作為機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金并軌的配套措施，《機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金辦法》近日印發(fā)。根據(jù)《辦法》，職業(yè)年金所需費(fèi)用由單位和工作人員個(gè)人共同承擔(dān)。單位繳費(fèi)比例為本單位工資總額的8%，個(gè)人繳費(fèi)比例為本人繳費(fèi)工資的4%，由單位代扣�！掇k法》的出臺標(biāo)志著機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保障第二支柱的建立。
根據(jù)《辦法》，職業(yè)年金由單位繳費(fèi)、個(gè)人繳費(fèi)、投資運(yùn)營收益及國家規(guī)定的其他收入構(gòu)成。
職業(yè)年金基金采用個(gè)人賬戶方式管理。個(gè)人繳費(fèi)實(shí)行實(shí)賬積累。對財(cái)政全額供款的單位，單位繳費(fèi)根據(jù)單位提供的信息采取記賬方式，每年按照國家統(tǒng)一公布的記賬利率計(jì)算利息，工作人員退休前，本人職業(yè)年金賬戶的累計(jì)儲存額由同級財(cái)政撥付資金記實(shí);對非財(cái)政全額供款的單位，單位繳費(fèi)實(shí)行實(shí)賬積累。實(shí)賬積累形成的職業(yè)年金基金，實(shí)行市場化投資運(yùn)營，按實(shí)際收益計(jì)息。單位繳費(fèi)按照個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)的8%計(jì)入本人職業(yè)年金個(gè)人賬戶;個(gè)人繳費(fèi)直接計(jì)入本人職業(yè)年金個(gè)人賬戶。職業(yè)年金基金投資運(yùn)營收益，按規(guī)定計(jì)入職業(yè)年金個(gè)人賬戶。
《辦法》稱，職業(yè)年金基金投資管理應(yīng)當(dāng)遵循謹(jǐn)慎、分散風(fēng)險(xiǎn)的原則，保證職業(yè)年金基金的安全性、收益性和流動性。職業(yè)年金基金的具體投資管理辦法由人力資源社會保障部、財(cái)政部會同有關(guān)部門另行制定。
與職業(yè)年金類似的是企業(yè)年金，社科院世界社保研究中心副秘書長齊傳鈞認(rèn)為，職業(yè)年金的投資管理會參考企業(yè)年金。
根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，企業(yè)年金投資股票等權(quán)益類產(chǎn)品以及股票基金、混合基金、投資連結(jié)保險(xiǎn)產(chǎn)品(股票投資比例高于或者等于30%)的比例，不得高于投資組合企業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn)凈值的30%.
而對于職業(yè)年金推出后的規(guī)模增長，齊傳鈞說，“估計(jì)年增千億沒問題。”按此計(jì)算，意味著職業(yè)年金每年可為股市輸血300億元左右。
人社部公布的最新數(shù)據(jù)顯示，去年底，我國企業(yè)年金規(guī)模累計(jì)達(dá)7688.95億元，較2013年底增加了1653.95億元，增幅達(dá)27.41%;去年投資收益581.31億元，當(dāng)年加權(quán)平均收益率9.3%，為股市提供了數(shù)百億元可投資金。
此外，《辦法》稱，職業(yè)年金有關(guān)稅收政策，按照國家有關(guān)法律法規(guī)和政策的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2013年底，財(cái)政部出臺了關(guān)于企業(yè)年金的稅收遞延政策，企業(yè)年金的同比增速無論金額還是增幅均高于2013年。
《辦法》規(guī)定：
職業(yè)年金強(qiáng)制建立，發(fā)揮機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的補(bǔ)充作用;
適用范圍和繳費(fèi)基數(shù)均與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的相關(guān)規(guī)定一致;
實(shí)行單位和個(gè)人共同繳費(fèi)，采取個(gè)人賬戶方式管理;
個(gè)人賬戶資金隨同工作變動轉(zhuǎn)移，促進(jìn)人員的合理流動;
根據(jù)本人退休時(shí)的個(gè)人賬戶儲存額確定待遇水平，繳費(fèi)與待遇掛鉤。
個(gè)人繳費(fèi)比例為工資的4%
工資包括基本工資和津貼，不含獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼
“機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金今年就會繳納，與機(jī)關(guān)事業(yè)單位繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)是同步的�！比肆Y源和社會保障部社會保障研究所所長金維剛說。
辦法明確，職業(yè)年金所需費(fèi)用由單位和工作人員個(gè)人共同承擔(dān)。單位繳納職業(yè)年金費(fèi)用的比例為本單位工資總額的8%，個(gè)人繳費(fèi)比例為本人繳費(fèi)工資的4%，由單位代扣。
“我最關(guān)心的就是繳費(fèi)基數(shù)是多少!”國家某部委的公務(wù)員王欽任職正科3年，月收入5400元左右，其中工資只有1900元左右，其他都是津補(bǔ)貼。“要是按照1900元的工資繳費(fèi)，那就虧大了�！彼f。
人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人說，對于公務(wù)員和參公人員，繳費(fèi)基數(shù)是上一年的基本工資、國家統(tǒng)一的津補(bǔ)貼和已經(jīng)規(guī)范后的津補(bǔ)貼;對于事業(yè)單位人員，繳費(fèi)基數(shù)是基本工資、國家統(tǒng)一的津補(bǔ)貼以及績效工資。“改革性的補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)性的補(bǔ)貼暫時(shí)不納入繳費(fèi)基數(shù)�！�
人社部新聞發(fā)言人李忠表示，機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革正在穩(wěn)步推進(jìn)，改革后將適當(dāng)提高基本工資的比重。
辦法規(guī)定，對于財(cái)政全額供款的單位，單位繳費(fèi)部分由財(cái)政支出。而對于非全額供款的單位，單位繳費(fèi)由單位實(shí)際承擔(dān)，采取實(shí)賬積累。
