秸稈綜合利用和禁燒工作對防治大氣污染、維護(hù)群眾身心健康、打造良好發(fā)展環(huán)境、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)具有重要作用。下面是小編為大家提供的農(nóng)作物秸稈禁燒工作實(shí)施方案,歡迎參考。
2017年農(nóng)作物秸稈禁燒工作實(shí)施方案【1】
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院大氣污染防治行動計劃》、《省人大常委會關(guān)于促進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用的決定》、《鹽城市農(nóng)作物秸稈綜合利用條例》等法律法規(guī),以及《江蘇省農(nóng)作物秸稈綜合利用和禁燒工作考核辦法》相關(guān)文件規(guī)定,切實(shí)加大我區(qū)秸稈禁燒禁拋(以下簡稱“雙禁”)工作力度,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,特制定本考核辦法。
一、考核對象
各鎮(zhèn)人民政府,大豐經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、大豐港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會;駐豐各農(nóng)場(上海農(nóng)場、大中農(nóng)場、東壩頭農(nóng)場、方強(qiáng)農(nóng)場);區(qū)直駐鎮(zhèn)(區(qū))掛鉤包保部門。
二、考核時間
2017年全年。其中分夏、秋兩季重點(diǎn)考核期,夏季從5月15日至6月30日,秋季從10月1日至12月31日,省、市有明確規(guī)定的,按省、市規(guī)定執(zhí)行。
三、考核的組織與實(shí)施
(一)考核機(jī)構(gòu)?己擞蓞^(qū)政府辦牽頭,區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察局)、組織部、環(huán)保局、水利局、財政局等部門參與,區(qū)雙禁辦提供數(shù)據(jù),考核結(jié)果報區(qū)秸稈綜合利用和禁燒禁拋工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
(二)考核方法。主要以衛(wèi)星遙感、上級督查組通報情況、區(qū)各督查組查實(shí)、環(huán)保執(zhí)法人員查實(shí)、群眾舉報經(jīng)查實(shí)等的火點(diǎn)統(tǒng)計總數(shù)作為考核依據(jù)。
四、獎懲辦法
(一)實(shí)行秸稈雙禁保證金獎懲制度。具體按照草堰鎮(zhèn)、白駒鎮(zhèn)、劉莊鎮(zhèn)、西團(tuán)鎮(zhèn)、新豐鎮(zhèn)、大中鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和上海農(nóng)場、大中農(nóng)場、東壩頭農(nóng)場、方強(qiáng)農(nóng)場夏秋每季各5萬元,小海鎮(zhèn)、萬盈鎮(zhèn)夏秋每季各4萬元,大橋鎮(zhèn)、草廟鎮(zhèn)、南陽鎮(zhèn)、三龍鎮(zhèn)、港區(qū)夏秋每季各3萬元的標(biāo)準(zhǔn);掛鉤各鎮(zhèn)(區(qū))及駐豐各農(nóng)場的區(qū)直包保部門分別按照水利局、農(nóng)委、住建局、交通運(yùn)輸局、人社局、國土局、文廣局、環(huán)保局夏秋每季各3萬元,農(nóng)工辦、供銷總社夏秋每季各2.5萬元,衛(wèi)計委、糧食局、民政局、司法局、海洋局夏秋每季各2萬元的標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一匯繳到區(qū)財政專戶。凡無火點(diǎn)、無失誤的,返還當(dāng)季鎮(zhèn)(區(qū))、農(nóng)場、掛鉤部門保證金并實(shí)行雙倍獎勵;有零星火點(diǎn)但及時處置未被國家、省、市發(fā)現(xiàn)的,返還當(dāng)季鎮(zhèn)(區(qū))、農(nóng)場、掛鉤部門保證金并實(shí)行一倍獎勵;出現(xiàn)火點(diǎn)較多但未被國家、省、市發(fā)現(xiàn)造成嚴(yán)重影響的,只返還當(dāng)季鎮(zhèn)(區(qū))、農(nóng)場、掛鉤部門保證金但不予獎勵;被國家、省、市發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)的,扣除當(dāng)季鎮(zhèn)(區(qū))、農(nóng)場、掛鉤部門保證金。駐豐各農(nóng)場獎勵資金由各農(nóng)場自籌。
(二)嚴(yán)厲查處“第一把火”。將禁燒工作與各鎮(zhèn)(區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)政績考核、大氣污染物總量減排考核、項(xiàng)目審批立項(xiàng)及區(qū)域限批、支農(nóng)資金安排、農(nóng)村生態(tài)創(chuàng)建等掛鉤,對各鎮(zhèn)(區(qū))“第一把火”所在村實(shí)行生態(tài)創(chuàng)建和生態(tài)文明建設(shè)考核“一票否決”,并掛牌追責(zé)。同時,本區(qū)查實(shí)的“第一把火”,對相關(guān)村黨組織書記(經(jīng)區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門查實(shí)確因工作失職的)予以就地免職,鎮(zhèn)(區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行誡勉談話,鎮(zhèn)(區(qū))行政主要領(lǐng)導(dǎo)和掛鉤包保部門駐鎮(zhèn)(區(qū))督查組組長作書面檢查。對被市級以上督查組查實(shí)通報的“第一把火”或被省環(huán)保廳、環(huán)保部衛(wèi)星遙感監(jiān)測到的火點(diǎn),全額扣除該鎮(zhèn)(區(qū))和掛鉤包保部門的雙禁保證金,在所在鎮(zhèn)(區(qū))村召開現(xiàn)場會,村黨組織書記就地免職,鎮(zhèn)(區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo)(經(jīng)區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門查實(shí)確因工作失職的)予以免職,鎮(zhèn)(區(qū))行政主要領(lǐng)導(dǎo)停職檢查并由區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門視影響程度啟動問責(zé)。
(三)對禁燒不力、火點(diǎn)較多的鎮(zhèn)(區(qū))、村,暫停基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目安排,取消相關(guān)補(bǔ)貼政策。
(四)因火點(diǎn)被上級查處影響到我區(qū)國家環(huán)保模范城市和國家生態(tài)區(qū)命名表彰的,從嚴(yán)從重處理并追究相關(guān)鎮(zhèn)(區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(五)因大面積焚燒秸稈引起大氣污染事故、因秸稈拋河引發(fā)飲用水源污染事故及由此引發(fā)交通航道安全等次生事故的相關(guān)鎮(zhèn)(區(qū)),予以通報批評并依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
2017年農(nóng)作物秸稈禁燒工作實(shí)施方案【2】
為切實(shí)做好秸稈禁燒和綜合利用工作,有效防治大氣污染,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《安徽省大氣污染防治條例》等法律法規(guī)要求,經(jīng)市委、市政府同意,現(xiàn)就做好今年秸稈禁燒和綜合利用工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、目標(biāo)任務(wù)
堅持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府牽頭、部門聯(lián)動、屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控,堅持堵疏結(jié)合、以疏為主,努力實(shí)現(xiàn)秸稈綜合利用率達(dá)到85%,完成秸稈還田任務(wù)80萬畝。秸稈禁燒重點(diǎn)時段,重點(diǎn)區(qū)域無火點(diǎn),確保高質(zhì)量完成2017年秸稈禁燒和綜合利用工作。
二、工作內(nèi)容
(一)明確禁燒時間與重點(diǎn)區(qū)域。在全市范圍內(nèi)全年實(shí)施秸稈禁燒,夏季秸稈禁燒重點(diǎn)時段為5月20日至7月20日,秋季秸稈禁燒重點(diǎn)時段為9月20日至11月20日。禁燒區(qū)域以市建成區(qū)周圍10公里,沿寧洛高速、徐明高速兩側(cè)各5公里,京滬鐵路兩側(cè)各2公里,104國道、309、307省道兩側(cè)各1公里,自然保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、油庫、糧庫、林地周邊為重點(diǎn)區(qū)域。在禁燒重點(diǎn)時段,對禁燒重點(diǎn)區(qū)域要嚴(yán)密防控,同時做到禁燒時間不漏分秒、禁燒區(qū)域不留死角。
(二)提升農(nóng)機(jī)作業(yè)水平。鎮(zhèn)村根據(jù)還田任務(wù),及早落實(shí)農(nóng)機(jī)裝備數(shù)量。市農(nóng)機(jī)局要制定農(nóng)機(jī)具收割作業(yè)方案,嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一的機(jī)械作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對不符合標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)機(jī)具不準(zhǔn)參與作業(yè)。本地農(nóng)機(jī)達(dá)不到作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)監(jiān)管,跨區(qū)作業(yè)農(nóng)機(jī)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)機(jī)主管部門共同負(fù)責(zé)監(jiān)管。要加快推進(jìn)老舊機(jī)具更新?lián)Q代,大力增加80馬力以上拖拉機(jī)和配套秸稈還田等專業(yè)機(jī)具,繼續(xù)鼓勵購置大型復(fù)合機(jī)具,提升農(nóng)機(jī)裝備水平,確保滿足秸稈還田需要。市環(huán)保局負(fù)責(zé)統(tǒng)一制定《秸稈禁燒通告》,印發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。各行政村(社區(qū))與農(nóng)戶、農(nóng)機(jī)局與收割機(jī)手簽訂《秸稈禁燒和綜合利用承諾書》,明確獎罰措施。
(三)推進(jìn)秸稈綜合利用。加快構(gòu)建小麥、水稻秸稈以機(jī)械化還田為主,油菜、玉米秸稈以收儲利用為主的利用模式,積極推進(jìn)秸稈綜合利用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)職能部門要加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈綜合利用技術(shù)的研發(fā)和推廣應(yīng)用,并通過政府引導(dǎo)、財政支持、項(xiàng)目帶動等有效形式,推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用。
一是改進(jìn)還田方式。針對農(nóng)作物品種和耕作模式,科學(xué)采用粉碎還田、深翻深耕輪作等方式,提高耕地質(zhì)量,提升利用效果,每2-3年進(jìn)行一次機(jī)械化還田后的耕地深翻作業(yè)。探索實(shí)行輪作休耕制度。鼓勵秸稈腐熟劑和秸稈生物質(zhì)有機(jī)肥生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)養(yǎng)分資源循環(huán)利用。
二是推廣免耕直播技術(shù)。加快推進(jìn)以秸稈覆蓋、少免耕播種的保護(hù)性耕作技術(shù),在適宜地區(qū)推廣玉米、大豆、油菜免耕播種等成熟技術(shù)。因地制宜發(fā)展稻麥聯(lián)合收割機(jī)加裝粉碎裝置、秸稈滅茬機(jī)、秸稈掩埋深翻犁等秸稈還田適用機(jī)械裝備和大型少免耕直播設(shè)備。
三是穩(wěn)定秸稈飼料化、基料化利用。全市養(yǎng)殖重點(diǎn)地區(qū)要結(jié)合肉牛、奶牛、奶羊、肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展,優(yōu)先扶持新建規(guī)模養(yǎng)殖場購置與養(yǎng)殖規(guī)模匹配的鍘草機(jī)械及氨化膜、尿素等氨化處理物資。繼續(xù)推廣秸稈窖(池)青貯、微貯、氨化等技術(shù)。鼓勵在大中型養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)建立種植基地或與農(nóng)戶建立訂單生產(chǎn)關(guān)系,促進(jìn)全株青貯專業(yè)化種植。大力推進(jìn)打包青貯。鼓勵在中小養(yǎng)殖場(戶)開展打包青貯、拉伸膜青貯建設(shè)。開展商品化飼料加工銷售一體化試點(diǎn)建設(shè)。
四是推進(jìn)能源化利用。推進(jìn)以秸稈為原料的沼氣工程。各地要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),開展扶持秸稈沼氣集中供氣試點(diǎn)項(xiàng)目。積極推進(jìn)戶用沼氣池改造。大力推廣以秸稈為原料制沼氣技術(shù),構(gòu)建秸稈-沼氣-沼肥還田等農(nóng)業(yè)循環(huán)利用模式。積極推進(jìn)秸稈固化成型燃料。各地要加快發(fā)展建設(shè)秸稈固化成型燃料,并推廣生物質(zhì)氣化爐的配套使用。
五是積極培育收儲運(yùn)銷體系。加強(qiáng)秸稈收儲站建設(shè),鼓勵每個行政村至少建立1個標(biāo)準(zhǔn)化臨時堆放轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)。臨時堆放轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)、收儲點(diǎn)選址應(yīng)做到交通便利、靠近水源、避開高壓線,確保存儲安全。秸稈收儲設(shè)施用地應(yīng)盡量利用存量建設(shè)用地、空閑地、廢棄地等,屬于臨時使用的,依法依規(guī)辦理臨時用地審批手續(xù);屬于永久性占用的,依法依規(guī)辦理建設(shè)用地審批手續(xù),為全市秸稈利用提供保障。積極培植秸稈收儲經(jīng)紀(jì)人隊伍,鼓勵村級集體經(jīng)濟(jì)組織、村組干部和能人大戶建設(shè)秸稈收儲站,采取“秸稈利用企業(yè)+收儲站+村+農(nóng)戶”的收儲模式,就地加工利用秸稈。
六是推進(jìn)秸稈利用項(xiàng)目建設(shè)。支持社會資本投資秸稈固化或炭化項(xiàng)目。做好管店鎮(zhèn)嘉農(nóng)農(nóng)林生態(tài)公司秸稈收儲和產(chǎn)業(yè)化利用服務(wù)工作、加快推進(jìn)蘇巷鎮(zhèn)國禎生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目、橋頭鎮(zhèn)源牌新能源公司等項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)農(nóng)作物秸稈的收、儲、運(yùn)體系建設(shè)。
三、保障措施
(一)建立組織機(jī)構(gòu)。市成立秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市環(huán)保局。由環(huán)保、農(nóng)委、農(nóng)機(jī)、公安等部門負(fù)責(zé)同志牽頭,抽調(diào)各相關(guān)單位工作人員成立秸稈禁燒督查組,對各地秸稈禁燒工作進(jìn)行督查。
(二)明確責(zé)任分工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)是本轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒和綜合利用工作的責(zé)任主體,要制定具體工作措施,開展秸稈禁燒與綜合利用工作,負(fù)責(zé)落實(shí)秸稈禁燒監(jiān)督管理,根據(jù)《安徽省大氣污染防治條例》第七十條、第九十四條,協(xié)助環(huán)保局對秸稈焚燒違法、違規(guī)行為實(shí)施處罰。市禁燒辦要牽頭做好秸稈禁燒工作,負(fù)責(zé)日常巡查和執(zhí)法檢查,做好信息收集、情況通報、督查考核等工作。農(nóng)委要牽頭推動秸稈在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的綜合產(chǎn)業(yè)化利用,指導(dǎo)督促秸稈還田、離田、收儲、堆肥、飼料化等工作。農(nóng)機(jī)局要牽頭做好農(nóng)機(jī)手的培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的審核及提升還田服務(wù)水平工作。發(fā)改委要牽頭做好秸稈綜合利用項(xiàng)目的謀劃,積極爭取國家、省秸稈利用項(xiàng)目資金,謀劃高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代環(huán)保示范園區(qū)建設(shè)。經(jīng)信委要牽頭做好秸稈在工業(yè)領(lǐng)域的綜合利用、招商和幫扶工作。財政局要積極籌措并及時撥付秸稈禁燒和綜合利用工作相關(guān)資金,加強(qiáng)資金使用監(jiān)管。林業(yè)局要牽頭做好森林防火工作。公安局要依法打擊蓄意焚燒秸稈污染大氣的違法行為,對霧霾氣候下的交通安全采取有效應(yīng)對措施。交通局要督促指導(dǎo)做好高速公路、國道、省道兩側(cè)秸稈禁燒宣傳和巡查工作,及時發(fā)布道路交通安全信息。安監(jiān)局要督促秸稈焚燒重大安全隱患整治工作。氣象局要加強(qiáng)霧霾等不利天氣情況下的預(yù)報預(yù)警工作,及時發(fā)布?xì)庀笮畔。宣傳部要進(jìn)一步加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo),加大公益廣告播放力度。監(jiān)察局負(fù)責(zé)追究秸稈焚燒工作中不力的地方和部門責(zé)任人的責(zé)任。
(三)強(qiáng)化網(wǎng)格管理。在禁燒期間要實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控,按照“空間覆蓋無空白,職責(zé)落實(shí)無盲點(diǎn),監(jiān)督管理無縫隙”的要求,根據(jù)《明光市環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系建設(shè)實(shí)施方案》,以市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為中心、牽頭單位幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為重點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位、村(社區(qū))為基礎(chǔ)、村民組為單元的網(wǎng)格化管理責(zé)任體系,在禁燒關(guān)鍵收割期,市直相關(guān)部門駐點(diǎn)幫扶,建立健全秸稈禁燒工作督查與問責(zé)機(jī)制。
(四)加大財政投入。建立市秸稈禁燒和綜合利用專項(xiàng)資金,鼓勵支持秸稈禁燒和綜合利用工作。一是積極推動秸稈產(chǎn)業(yè)化利用。對符合條件的秸稈產(chǎn)業(yè)化利用企業(yè)利用水稻、小麥、其他農(nóng)作物(油菜、玉米)秸稈按《安徽省農(nóng)作物秸稈產(chǎn)業(yè)化利用及示范園區(qū)獎補(bǔ)管理暫行辦法》(財建[2017]430號)精神執(zhí)行。二是農(nóng)作物秸桿收儲中心建設(shè)獎補(bǔ)按上級文件執(zhí)行。三是支持秸稈固化成型燃料生產(chǎn)點(diǎn)建設(shè),今年至少建設(shè)一處,每小時生產(chǎn)能力以上(成品),一次性獎補(bǔ)60?80萬元,并配套推廣100臺戶用生物質(zhì)氣化爐,每臺獎補(bǔ)1000元。四是支持各類養(yǎng)殖場推廣秸稈窯(池)青貯、打包青貯、拉伸青貯建設(shè),實(shí)際利用農(nóng)作物100噸以上(含100噸),每噸給予20元獎補(bǔ);1000噸以上按(財建[2017]430號)文件執(zhí)行。五是積極開展以食用菌栽培為主的秸稈基料化利用工程,優(yōu)先扶持年生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到10萬瓶(袋)以上的食用菌種場或年商品化食用菌生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到3萬平方米(袋、棒、包)以上的企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場和專業(yè)大戶,對符合條件的食用菌種生產(chǎn)場一次性獎補(bǔ)10萬元,商品化食用菌生產(chǎn)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場和專業(yè)大戶一次性獎補(bǔ)5萬元。
(四)加強(qiáng)宣傳發(fā)動。堅持把宣傳引導(dǎo)作為推進(jìn)秸稈禁燒和綜合利用工作的重要手段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要充分利用電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等各類媒體,啟動巡回宣傳車、懸掛標(biāo)語條幅、編發(fā)簡報等多種形式,廣泛深入宣傳秸稈禁燒和綜合利用工作的重要意義。市新聞媒體要對秸稈禁燒和綜合利用工作進(jìn)行全面報道,形成主題鮮明的輿論導(dǎo)向,深入報道先進(jìn)典型,曝光反面現(xiàn)象,引導(dǎo)全社會共同做好秸稈禁燒和綜合利用工作。同時,面向社會公布監(jiān)督舉報電話。
(五)加大督查力度。市直部門駐點(diǎn)工作組負(fù)責(zé)對秸稈禁燒工作進(jìn)行督查指導(dǎo),督查宣傳發(fā)動情況、秸稈控茬情況、清運(yùn)堆放情況、綜合利用情況、發(fā)生焚燒秸稈查處情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要成立應(yīng)急滅火隊,確保一旦出現(xiàn)火情,能迅速趕赴現(xiàn)場,及時撲滅。
(六)強(qiáng)化應(yīng)急幫扶服務(wù)。各級包保責(zé)任人要逐戶調(diào)查核實(shí)在地作物面積、收割時間、秸稈處理辦法,逐一登記造冊,做好幫扶預(yù)案,落實(shí)責(zé)任制。對農(nóng)作物已收割,秸稈未及時粉碎還田的,要迅速組織人員幫助清運(yùn)。
(七)加強(qiáng)工作考核。秸稈禁燒工作納入市效能考核,實(shí)行行政問責(zé),建立禁燒成效與資金補(bǔ)助掛鉤制度。一是市財政按照1元/畝安排專項(xiàng)資金,用于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部和工作人員的秸稈禁燒工作獎勵。二是完成秸稈禁燒和綜合利用任務(wù)的,且上級沒有通報火點(diǎn)的,按小麥、玉米、油菜20元/畝,水稻10元/畝發(fā)放獎補(bǔ)資金;重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)每發(fā)現(xiàn)1個焚燒火點(diǎn)扣5%獎補(bǔ)資金,非重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)每發(fā)現(xiàn)1個焚燒火點(diǎn)扣2%獎補(bǔ)資金。三是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)同志及分管負(fù)責(zé)同志實(shí)行保證金制度,每人繳納保證金5000元,市財政等額配套,統(tǒng)籌用于對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)相關(guān)責(zé)任人考核獎勵,對上級通報火點(diǎn)的單位保證金予以扣除。四是對發(fā)現(xiàn)第一個衛(wèi)星監(jiān)測火點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),其主要負(fù)責(zé)人在全市通報批評,并責(zé)成向市委、市政府做書面檢查;對秸稈禁燒工作監(jiān)管不力或受到市級以上通報批評的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),要對其主要負(fù)責(zé)人及分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行函詢談話,同時,其主要負(fù)責(zé)人要在市電視臺向全市人民公開表態(tài)。凡出現(xiàn)衛(wèi)星監(jiān)測火點(diǎn)及上級巡查火點(diǎn)的,年終環(huán)境保護(hù)工作考核實(shí)行“一票”否決。五是領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要根據(jù)分工,認(rèn)真履行職責(zé),有關(guān)部門要依照規(guī)定及時制定秸稈禁燒和綜合利用專項(xiàng)資金管理辦法和獎補(bǔ)資金申報審核下?lián)芮逅銓?shí)施細(xì)則。省級以上獎補(bǔ)資金一律不得用于人員經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)、交通工具和辦公設(shè)備購置等支出,嚴(yán)禁擠占、挪用,確保?顚S