為深化基礎(chǔ)教育綜合改革，認真落實義務(wù)教育免試就近入學政策，按照《教育部辦公廳關(guān)于做好城市義務(wù)教育招生入學工作的通知》（教基一廳〔2015〕1號）精神，現(xiàn)就做好義務(wù)教育招生入學工作有關(guān)具體事項通知如下：
一、明確目標任務(wù) 義務(wù)教育免試就近入學是《義務(wù)教育法》的重要內(nèi)容，是教育公平的重要體現(xiàn)，關(guān)系適齡兒童少年平等接受教育的權(quán)利，各級教育部門要高度重視，切實抓好落實。，全省所有縣（區(qū)）義務(wù)教育學校實行劃片入學，實現(xiàn)100%的公辦小學劃片免試就近入學，原則上每所小學全部生源由就近入學方式確定。90%以上的公辦初中劃片免試就近入學，每所初中90%以上的生源由就近入學方式確定。各市（縣、區(qū)）根據(jù)城市熱點小學、熱點初中分布情況，可實行多校劃片。 二、完善招生入學制度 市級教育行政部門要加強對免試就近入學工作的統(tǒng)籌管理，通過完善制度、嚴格程序和公開公示，加強對縣區(qū)的指導，破解熱點難點問題。 按照“以縣為主”的義務(wù)教育管理體制，縣（區(qū)）教育行政部門要抓好免試就近入學工作的組織實施，結(jié)合實際完善招生入學方案，科學合理劃分學區(qū)。依據(jù)學生戶籍和家庭住址，按照“戶籍登記為主、住房登記為輔、就業(yè)經(jīng)營補充”入學登記原則明確新生錄取規(guī)定，規(guī)范招生程序，有序安排本轄區(qū)所有適齡兒童、少年就近入學。小學入學學生應(yīng)為2009年8月31日以前出生的適齡兒童，初中入學學生為小學畢業(yè)學生。 進一步完善進城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育的相關(guān)政策。進城務(wù)工人員隨遷子女的義務(wù)教育要納入流入地政府保障體系，以公辦義務(wù)教育學校為主，統(tǒng)籌安排轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育學位，明確招生入學條件和程序，保障隨遷子女平等享有義務(wù)教育的權(quán)利。流入地可通過購買服務(wù)的形式安排隨遷子女進入民辦學校接受義務(wù)教育。要按照相關(guān)政策規(guī)定做好轄區(qū)內(nèi)殘疾兒童、現(xiàn)役軍人子女、孤兒、留守兒童的義務(wù)教育入學工作。熱點學校集中的城區(qū)要提前做好義務(wù)教育學齡人口數(shù)量和學校承載能力預測，根據(jù)學校布局、建設(shè)、承載能力和學齡人口數(shù)量，合理調(diào)整和劃分學區(qū)，確保本區(qū)域所有適齡兒童少年“有學上”。 義務(wù)教育民辦學校招生入學政策由市縣教育行政部門制定。義務(wù)教育民辦學校招生計劃由所在縣級教育行政部門根據(jù)學校的辦學條件、師資力量等因素編制，并報市級教育行政部門核準后，下達學校執(zhí)行。義務(wù)教育民辦學校新生招錄過程要堅持公開、公平、公正的原則，不得超計劃招生，不得提前錄取新生，限制跨市招生。招生過程主動接受社會監(jiān)督；招生結(jié)果及時向社會公布。 三、全面實行陽光招生 義務(wù)教育學校要實行陽光招生�？h（區(qū)）教育部門在制定義務(wù)教育招生入學工作方案、劃分學區(qū)和改革評價方式等重要環(huán)節(jié)時，要主動邀請群眾代表參與，廣泛征求公眾意見，接受群眾監(jiān)督。要暢通招生入學咨詢及舉報渠道，設(shè)置咨詢（舉報）電話和網(wǎng)上舉報方式，及時查處違規(guī)招生行為，為學生入學提供全面周到的咨詢服務(wù)。要全面推行信息公開，及時回應(yīng)群眾關(guān)切，向社會公布學區(qū)劃分、學校信息、招生辦法、招生結(jié)果等內(nèi)容。要進一步嚴格學籍管理，按照規(guī)定細化學生學籍的新建、錄入、調(diào)取和轉(zhuǎn)學等環(huán)節(jié)管理，通過學籍系統(tǒng)控制學校招生計劃、學生入學政策年齡等，遏制學生無序流動。 四、深化教育綜合改革 各市縣教育部門要以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展、努力辦好每一所學校為目標，以深化學區(qū)制管理改革為抓手，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。要加大義務(wù)教育資源整合力度，推進義務(wù)教育熱點學校與薄弱學校合作辦學或合并辦學，積極倡導集團化、聯(lián)盟化、九年一貫制等辦學方式，建立學校協(xié)同發(fā)展機制，著力化解城區(qū)“擇校熱”。加快推進城市義務(wù)教育新建和改（擴）建學校建設(shè)，努力滿足城市義務(wù)教育學位需求。保障城區(qū)周邊學校和農(nóng)村學校的教育投入，實施好“全面改薄”計劃，改善薄弱學校辦學條件，縮小城鄉(xiāng)學校之間辦學條件差異，創(chuàng)辦更多群眾認可的“家門口好學�！�，引導學生就近入學，緩解城市學校入學壓力。 全面推行義務(wù)教育校長教師交流輪崗。市縣教育部門要全面推進教師管理體制改革，完善交流輪崗政策，明確校長教師交流輪崗的時間、比例和層次；建立有效激勵機制，為交流輪崗教師提供交通、生活等方面的補貼，解決教師后顧之憂，促進義務(wù)教育教師隊伍的合理流動。 五、加強組織領(lǐng)導和任務(wù)落實 （一）強化責任落實。市縣教育部門要充分認識義務(wù)教育招生工作的重要性，認真學習領(lǐng)會教育部和省教育廳關(guān)于落實義務(wù)教育免試就近入學的相關(guān)規(guī)定，建立專門組織機構(gòu)，明確責任，真抓實干，從細從嚴做好義務(wù)教育招生入學組織工作，確保此項工作平穩(wěn)有序。 （二）建立應(yīng)急機制。按照教育部通知要求，各市教育部門要協(xié)調(diào)公安、應(yīng)急等部門建立應(yīng)急工作組，制定招生入學工作預案，建立會商協(xié)調(diào)機制，及時研究解決招生過程中出現(xiàn)的突發(fā)事件，確保招生工作平穩(wěn)。 （三）加強宣傳引導。市縣教育部門和學校要利用報紙、電視、門戶網(wǎng)站及新媒體，積極做好義務(wù)教育入學招生政策的宣傳和解讀，讓社會各界了解義務(wù)教育綜合改革發(fā)展趨勢、教育資源配置變化和轄區(qū)內(nèi)各學校辦學質(zhì)量等具體情況，增強群眾對家門口學校的了解、認識和信任感。引導家長充分認識就近入學對孩子健康成長的價值和意義，減少盲目擇�，F(xiàn)象。 請各市（區(qū)）于5月20日前將本市（區(qū)）義務(wù)教育免試就近入學工作方案報省教育廳。 聯(lián) 系 人：王文慶電 話：029—88668895
