晚婚晚育假被取消，近日引起廣泛討論。國(guó)家衛(wèi)計(jì)委官員解讀，晚婚晚育假是名義上取消，但合法生育子女的夫妻，可獲延長(zhǎng)生育假的獎(jiǎng)勵(lì)等福利。有專家稱，現(xiàn)實(shí)中婚假產(chǎn)假的具體調(diào)整，還有待各地修改當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)法規(guī)。
全國(guó)人大常委27日正式通過(guò)對(duì)《人口與計(jì)劃生育法》的修改，在明年1月1日起出生的所有“二胎”將會(huì)正式合法，意味著實(shí)行了36年的“一孩政策”即將走入歷史。
在新法倡議下，“只生一個(gè)好”變成“生兩個(gè)才好”。修改后的人口和計(jì)生法規(guī)定，法律提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女;符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的，可以要求安排再生育子女。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)規(guī)定。
在新法中最受關(guān)注的是刪除了“公民晚婚晚育，可以獲得延長(zhǎng)婚假、生育假的獎(jiǎng)勵(lì)或者其他福利待遇”這一條款。國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委法制司司長(zhǎng)張春生表示，內(nèi)地當(dāng)前的男女初婚年齡已到25歲左右，初育年齡到26歲以上。針對(duì)這種新的生育行為情況，國(guó)家不再專門鼓勵(lì)晚婚晚育。
據(jù)新華視點(diǎn)報(bào)道，目前內(nèi)地民眾的婚假是3天法定假期，再加根據(jù)現(xiàn)行計(jì)生法中有關(guān)延長(zhǎng)婚假的條款延長(zhǎng)的天數(shù)，各地所獎(jiǎng)勵(lì)的天數(shù)并不一樣。
中國(guó)社科院法學(xué)研究所研究員薛寧蘭說(shuō)，現(xiàn)在就下此判斷為時(shí)過(guò)早。計(jì)生法修改后，還需要各地立法機(jī)關(guān)修改對(duì)應(yīng)的法規(guī)或條例。
至于晚育假，雖然在新法中也被取消，但修正案第三條也規(guī)定：“符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻，可以獲得延長(zhǎng)生育假的獎(jiǎng)勵(lì)或者其他福利待遇。”這代表著生養(yǎng)一孩、二孩的父母，都將獲延長(zhǎng)的生育假。
據(jù)媒體報(bào)道，27日，第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議表決通過(guò)了修改人口與計(jì)劃生育法的決定。值得關(guān)注的是，修改后的計(jì)生法將之前“公民晚婚晚育，可以獲得延長(zhǎng)婚假、生育假的獎(jiǎng)勵(lì)或者其他福利待遇”的條款，修改為“符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻，可以獲得延長(zhǎng)生育假的獎(jiǎng)勵(lì)或者其他福利待遇”。國(guó)家衛(wèi)計(jì)委法制司司長(zhǎng)張春生也明確表示，鑒于當(dāng)前我國(guó)的婚育形勢(shì)，本次計(jì)生法修訂不再對(duì)晚婚晚育作出限制，原來(lái)的晚婚假隨之取消。由此看來(lái)，之前“晚婚假將取消”的傳言已被官方證實(shí)。對(duì)此，不少情侶聞風(fēng)而動(dòng)、抓緊領(lǐng)證，爭(zhēng)取趕上晚婚假的“末班車”。
另一則新聞與帶薪休假有關(guān)。據(jù)報(bào)道，四川省人社廳勞動(dòng)關(guān)系處近日披露，在該省查處、受理的關(guān)于職工勞動(dòng)報(bào)酬?duì)幾h案件中，勞動(dòng)者因未落實(shí)帶薪休假而單獨(dú)采取維權(quán)手段的不足5%，舉報(bào)者為零�！皫叫菁倭闩e報(bào)”被普遍解讀為也是一種“舉報(bào)”，折射出了制度的尷尬與困境。
不可否認(rèn)，取消晚婚假的消息確實(shí)來(lái)得突然，讓許多人措手不及，但無(wú)論是焦慮抱怨還是贊同理解，公眾圍觀背后反映出了休假議題的重要性、廣泛性和敏感性。
晚婚假設(shè)立的初衷本是鼓勵(lì)晚婚晚育，控制人口數(shù)量，而且設(shè)立之初國(guó)人初婚年齡也普遍較早。現(xiàn)在隨著人口政策的轉(zhuǎn)向和調(diào)整，在“全面二孩”放開(kāi)的大背景下，晚婚假已失去了其存在的基礎(chǔ)，有悖形勢(shì)且不合時(shí)宜，被取消是遲早的事。關(guān)于這一點(diǎn)，不少公眾也都持理解的態(tài)度。
但現(xiàn)實(shí)是，隨著現(xiàn)代社會(huì)生活節(jié)奏的不斷加快和生活壓力的加大，現(xiàn)階段我國(guó)年輕人初婚年齡不斷提高。對(duì)于當(dāng)初設(shè)定的晚婚“低門檻”年齡，大多數(shù)城市青年都可無(wú)障礙輕松跨越。在此種情形下，晚婚假的設(shè)立初衷和內(nèi)涵已被日漸剝離，多則一個(gè)月至少也有一周的晚婚假早已被不少人當(dāng)作一種穩(wěn)定的“福利”。
取消晚婚假，對(duì)于不少年輕人來(lái)說(shuō)無(wú)異于直接拿走掛在嘴邊的“福利”，從而產(chǎn)生休假權(quán)的相對(duì)被剝奪感。尤其是考慮到，當(dāng)前我國(guó)帶薪休假不僅時(shí)間總體上較短而且落實(shí)情況尚不樂(lè)觀，勞動(dòng)者休假權(quán)利的保障力度還不大，因此任何一項(xiàng)休假的取消甚至變動(dòng)，都會(huì)引來(lái)輿論的圍觀和公眾的焦慮。
因此，從某種程度上來(lái)說(shuō)，部分公眾對(duì)取消晚婚假的焦慮和抱怨更像是一種“遷怒”，而這種“遷怒”背后的真實(shí)民意則是對(duì)完善休假制度、尊重和保障休息權(quán)的呼聲，對(duì)規(guī)范統(tǒng)一且具有保障力的全國(guó)性休假體系的期待。這不僅需要有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)管，而且還需要各責(zé)任主體進(jìn)一步凝聚共識(shí)主動(dòng)創(chuàng)造條件，在全社會(huì)培育尊重和保障勞動(dòng)者休假權(quán)的意識(shí)，真正讓帶薪休假?gòu)募埳下涞綄?shí)處。
