鯉城區(qū)、豐澤區(qū)教育局，市直小學(xué)：
為認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國義務(wù)教育法》、國家、省、市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要的精神，堅持教育公平，進(jìn)一步規(guī)范招生行為，現(xiàn)就做好2017年秋季中心市區(qū)（指鯉城區(qū)、豐澤區(qū)，下同）小學(xué)招生工作提出如下意見。
一、招生原則
2017年秋季中心市區(qū)小學(xué)招生工作要認(rèn)真貫徹《義務(wù)教育法》、《小學(xué)管理規(guī)程》、教育部等四部門印發(fā)《關(guān)于2017年規(guī)范教育收費治理教育亂收費工作的實施意見》、《福建省教育廳關(guān)于印發(fā)福建省中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法的通知》等文件精神，繼續(xù)堅持"劃片招生，就近入學(xué)"原則，組織所劃定的招生片區(qū)內(nèi)戶籍的適齡兒童按時就近免試入學(xué)。
二、明確職責(zé)
鯉城區(qū)、豐澤區(qū)的小學(xué)招生工作，在我局的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，由兩區(qū)教育局分別組織實施；市直小學(xué)的招生工作由市教育局組織實施。
（一）鯉城區(qū)、豐澤區(qū)教育局要按"就近入學(xué)"原則，科學(xué)合理劃定本區(qū)各小學(xué)的招生服務(wù)片區(qū)，繪制轄區(qū)內(nèi)小學(xué)招生服務(wù)區(qū)示意圖，合理確定各小學(xué)招生規(guī)模。要對現(xiàn)有公辦小學(xué)和轄區(qū)內(nèi)適齡兒童情況進(jìn)行摸底核查，充分挖潛擴(kuò)容，最大限度地提供學(xué)位，確保適齡兒童按時入學(xué)。
（二）各區(qū)要統(tǒng)一在4月1日前，通過本區(qū)教育信息網(wǎng)及新聞媒體向社會公布轄區(qū)內(nèi)小學(xué)的招生服務(wù)片區(qū)及招生規(guī)模。要加強(qiáng)政策宣傳，做到進(jìn)社區(qū)、進(jìn)工廠全覆蓋。
（三）各區(qū)教育局要根據(jù)本招生工作意見，從本區(qū)教育實際出發(fā)，制定具體的招生辦法，于4月1日前向社會公布并報市教育局初幼教科備案。市直小學(xué)的招生工作意見由市教育局初幼教科負(fù)責(zé)制訂并組織實施。
三、招生對象
戶籍關(guān)系在鯉城區(qū)、豐澤區(qū)及暫住在市區(qū)符合政策要求的年滿6周歲（2011年8月31日前出生未入學(xué)）的適齡兒童。
四、公辦小學(xué)招生辦法
（一）中心市區(qū)戶籍適齡兒童
中心市區(qū)公辦小學(xué)實行劃片招生，優(yōu)先招收片區(qū)內(nèi)戶籍適齡兒童（一年級招收的學(xué)生戶籍遷入截止時間為當(dāng)年的3月1日前）。具體招生對象及報名條件由各區(qū)教育局自行規(guī)定，市直小學(xué)由市教育局規(guī)定。
（二）非中心市區(qū)戶籍的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷適齡子女
根據(jù)《泉州市人民政府關(guān)于印發(fā)泉州市居住證管理規(guī)定的通知》（泉政文〔2016〕124號）要求，為切實保障進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女平等接受義務(wù)教育權(quán)利，鯉城區(qū)、豐澤區(qū)教育局應(yīng)按生源情況以及學(xué)校學(xué)位狀況統(tǒng)籌安排公辦小學(xué)接受本轄區(qū)內(nèi)符合條件的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女，并公布相關(guān)小學(xué)名單。
進(jìn)城務(wù)工人員在當(dāng)?shù)鼐哂?quot;居住證（若在《泉州市居住證管理規(guī)定》實施之前領(lǐng)取的《福建省泉州市居住證》、暫住證，在其有效期內(nèi)均繼續(xù)有效）、務(wù)工證(勞動合同或營業(yè)執(zhí)照)"(下稱"兩證")的，隨遷子女報名就讀鯉城區(qū)或豐澤區(qū)公辦小學(xué)的，在父母居住（暫�。┑丶皠�(wù)工轄區(qū)內(nèi)申請入讀該區(qū)公辦小學(xué)。
申請入讀中心市區(qū)公辦小學(xué)的條件："兩證"均需達(dá)一年及以上。具體指提供父母一方實際在該區(qū)域內(nèi)居住一年（含一年）以上的居住證（暫住證）（辦理時間截止為2017年9月1日前）、務(wù)工證（在該區(qū)與企業(yè)簽訂的工作一年<含一年>以上的勞動合同或合法有效的個體工商營業(yè)執(zhí)照且目前仍在該區(qū)務(wù)工、經(jīng)商）（辦理時間截止為2017年9月1日前）。
各區(qū)小學(xué)要根據(jù)教育行政部門的統(tǒng)籌安排招收進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女，堅持以居住地（暫住地）就近入學(xué)的原則，若申請登記入學(xué)人數(shù)超出本校的招生計劃，應(yīng)報當(dāng)?shù)亟逃姓块T統(tǒng)籌安排到其他學(xué)校就讀。
（三）香港、澳門、臺灣、華僑和外籍適齡兒童
1.香港和澳門特別行政區(qū)居民適齡兒童申請在中心市區(qū)入學(xué)，其父親（母親）為香港、澳門特別行政區(qū)居民的，由市、區(qū)教育主管部門根據(jù)其父親（母親）房產(chǎn)所在地或居住地統(tǒng)籌安排入學(xué);其父親（母親）為中心市區(qū)戶籍的，由其父親（母親）戶籍地教育主管部門統(tǒng)籌安排入學(xué)。
香港和澳門特別行政區(qū)居民適齡兒童申請在中心市區(qū)入學(xué)，其父親和母親均非香港、澳門特別行政區(qū)居民且均非中心市區(qū)戶籍的，申請就讀公辦學(xué)校，應(yīng)滿足父親（母親）應(yīng)在泉居住（暫�。┘皠�(wù)工年限滿1年（含1年）以上的條件。
2.持有《臺灣居民來往大陸通行證》的臺灣學(xué)生因家長在泉購房置業(yè)或工作需隨父親（母親）在泉生活而要求在中心市區(qū)就讀小學(xué)的，依據(jù)《福建省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳、臺辦、財政廳、團(tuán)省委<關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)臺商子女在閩就讀服務(wù)工作若干意見>的通知》（閩政辦[2007]210號）要求，由市、區(qū)教育行政部門審核后，統(tǒng)籌安排到居住地所屬片區(qū)內(nèi)小學(xué)就讀。
3.華僑、外籍學(xué)生申請在中心市區(qū)就讀小學(xué)的，依據(jù)教育部《中小學(xué)接受外國學(xué)生管理暫行辦法》（教育部1999年第4號令）的有關(guān)規(guī)定，外國學(xué)生由市、區(qū)教育行政部門審核后，，統(tǒng)籌安排到居住地所屬片區(qū)內(nèi)小學(xué)就讀。
五、民辦小學(xué)的招生
（一）鯉城區(qū)、豐澤區(qū)教育局要在對民辦小學(xué)進(jìn)行年檢評估的基礎(chǔ)上，根據(jù)民辦小學(xué)的辦學(xué)條件和辦學(xué)質(zhì)量，合理核定各民辦小學(xué)的招生計劃。
（二）民辦小學(xué)應(yīng)立足服務(wù)本區(qū)域，優(yōu)先招收本區(qū)域適齡兒童，自覺規(guī)范招生行為，堅持免試入學(xué)的原則，不得通過任何考試方式招生，不得進(jìn)行不實宣傳。要嚴(yán)格按教育行政主管部門核準(zhǔn)的招生計劃控制班生額，不得超計劃招生。
六、招生程序和時間
為確保招生工作規(guī)范、有序，中心市區(qū)小學(xué)統(tǒng)一按以下程序和時間招生：
6月20日各小學(xué)向社會發(fā)出招生通告。
（一）招收片區(qū)內(nèi)適齡兒童的程序和時間：
7月3日--7月5日：各小學(xué)接受服務(wù)片區(qū)內(nèi)戶籍適齡兒童報名登記。
7月9日--7月11日：各小學(xué)匯總片區(qū)內(nèi)適齡兒童登記情況并進(jìn)行資格審核。
8月1日前：各小學(xué)公布服務(wù)片區(qū)內(nèi)戶籍適齡兒童資格審核與錄取結(jié)果并及時分發(fā)錄取通知書。
（二）招收進(jìn)城務(wù)工人員隨遷適齡子女程序和時間：
7月5日--7月7日：相關(guān)小學(xué)接受進(jìn)城務(wù)工人員隨遷適齡子女申請入學(xué)登記。
7月10日--7月12日：相關(guān)小學(xué)匯總申請入學(xué)的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷適齡子女登記情況并進(jìn)行資格審核。
8月1日前：相關(guān)小學(xué)公布進(jìn)城務(wù)工人員隨遷適齡子女資格審核與錄取結(jié)果并及時分發(fā)錄取通知書。
（三）香港、澳門、臺灣、華僑和外籍適齡兒童程序和時間：
同招收進(jìn)城務(wù)工人員隨遷適齡子女程序和時間。
七、工作要求
（一）堅持義務(wù)教育階段學(xué)校免試就近入學(xué)和公辦學(xué)校不招"擇校生"的原則，進(jìn)一步規(guī)范招生行為。各區(qū)在組織學(xué)校招生過程中，要向社會公開招生時間、招生計劃、招生服務(wù)區(qū)域范圍、招生辦法和招生結(jié)果（即"五公開"），嚴(yán)禁收取與入學(xué)掛鉤的"借讀費"、"捐資助學(xué)費"、"贊助費"等。
（二）各區(qū)要加強(qiáng)統(tǒng)籌學(xué)校生均資源配置，避免加劇"大校額""大班額"現(xiàn)象。嚴(yán)格控制學(xué)校班生規(guī)模，一年級不出現(xiàn)大班額現(xiàn)象，原則上新生每班班生額45人。不得招收不足入學(xué)政策年齡的兒童入學(xué)。
（三）繼續(xù)落實《福建省委組織部省教育廳省人力資源和社會保障廳關(guān)于做好高層次人才子女就讀中小學(xué)和幼兒園工作的通知》（閩教基〔2015〕34號）以及《中共泉州市委泉州市人民政府關(guān)于實施人才"港灣計劃"的若干意見》（泉委發(fā)〔2017〕6號）、《福建省貫徹〈軍人子女教育優(yōu)待辦法〉的實施辦法》（政聯(lián)[2013]1號）和《泉州市教育局泉州軍分區(qū)政治部關(guān)于印發(fā)泉州市貫徹教育部、總政治部〈軍人子女教育優(yōu)待辦法〉的實施細(xì)則的通知》（泉教綜〔2013〕73號）、《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實<泉州市貫徹落實教育部、總政治部軍人子女教育優(yōu)待辦法的實施細(xì)則>的補充通知》》（泉教綜〔2015〕29號）的有關(guān)照顧優(yōu)待政策。
（四）要認(rèn)真貫徹《殘疾人教育條例》。除特教學(xué)校（班）招收殘疾學(xué)生入學(xué)外，普通小學(xué)都應(yīng)優(yōu)先接受片區(qū)內(nèi)具有接受普通教育能力的殘疾兒童入學(xué)，特別要做好輕度智障兒童的隨班就讀工作，不得歧視或拒收。
（五）各區(qū)教育局、各小學(xué)應(yīng)于招生期間設(shè)置專門的辦事窗口，并公布咨詢電話。要增強(qiáng)法制觀念、政策意識和服務(wù)意識，認(rèn)真做好群眾的來信來訪工作，熱情、耐心、細(xì)致做好家長的工作。凡符合入學(xué)條件的要及時給予辦理，不符合的要給予明確答復(fù)和耐心解釋說明。對招生工作中出現(xiàn)的矛盾問題，要及時化解，嚴(yán)禁推諉和上交矛盾，以維護(hù)招生秩序，維護(hù)社會穩(wěn)定，確保今年秋季小學(xué)招生工作的順利進(jìn)行。
（六）各區(qū)教育局要堅持公開、公平、公正的原則，加強(qiáng)對小學(xué)招生工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各區(qū)教育局和學(xué)校應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確掌握招生政策，嚴(yán)格招生紀(jì)律，共同維護(hù)教育公平。對違反招生紀(jì)律的人員要根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，對利用招生欺詐斂財?shù)倪`法行為要移交司法部門依法懲處。
泉州市教育局
2017年2月20日
抄送：省教育廳基教處，市政府辦公室。
泉州市教育局辦公室2017年2月20日印發(fā)
