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為進(jìn)一步加快城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展,西寧市主動(dòng)承擔(dān)省會(huì)隆起重任,堅(jiān)持做強(qiáng)西寧教育、服務(wù)全省人民,緊盯義務(wù)教育大班額問(wèn)題,通過(guò)加快項(xiàng)目建設(shè)、強(qiáng)化內(nèi)部挖潛、突出政策引導(dǎo)等措施,加快消除義務(wù)教育大班額,大班額比例由上年的23.9%下降到7.5%,為推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡奠定了良好基礎(chǔ)。
一、優(yōu)化布局?jǐn)U資源,提升改造強(qiáng)供給。編制實(shí)施《西寧市義務(wù)教育學(xué)校消除大班額專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》,啟動(dòng)實(shí)施“西寧市消除義務(wù)教育大班額攻堅(jiān)工程”,利用2019?2021年3年時(shí)間,投資38.45億元(中央及省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)21億元,市級(jí)資金9.08億元,縣區(qū)資金8.37億元),實(shí)施32個(gè)學(xué)校新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目,預(yù)計(jì)新增學(xué)位1.9萬(wàn)余個(gè)。目前,已實(shí)施25項(xiàng),完成投資20.2億元,其余7項(xiàng)年內(nèi)將開(kāi)工建設(shè)。2019年秋季學(xué)期,西寧十中、十里鋪小學(xué)、園山學(xué)校、良教鄉(xiāng)白崖完全小學(xué)等10所中小學(xué)已投入使用,新增學(xué)位4500余個(gè),為有效消除義務(wù)教育大班額提供了基礎(chǔ)保障。
二、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)深挖潛,穩(wěn)步分流降班額。各級(jí)教育行政部門(mén)、各學(xué)校不斷挖掘內(nèi)部資源,積極為消除大班額創(chuàng)造條件,確保有序分流、平穩(wěn)過(guò)渡。在確保正常教育教學(xué)的前提下,部分中小學(xué)通過(guò)統(tǒng)籌整合功能室、辦公用房等方式,為擴(kuò)班分流提供教學(xué)場(chǎng)地。在實(shí)施教師編制跨區(qū)域動(dòng)態(tài)調(diào)整的基礎(chǔ)上,積極爭(zhēng)取教師編制,科學(xué)制定招聘計(jì)劃,教師招聘計(jì)劃向大班額突出學(xué)校予以傾斜。2019年,全市爭(zhēng)取公費(fèi)師范生名額74個(gè),面向社會(huì)公開(kāi)招聘中小學(xué)及幼兒園教師330人,委托第三方人力資源機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)教師服務(wù)崗位,補(bǔ)充50名編外派遣教師,各縣區(qū)通過(guò)區(qū)(縣)聘、校聘的形式積極為學(xué)校補(bǔ)充師資,緩解了為消除大班額而面臨的師資緊缺問(wèn)題。截至目前,城區(qū)共擴(kuò)班113個(gè)、三縣共擴(kuò)班34個(gè),新增學(xué)位7900余個(gè)。
三、科學(xué)劃片建機(jī)制,源頭防控重監(jiān)管。統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀和城區(qū)發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合辦學(xué)規(guī)模和適齡兒童入學(xué)需求,進(jìn)一步完善招生辦法,按照“整體規(guī)劃、分步實(shí)施、適度超前、相對(duì)就近”的原則,科學(xué)、合理、適時(shí)調(diào)整和劃分學(xué)區(qū),完善和優(yōu)化招生辦法,分流大班額學(xué)校生源,使轄區(qū)內(nèi)義務(wù)段學(xué)校的生源大體均衡。各級(jí)教育行政部門(mén)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校招生行為的監(jiān)管,完善學(xué)籍管理,規(guī)范入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)行為,強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查,嚴(yán)格執(zhí)行每班不超過(guò)55人的班額規(guī)定,努力避免出現(xiàn)新增大班額和超大班額。
截至目前,全市義務(wù)教育階段班級(jí)5146個(gè),較2018年增加182個(gè),大班額數(shù)由2018年底1065個(gè)減少至386個(gè),大班額占比由上年23.9%降低至7.5%,2019年年度目標(biāo)任務(wù)順利完成,為完成2020年基本消除大班額任務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)。今后,西寧市將繼續(xù)緊盯消除“大班額”工作措施的落實(shí),加強(qiáng)部門(mén)間的溝通協(xié)調(diào),全力保障消除大班額所需的校舍、師資和資金,持續(xù)消除義務(wù)教育階段大班額,確保如期完成國(guó)家、省市目標(biāo)任務(wù)。
