【第1篇】
剛剛閉幕的十八屆五中全會,首次把“綠色”作為“十三五”規(guī)劃五大發(fā)展理念之一,與創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、開放、共享四大理念相比,綠色發(fā)展理念內(nèi)涵更豐富,涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會的方方面面。將在全面建成小康社會中扮演重要角色。綠色發(fā)展將引領(lǐng)中國實(shí)現(xiàn)綠色崛起。
綠色發(fā)展理念提出具有客觀必然性。2000年我國進(jìn)入WTO后,隨著經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展(連續(xù)10年保持兩位數(shù)的增長,是世界同期經(jīng)濟(jì)增長的3倍),環(huán)境污染、能源匱乏的等問題也隨之凸顯,2010年當(dāng)我們成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體時(shí),我們也成為全球二氧化碳排放量大國和能源消耗量大國,同時(shí)大氣、水、土壤等污染也已接近和達(dá)到環(huán)境承載上線。因此堅(jiān)強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),轉(zhuǎn)變“高能耗、高排放、高污染”經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,就成為經(jīng)濟(jì)工作的重要議題。特別是面對國際碳減排的政治外交壓力和國內(nèi)環(huán)境持續(xù)惡化趨勢,綠色發(fā)展首次被寫進(jìn)“十二五”規(guī)劃。黨的十八大進(jìn)一步把綠色發(fā)展作為推進(jìn)生態(tài)文明的主要方式。面對經(jīng)濟(jì)新常態(tài),投資拉動和外貿(mào)推動的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)開始向多元化、綠色化格局轉(zhuǎn)變?梢哉f“十二五”綠色發(fā)展為產(chǎn)業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型摸索了經(jīng)驗(yàn),為生態(tài)文明體制改革奠定了基礎(chǔ)。面對資源趨緊、環(huán)境惡化、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí),十八屆五中全會進(jìn)一步把綠色發(fā)展作為“十三五”發(fā)展的核心理念,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)綠色變革,既是緊迫的戰(zhàn)略謀劃,更是現(xiàn)實(shí)的行動指南。
綠色發(fā)展引領(lǐng)中國產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。五中全會提出“十三五”要“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善”,要“推動建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系”,要“建設(shè)清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系”,要“實(shí)施近零碳排放區(qū)示范工程”等。這些目標(biāo)和要求都是針對當(dāng)前產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的變革和轉(zhuǎn)型,只有全方位實(shí)施綠色發(fā)展,才能真正“破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢”。當(dāng)前國際產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型正在呈現(xiàn)四大趨勢。一是由線性經(jīng)濟(jì)向循環(huán)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,二是由高碳經(jīng)濟(jì)向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,三是由實(shí)體經(jīng)濟(jì)向互聯(lián)網(wǎng)+經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,四是由傳統(tǒng)制造向綠色制造轉(zhuǎn)型。發(fā)達(dá)國家從上世紀(jì)90年代就已進(jìn)行轉(zhuǎn)型,我國才剛剛起步,但已顯示出強(qiáng)勁后發(fā)優(yōu)勢,我們在新能源領(lǐng)域、互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域、國防領(lǐng)域先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域(高鐵)等,不少技術(shù)、工藝和產(chǎn)品已經(jīng)趕上或接近發(fā)達(dá)國家水準(zhǔn)。
完善實(shí)施綠色發(fā)展的長效機(jī)制。作為“五位一體”戰(zhàn)略格局的重要組成部分,生態(tài)文明建設(shè)已被列為“十三五”規(guī)劃的十大任務(wù)之一。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),我們除了走綠色發(fā)展道路,別無選擇。十八屆五中全會提出:“堅(jiān)持綠色發(fā)展,??????加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局,推進(jìn)美麗中國建設(shè),為全球生態(tài)安全作出新貢獻(xiàn)”。綠色發(fā)展只有滲透到生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)方式中才能為建設(shè)生態(tài)文明、實(shí)現(xiàn)美麗中國奠定基礎(chǔ)。我們必須建立一整套綠色發(fā)展的評價(jià)指標(biāo)體系,形成長效推進(jìn)機(jī)制。中央在《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》(2015-3-24)中首次提出“綠色化”,綠色化其實(shí)就是助推綠色發(fā)展的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),包括生產(chǎn)方式綠色化、生活方式綠色化和價(jià)值觀綠色化。
“十三五”全面建成小康社會藍(lán)圖已繪制,前景光明而令人鼓舞。但我們尚有復(fù)雜的困難、難啃的骨頭擺在眼前。我們只有胸懷大局,萬眾一心,堅(jiān)定綠色發(fā)展理念不動搖,才能為實(shí)現(xiàn)中國綠色崛起做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
【第2篇】
十八屆五中全會強(qiáng)調(diào),要貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以此來破解中國發(fā)展中的難題,順利實(shí)現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展目標(biāo)。其中,堅(jiān)持綠色發(fā)展,就是要在未來的發(fā)展中倡導(dǎo)生態(tài)、綠色、低碳、循環(huán)的理念,堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展的道路。
中國推進(jìn)綠色發(fā)展,首先需要構(gòu)建綠色、低碳、可循環(huán)的產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)品體系,徹底改變以資源耗竭、環(huán)境污染支撐經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)展方式,變“黑色經(jīng)濟(jì)”為綠色經(jīng)濟(jì)。其實(shí),產(chǎn)業(yè)體系的改變?nèi)藗円呀?jīng)頗為關(guān)注,但卻往往忽視了產(chǎn)品體系。近來,中國消費(fèi)者在國外強(qiáng)勁的消費(fèi)能力令世人咋舌,其中一個(gè)很重要原因就是國外品牌產(chǎn)品具有很強(qiáng)的吸引力,也表明國貨不合意,這當(dāng)然說明中國產(chǎn)品品質(zhì)還有很大的提升空間。對此人們往往非議很多,但這實(shí)是經(jīng)濟(jì)規(guī)律所使然。改革開放三十多年的持續(xù)高速發(fā)展,使中國徹底告別短缺時(shí)代,現(xiàn)在,幾乎所有市場需要的產(chǎn)品中國都能生產(chǎn)出來,但許多我們自己生產(chǎn)的產(chǎn)品或者價(jià)高質(zhì)次,或者環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)太低,或者后續(xù)服務(wù)跟不上,或者與國外名牌產(chǎn)品“形似神不似”等等,使中國產(chǎn)品失去了市場競爭力,造成嚴(yán)重過剩。須知,產(chǎn)品的浪費(fèi)是最不綠色的。其次,要構(gòu)建支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的綠色能源體系,要積極發(fā)展可再生能源和清潔能源。近來出現(xiàn)了可再生能源和清潔能源發(fā)展的障礙,市場消納能力下降固然是其重要原因,但其間也有各種利益的糾結(jié),因而必須深化改革現(xiàn)有能源體制。最后,要把綠色發(fā)展作為城市化題中的應(yīng)有之義,推進(jìn)綠色城市化。中國的城市化已經(jīng)成為一個(gè)世界“景觀”,它在如此短的時(shí)間內(nèi)使幾億人走進(jìn)城市,享受了現(xiàn)代城市生活。但值得注意的是,城市是一個(gè)綜合體,城市的快速擴(kuò)張?jiān)斐闪恕俺鞘胁 。因此,要在城市化過程中,使城市走綠色發(fā)展的道路,不僅使城市經(jīng)濟(jì)和社會綠色化,還要通過綠色建筑、綠色能源、綠色出行,使城市公共服務(wù)綠色化,實(shí)現(xiàn)城市的綠色發(fā)展。
堅(jiān)持綠色發(fā)展,必須明確“淺綠色”和“深綠色”!皽\綠色”強(qiáng)調(diào)了局部,忽視了整體,甚至以鄰為壑,譬如污染產(chǎn)業(yè)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移就是僅僅強(qiáng)調(diào)了發(fā)達(dá)地區(qū)的綠色發(fā)展等!吧罹G色”強(qiáng)調(diào)大自然是一個(gè)互相影響、互相依賴的共同體,即使是最不復(fù)雜的生命形式也具有穩(wěn)定整個(gè)生物群落的作用,每一個(gè)有生命的“螺絲和齒輪”對生態(tài)系統(tǒng)的健康運(yùn)行都是重要的。“深綠色”倡導(dǎo)人、社會和自然的協(xié)調(diào)和諧發(fā)展,并努力探尋環(huán)境與發(fā)展雙贏的道路,倡導(dǎo)人類文明的創(chuàng)新與變革。我們堅(jiān)持綠色發(fā)展,就是要堅(jiān)持“深綠色”,這是從人類文明進(jìn)步的高度上來理解綠色發(fā)展。此外,綠色發(fā)展還要防止“偽綠色”,就是那種披著綠色的外衣、行反綠色之實(shí)的“飄綠”(green washing)行為。譬如,一些地方為了追求經(jīng)濟(jì)利益,為了招商引資,引進(jìn)產(chǎn)業(yè),有意無意地附和企業(yè)作一些虛假宣傳和粉飾,言稱重視環(huán)保,發(fā)展綠色,標(biāo)榜“既要金山銀山,更要綠水青山”,實(shí)則是在做著破壞環(huán)境的勾當(dāng)。
推進(jìn)綠色發(fā)展具有非常重要的意義。對于中國來說,推進(jìn)綠色發(fā)展,對原有經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)進(jìn)行綠色改造,以此來重塑經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),改變發(fā)展方式,使中國經(jīng)濟(jì)最終走上可持續(xù)發(fā)展的健康軌道。同時(shí),由于中國目前已經(jīng)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體,中國綠色發(fā)展對于全球發(fā)展至關(guān)重要。由于可持續(xù)發(fā)展具有共同性的特征,一個(gè)國家不能獨(dú)善其身,不能脫離開其他國家而獨(dú)自實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,因而需要各國的通力合作。目前,受經(jīng)濟(jì)危機(jī)和金融危機(jī)的影響,全球經(jīng)濟(jì)低迷,增長乏力。雖然中國經(jīng)濟(jì)也已經(jīng)進(jìn)入中低速增長的“新常態(tài)”,但仍然有很強(qiáng)的增長勢頭。中國的發(fā)展已經(jīng)到了這樣一種地步,以至于任何一個(gè)政策和“動作”都會受到全球的密切關(guān)注。正因?yàn)槿绱,中國在未來的五年發(fā)展中,強(qiáng)調(diào)綠色發(fā)展,就是要擔(dān)當(dāng),承擔(dān)一個(gè)大國的責(zé)任,為全球的生態(tài)安全和可持續(xù)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。