yán)以修心。對(duì)黨員干部來(lái)說(shuō)，就是要保持一顆對(duì)黨忠誠(chéng)的赤子之心。但是有的干部信念動(dòng)搖、信仰迷失，把共產(chǎn)黨人的信仰情操拋諸腦后，“不問(wèn)蒼生問(wèn)鬼神”，轉(zhuǎn)而寄托于風(fēng)水轉(zhuǎn)運(yùn)等封建迷信活動(dòng);有的干部黨性修養(yǎng)缺失、是非觀(guān)念錯(cuò)位，對(duì)社會(huì)上流傳的一些政治謠言見(jiàn)怪不怪，甚至以訛傳訛;有的干部宗旨意識(shí)淡薄，對(duì)群眾路線(xiàn)口頭上叫得響，心底里實(shí)際認(rèn)同并不深，重對(duì)上負(fù)責(zé)、輕對(duì)下負(fù)責(zé)，內(nèi)心與群眾有距離感、對(duì)立感;有的干部情趣低俗，沉湎于花天酒地，熱衷于燈紅酒綠，奉行“人生在世，享樂(lè)二字”，視享樂(lè)為立身之本，甚至不顧法紀(jì)道義。
二是用權(quán)不嚴(yán)�！按蟮乐梁�(jiǎn)，有權(quán)不可任性”，用權(quán)更應(yīng)該有節(jié)。但是有的干部特權(quán)思想嚴(yán)重，不遵守黨的民主集中制，不依法辦事，以權(quán)壓法;有的干部假公濟(jì)私、以權(quán)謀私、為親屬謀取利益，甚至設(shè)租尋租、官商勾結(jié)、權(quán)錢(qián)交易、利益輸送;有的干部用權(quán)逾矩、權(quán)無(wú)邊界，插手市場(chǎng)主體的商業(yè)行為，插手工程建設(shè)和土地出讓?zhuān)诟刹咳斡�、人事安排、司法訴訟過(guò)程中說(shuō)情打招呼等�，F(xiàn)在，還出現(xiàn)了一種新的苗頭，有的干部不敢用權(quán)，存在著不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)膯?wèn)題，寧可權(quán)力放空，以不作為來(lái)保證不犯錯(cuò)誤，這是一種典型的“懶政思維”，也違背了權(quán)力的本意。
三是律己不嚴(yán)�！吧平�，先禁其身而后人”。黨員干部只有嚴(yán)于律己，才能贏(yíng)得人心、取信于民。但是有的干部存在政治自由主義傾向，無(wú)視組織紀(jì)律和政治規(guī)矩，對(duì)上級(jí)要求陽(yáng)奉陰違;有的干部對(duì)組織玩心眼�；^，重大問(wèn)題不請(qǐng)示不報(bào)告，個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)漏報(bào)瞞報(bào)，在個(gè)人檔案上搞假年齡、假學(xué)歷、假履歷;有的干部喜歡搞團(tuán)團(tuán)伙伙、小圈子，以江湖文化替代組織原則，結(jié)成利益團(tuán)體、利益聯(lián)盟，四處拉扯找靠山，編織個(gè)人關(guān)系網(wǎng);有的干部把違法違紀(jì)行為從“明處”轉(zhuǎn)到“暗處”，甚至邊整邊犯、頂風(fēng)作案。
四是謀事不實(shí)�！笆送疽粫r(shí)榮，偉業(yè)千古事”，我們謀劃事業(yè)和工作，應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā)，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。但是有的干部政績(jī)觀(guān)發(fā)生偏差，只顧眼前不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，只顧局部不顧全局，甚至在行使公權(quán)的過(guò)程中為個(gè)人留退路、“開(kāi)后門(mén)”;有的拍腦袋決策，家長(zhǎng)制領(lǐng)導(dǎo)，一言堂做主，推動(dòng)發(fā)展重速度輕質(zhì)量，遇到責(zé)任上推下卸;有的干部急功近利、盲目攀比，大搞“形象工程”和“政績(jī)工程”，甚至不惜弄虛作假，做些吹糠見(jiàn)米的表面文章，給繼任者留下諸多難題和“后遺癥”。
五是創(chuàng)業(yè)不實(shí)�！叭A而不實(shí)，怨之所聚”。我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正步入增速換擋期和結(jié)構(gòu)調(diào)整期，更需要各級(jí)黨員干部腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干。但是有的干部亂作為、慢作為、不作為，雖然門(mén)好進(jìn)、臉好看，但是事依然難辦;有的干部面對(duì)工作難題，消極觀(guān)望、慵懶散拖，等著上級(jí)出政策、別人出經(jīng)驗(yàn)，缺乏積極作為的擔(dān)當(dāng)精神;有的干部小富即安，缺乏事業(yè)心和責(zé)任感，得過(guò)且過(guò)，不思進(jìn)取;有的干部自滿(mǎn)懈怠、斗志消退、固步自封，自我感覺(jué)良好，對(duì)自己的問(wèn)題看不見(jiàn)、對(duì)別人的成績(jī)看不上，對(duì)組織上從外部交流來(lái)的干部不認(rèn)同，認(rèn)為擋了道、堵了路，滿(mǎn)足于守?cái)傋�、混日子�?/p>
六是做人不實(shí)。言行一致、表里如一是黨員干部必備的政治品格，但近期媒體頻繁曝光的干部“兩面人”現(xiàn)象，在我們少數(shù)黨員干部身上也是存在的。有的干部對(duì)黨不忠誠(chéng)，做人不老實(shí)，對(duì)上級(jí)決策打折扣、搞變通，老想著鉆政策的漏洞，搞文字游戲，甚至有令不行、有禁不止;有的干部老于世故、明哲保身，重表?yè)P(yáng)、輕批評(píng)，你好我好大家好;有的干部要求別人做到的自己不做，要求別人遵守的自己帶頭違反。這些干部貌似“腦袋靈光”、左右逢源、游刃有余，實(shí)則背離為政之德、人格分裂。
上述這些問(wèn)題，都與修身、用權(quán)、律己不嚴(yán)，謀事、創(chuàng)業(yè)、做人不實(shí)有關(guān)。不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題的存在，小則誤己害人，大則禍國(guó)殃民。問(wèn)題產(chǎn)生的根源是多方面的，從黨員干部自身來(lái)說(shuō)，主要是四個(gè)方面：
一是理想信念動(dòng)搖。理想信念堅(jiān)定是黨員干部安身立命的主心骨，修身立業(yè)的“壓艙石”。一些黨員干部在世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)上出了問(wèn)題，沒(méi)有擰緊思想信念這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”，對(duì)共產(chǎn)主義信仰有所動(dòng)搖，不能?chē)?yán)格按照共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己，逐漸放松了自我修養(yǎng)的提高，不嚴(yán)不實(shí)的問(wèn)題隨之而來(lái)。我市這兩年落馬的馮志明等人，其腐敗墮落，無(wú)不是從理想信念動(dòng)搖、精神境界滑坡開(kāi)始的。
二是宗旨意識(shí)淡薄。在黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)中，我們?cè)_(kāi)展過(guò)“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”大討論活動(dòng)，但全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)依然沒(méi)有在每位黨員干部心中牢牢扎根。一些黨員干部忘記了自己的根在哪里、本在哪里，只在大樓里講群眾、口頭上談群眾，行動(dòng)上卻脫離了群眾，導(dǎo)致了權(quán)力觀(guān)的扭曲，把公共權(quán)力作為謀取個(gè)人私利的工具。
