26日在北京發(fā)布的一則報(bào)告表示,中國(guó)大城市民眾對(duì)義務(wù)教育均衡發(fā)展的總體滿(mǎn)意度在提高,但是,義務(wù)教育階段的校際差距依然明顯,過(guò)半受訪者認(rèn)為學(xué)區(qū)房?jī)r(jià)格嚴(yán)重偏高。
這份報(bào)告全稱(chēng)為《教育藍(lán)皮書(shū)——中國(guó)教育發(fā)展報(bào)告(2016)》,由思而學(xué)教育研究院、社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社聯(lián)合發(fā)布。
2015年12月,思而學(xué)教育研究院委托專(zhuān)業(yè)調(diào)查公司對(duì)中國(guó)19個(gè)重點(diǎn)大城市義務(wù)教育均衡發(fā)展開(kāi)展?jié)M意度調(diào)查,并與2010年所做的同類(lèi)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行比較分析。
該調(diào)查涵蓋的全國(guó)19個(gè)重點(diǎn)大城市分別是北京、上海、重慶、天津、哈爾濱、長(zhǎng)春、沈陽(yáng)、大連、濟(jì)南、青島、南京、杭州、寧波、廈門(mén)、武漢、廣州、深圳、成都、西安。調(diào)研區(qū)域主要選擇在重點(diǎn)大城市的中心城區(qū),選擇對(duì)象為在重點(diǎn)大城市中心城區(qū)居住或工作1年以上,且有孩子或者身邊的朋友、同事的孩子在上小學(xué)或者初中的人員,每個(gè)重點(diǎn)大城市按性別比例1:1隨機(jī)調(diào)研18歲-60歲之間的成年人210人,調(diào)研共收集3990個(gè)樣本。
報(bào)告指出,義務(wù)教育均衡發(fā)展總體滿(mǎn)意度,19個(gè)重點(diǎn)大城市基本處于中等偏上的狀態(tài)。
調(diào)查顯示,總體滿(mǎn)意度總分16分,其中,9個(gè)城市得分在10-11分之間,青島的總體滿(mǎn)意度居首,總得分10.783分,高于10分的還有寧波、廈門(mén)、重慶、天津、上海、杭州、濟(jì)南、深圳。得分在9-10分之間的分別是大連、沈陽(yáng)、南京、北京、長(zhǎng)春、廣州、武漢、成都、哈爾濱。得分在8-9分之間的是西安。
報(bào)告稱(chēng),擇校治理成效明顯,這是大城市義務(wù)教育總體滿(mǎn)意度提升的一個(gè)重要原因。調(diào)查顯示,有16個(gè)重點(diǎn)大城市擇校治理滿(mǎn)意度的提升均在10%以上,其中,廈門(mén)市在義務(wù)教育擇校治理滿(mǎn)意度中均排名第一,西安名次為末。
不過(guò),調(diào)查也顯示,在2010年與2015年的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)比較中,選擇義務(wù)教育階段校際之間“差距非常明顯”的比例從40.64%下降至37.26%,“沒(méi)有差距”的比例從0.80%上升至3.38%。報(bào)告稱(chēng),“經(jīng)過(guò)五年努力,在縮小校際差距方面取得了一定成效,但成效并不明顯。”
校際差距突出表現(xiàn)在學(xué)區(qū)房問(wèn)題上。報(bào)告顯示,此次調(diào)研中有57.27%的人認(rèn)為學(xué)區(qū)房?jī)r(jià)格嚴(yán)重偏高;25.64%的人對(duì)學(xué)區(qū)房改善持悲觀態(tài)度;42.76%的人認(rèn)為學(xué)區(qū)房問(wèn)題是由校際之間差距過(guò)大造成的。
報(bào)告建議,不同地域之間教育均衡發(fā)展?jié)M意度存在差異,呈現(xiàn)“東高西低”態(tài)勢(shì)。東北與西部地區(qū)需要汲取先進(jìn)地區(qū)的有效經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。校際差異需要教育主管部門(mén)多措并舉、有破有立地開(kāi)展教育改革,實(shí)質(zhì)性地提高薄弱學(xué)校的教育質(zhì)量,管控明星學(xué)校的辦學(xué)行為,杜絕義務(wù)教育階段的擇校亂象。
“提升薄弱學(xué)校的教育質(zhì)量,應(yīng)成為今后教育主管部門(mén)工作的重點(diǎn)之一。學(xué)區(qū)房的癥結(jié)還是學(xué)校差距過(guò)大,縮小學(xué)校差距是解決學(xué)區(qū)房問(wèn)題的治本之策;同時(shí),也需要標(biāo)本兼治,實(shí)行有效的干預(yù)和管理!眻(bào)告稱(chēng)