事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革職業(yè)金方案最新出臺(tái)

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事業(yè)單位職業(yè)年金新方案2015最新消息:公廳4月6日印發(fā)《機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金辦法》,意味著我國(guó)養(yǎng)老“并軌”又向前推進(jìn)了一步。那么,職業(yè)年金是什么,何時(shí)開始繳納,12%繳費(fèi)的比例意味著什么,錢又從哪里來呢?

怎么繳 個(gè)人4%+單位8%

“機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金今年就會(huì)繳納,與機(jī)關(guān)事業(yè)單位繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)是同步的!比肆Y源和社會(huì)保障部社會(huì)保障研究所所長(zhǎng)金維剛在接受新華社記者采訪時(shí)說。

國(guó)務(wù)院《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》明確提出,“機(jī)關(guān)事業(yè)單位在參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,應(yīng)當(dāng)為其工作人員建立職業(yè)年金”。

“職業(yè)年金是機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)!苯鹁S剛說。辦法明確,職業(yè)年金所需費(fèi)用由單位和工作人員個(gè)人共同承擔(dān)。單位繳納職業(yè)年金費(fèi)用的比例為本單位工資總額的8%,個(gè)人繳費(fèi)比例為本人繳費(fèi)工資的4%,由單位代扣。

金維剛介紹,養(yǎng)老“并軌”后,機(jī)關(guān)事業(yè)單位及其人員都要參加養(yǎng)老保險(xiǎn),繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和待遇發(fā)放與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基本是一致的,這部分養(yǎng)老金的替代率(占在職工資的比重)不會(huì)超過60%,而改革前機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員養(yǎng)老金替代率在70%至90%。

為了保障機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員退休待遇不降低,職業(yè)年金將發(fā)揮至關(guān)重要的作用,通過投資運(yùn)營(yíng)等,預(yù)計(jì)能將替代率提高20個(gè)百分點(diǎn)以上。

怎么領(lǐng) 退休后按月領(lǐng)取 余額可繼承

《辦法》規(guī)定,工作人員在達(dá)到國(guó)家規(guī)定的退休條件并依法辦理退休手續(xù)后,由本人選擇按月領(lǐng)取職業(yè)年金待遇的方式?梢淮涡杂糜谫(gòu)買商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品,依據(jù)保險(xiǎn)契約領(lǐng)取待遇并享受相應(yīng)的繼承權(quán);可選擇按照本人退休時(shí)對(duì)應(yīng)的計(jì)發(fā)月數(shù)計(jì)發(fā)職業(yè)年金月待遇標(biāo)準(zhǔn),發(fā)完為止,同時(shí)職業(yè)年金個(gè)人賬戶余額享有繼承權(quán)。本人選擇任一領(lǐng)取方式后不再更改。

出國(guó)(境)定居人員的職業(yè)年金個(gè)人賬戶資金,可根據(jù)本人要求一次性支付給本人。

工作人員在職期間死亡的,其職業(yè)年金個(gè)人賬戶余額可以繼承。

繳費(fèi)基數(shù) 基本工資+補(bǔ)貼+績(jī)效

“我最關(guān)心的就是繳費(fèi)基數(shù)是多少!”國(guó)家某部委的公務(wù)員王欽任職正科3年,月收入5400元左右,其中工資只有1900元左右,其他都是津補(bǔ)貼!耙前凑1900元的工資繳費(fèi),那就虧大了!彼f。

人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,對(duì)于公務(wù)員和參公人員,繳費(fèi)基數(shù)是上一年的基本工資、國(guó)家統(tǒng)一的津補(bǔ)貼和已經(jīng)規(guī)范后的津補(bǔ)貼;對(duì)于事業(yè)單位人員,繳費(fèi)基數(shù)是基本工資、國(guó)家統(tǒng)一的津補(bǔ)貼以及績(jī)效工資。

“改革性的補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)性的補(bǔ)貼暫時(shí)不納入繳費(fèi)基數(shù)。”這位負(fù)責(zé)人說。

人社部新聞發(fā)言人李忠表示,機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革正在穩(wěn)步推進(jìn),與機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革同步進(jìn)行。按照現(xiàn)行工資制度,公務(wù)員工資分為三部分,基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金。事業(yè)單位工作人員的工資也是三部分組成的,包括基本工資、績(jī)效工資和津貼補(bǔ)貼。

“按照工資不同組成部分的功能定位,合理的工資結(jié)構(gòu)應(yīng)該是基本工資占主體,其他工資項(xiàng)目為補(bǔ)充!崩钪艺f,這次完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度,將通過調(diào)整機(jī)關(guān)工資標(biāo)準(zhǔn),并將部分津貼補(bǔ)貼或績(jī)效工資納入基本工資,適當(dāng)提高基本工資的比重。

助讀 公務(wù)員的供款渠道只有財(cái)政

建立職業(yè)年金,一個(gè)繞不開的問題是:錢從哪里來?

辦法規(guī)定,對(duì)于財(cái)政全額供款的單位,單位繳費(fèi)部分由財(cái)政支出,根據(jù)單位提供的信息采取記賬方式,每年按照國(guó)家統(tǒng)一公布的記賬利率計(jì)算利息,工作人員退休前,本人職業(yè)年金賬戶的累計(jì)儲(chǔ)存額由同級(jí)財(cái)政撥付資金記實(shí)。

而對(duì)于非全額供款的單位,單位繳費(fèi)由單位實(shí)際承擔(dān),采取實(shí)賬積累。由此形成的職業(yè)年金基金實(shí)行市場(chǎng)化投資運(yùn)營(yíng),按實(shí)際收益計(jì)息。

“公務(wù)員的供款渠道只有財(cái)政,所以要建立職業(yè)年金制度,財(cái)政是唯一的供款渠道,不允許機(jī)關(guān)自籌自支搞小金庫(kù)!比松绮扛辈块L(zhǎng)胡曉義說。

趨勢(shì) 為保證公平將引導(dǎo)發(fā)展企業(yè)年金

這樣會(huì)不會(huì)造成新的不公平呢?

“這一問題的實(shí)質(zhì)在于如何引導(dǎo)企業(yè)年金更快地發(fā)展,使更多的企業(yè)職工能夠不但有基本養(yǎng)老保險(xiǎn)保障,而且有補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的補(bǔ)充保障,這樣有利于整個(gè)社會(huì)公平!焙鷷粤x說。

西南大學(xué)政法大學(xué)教授陳步雷也認(rèn)為,職業(yè)年金與企業(yè)年金最大的區(qū)別在于職業(yè)年金具有強(qiáng)制性,而企業(yè)年金的建立是企業(yè)的自愿行為。當(dāng)前實(shí)施職業(yè)年金的重要原因,在于為養(yǎng)老保險(xiǎn)“并軌”減少改革阻力,在短期內(nèi)確實(shí)會(huì)帶來一些問題,解決之道還在于完善企業(yè)年金。

“隨著人才競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,企業(yè)為吸引人才,會(huì)在企業(yè)年金等方面給予職工更好的待遇!敝醒胴(cái)經(jīng)大學(xué)教授褚福靈說,國(guó)家也會(huì)逐步出臺(tái)一些政策,鼓勵(lì)企業(yè)為職工繳納企業(yè)年金,“越來越多的企業(yè)建立起企業(yè)年金之后,企業(yè)職工養(yǎng)老金的替代率也會(huì)與機(jī)關(guān)事業(yè)單位的看齊! □據(jù)新華社北京4月6日電

它山之石 外國(guó)職業(yè)年金如何運(yùn)作

根據(jù)公開資料,記者梳理了部分發(fā)達(dá)國(guó)家的職業(yè)年金運(yùn)作方式。

德國(guó)早在1889年就以立法形式確立了國(guó)家老年年金制度,開創(chuàng)了近代國(guó)家由政府提供老年年金之先河。德國(guó)目前的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度包括法定養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)和私人養(yǎng)老保險(xiǎn)三部分,其中的企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)部分等同于職業(yè)年金。企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)采取“直接支付原則”,即職工在工作期間積攢了多少企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn),退休后他就能得到相應(yīng)數(shù)額的養(yǎng)老金。目前,德國(guó)法定養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)和私人養(yǎng)老保險(xiǎn)所支付養(yǎng)老金的比例大約分別為70%、20%和10%。

美國(guó)的養(yǎng)老責(zé)任由政府、社會(huì)和個(gè)人三方共同承擔(dān)。在基本社會(huì)保障制度之外,美國(guó)政府和一些公司還建有各自的退休金制度,即為美國(guó)版本的“職業(yè)年金”。以美國(guó)政府制定的“聯(lián)邦雇員退休制度”為例,政府工作人員除參加社會(huì)保障制度、繳納社保稅之外,還必須每月上繳工資收入的1.3%,政府工作人員退休后可根據(jù)其退休時(shí)的薪水、工齡長(zhǎng)短等領(lǐng)取相應(yīng)的退休金。

英國(guó)的養(yǎng)老制度由國(guó)家養(yǎng)老金計(jì)劃、職業(yè)養(yǎng)老金計(jì)劃和個(gè)人養(yǎng)老金計(jì)劃等三個(gè)支柱構(gòu)成,其中職業(yè)養(yǎng)老金參與者占英國(guó)全部人口的45%左右,已經(jīng)成為英國(guó)養(yǎng)老金體系中最重要的組成部分,是大部分退休人員的主要收入來源。所有年收入7475英鎊以上、年齡在22歲到法定退休年齡之間、沒有參加任何職業(yè)養(yǎng)老計(jì)劃的都將“自動(dòng)加入”職業(yè)養(yǎng)老金計(jì)劃。雇主繳納雇員工資的3%,雇員本人繳納4%,政府以稅收讓利的形式計(jì)入1%,合計(jì)8%的繳費(fèi)注入雇員的個(gè)人賬戶。職業(yè)養(yǎng)老金計(jì)劃積累的資金主要投資于以股票為主的資本市場(chǎng)。

瑞典的養(yǎng)老金制度分為國(guó)民退休養(yǎng)老金、職業(yè)養(yǎng)老金和自愿養(yǎng)老金三個(gè)部分,三者組成國(guó)家養(yǎng)老體系金字塔,其中職業(yè)養(yǎng)老金是金字塔的中間部分。職業(yè)養(yǎng)老金是通過雇主為雇員提供的養(yǎng)老保險(xiǎn),是雇員工資的組成部分,其費(fèi)率取決于居民就職行業(yè)和參保人員年齡,平均費(fèi)率為工資總額的3%~5%,目前,瑞典國(guó)民中90%以上的在職居民參加了職業(yè)養(yǎng)老金計(jì)劃,它的投資運(yùn)營(yíng)主要由各私營(yíng)基金公司負(fù)責(zé)。

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