目前，我國(guó)教師工資由基本工資、薪級(jí)工資、績(jī)效工資、津貼工資組成，開(kāi)始的中小學(xué)教師職稱改革，把中小學(xué)教師的職稱等級(jí)從低到高依次為三級(jí)教師、二級(jí)教師、一級(jí)教師、高級(jí)教師和正高級(jí)教師。而教師的基本工資、薪級(jí)工資和績(jī)效工資都與職稱掛鉤。
教師職稱制度于1986年建立，目的是為了促進(jìn)教師工作的積極性，但目前的作用卻越來(lái)越負(fù)面，直接影響到農(nóng)村教師的工資收入和人員流動(dòng)性。而在當(dāng)前的職稱評(píng)定體系中，不同層級(jí)的學(xué)校能夠得到的中高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的比例不同，農(nóng)村學(xué)校因?yàn)檗k學(xué)水平較低，能獲得的高級(jí)職稱的比例也相應(yīng)較少。
2008年《國(guó)家教育督導(dǎo)報(bào)告》顯示，2007年，全國(guó)小學(xué)中高級(jí)職務(wù)教師所占比例為48.2%，但農(nóng)村低于城市9.5個(gè)百分點(diǎn)以上;貴州、陜西農(nóng)村小學(xué)中具有高級(jí)職務(wù)的教師所占比例均低于30%，低于城市15個(gè)百分點(diǎn)以上。而全國(guó)初中中高級(jí)職務(wù)教師所占比例為48.7%，低于城市19.2個(gè)百分點(diǎn)，甘肅、貴州、陜西三省中農(nóng)村初中中高級(jí)職務(wù)教師所占比例均低于30%，低于城市25個(gè)百分點(diǎn)以上。而前述《中國(guó)農(nóng)村教育發(fā)展報(bào)告2012》也有相同的結(jié)論。
不同級(jí)別職稱教師的收入差別有多大?根據(jù)《教育時(shí)報(bào)》的報(bào)道，近年來(lái)，我國(guó)同工齡不同職稱工資差距越來(lái)越大，少則每月差500元，多則每月差近2000元——這可能還低估了其中的差距。
據(jù)介紹，河北地區(qū)2010年-2011年度實(shí)行績(jī)效工資后，各項(xiàng)工資相加，初級(jí)職稱可以得到2000-2200元，中級(jí)是2400-2600元，副高可以拿到3000-3500元，正高拿到4000-5000元。而如果算上獎(jiǎng)勵(lì)績(jī)效，初級(jí)與正高級(jí)的薪資差別可以達(dá)到5000元以上。
這種程度的收入差別，已經(jīng)對(duì)不同職稱教師的士氣造成了很大影響。武漢大學(xué)2011年的一項(xiàng)研究指出，初級(jí)職稱教師對(duì)工資收入的“不滿意率”，比高級(jí)職稱教師高了21個(gè)百分點(diǎn)。
據(jù)了解，我國(guó)從2009年啟動(dòng)中小學(xué)教師職稱制度改革試點(diǎn)，2011年起試點(diǎn)范圍開(kāi)始擴(kuò)大。這項(xiàng)改革的重點(diǎn)是將原來(lái)獨(dú)立的中學(xué)教師職務(wù)系列與小學(xué)教師職務(wù)系列統(tǒng)一并入新設(shè)置的中小學(xué)教師職稱(職務(wù))系列。在職稱等級(jí)上，設(shè)置5個(gè)等級(jí)，依次為正高級(jí)教師、高級(jí)教師、一級(jí)教師、二級(jí)教師、三級(jí)教師，與職稱的正高、副高、中級(jí)、助理、員級(jí)相對(duì)應(yīng)，并完善與之相配套的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和辦法。
同時(shí)人社部表示將分類推進(jìn)教師職稱制度改革，其中重點(diǎn)之一就是在全國(guó)開(kāi)展中小學(xué)教師職稱制度改革試點(diǎn)，完成全國(guó)中小學(xué)教師職稱制度改革擴(kuò)大試點(diǎn)工作，同時(shí)推進(jìn)其他專業(yè)系列深化職稱制度改革。將逐步建立起重在業(yè)內(nèi)和社會(huì)認(rèn)可的專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)機(jī)制，確立以社會(huì)管理和公共服務(wù)的職稱管理制度，形成科學(xué)、分類、動(dòng)態(tài)、面向全社會(huì)各類專業(yè)技術(shù)人才的職稱制度。
取消中、小學(xué)教師職稱工資
目前教師工資以職稱取酬，由于學(xué)校中、高級(jí)職稱有名額限制的，特別是高級(jí)。達(dá)到條件的教師遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于限制的名額，造成資歷、學(xué)歷、能力、工作量、成果差不多的教師之間(尤其農(nóng)村義務(wù)教育的教師)收入差距過(guò)大：高級(jí)與初級(jí)相差接近一半。而且嚴(yán)重影響退休待遇.辦好學(xué)校，要靠90%以上教師。以教師職稱高低定工資，不僅不能真正的調(diào)動(dòng)廣大教師的積極性，大部分教師職稱原因收入差距過(guò)大，嚴(yán)重影響工作效率，特別是沒(méi)有晉上級(jí)職稱希望的，后遺癥一大堆。因?yàn)榻處熞彩侨�，也存在心理失衡�?wèn)題。在失衡心理的驅(qū)使下，導(dǎo)致師資流失嚴(yán)重，無(wú)法跳槽的教師，產(chǎn)生的不良后果將越來(lái)越多，于是每次中、高級(jí)教師職稱評(píng)聘，教師之間、教師與領(lǐng)導(dǎo)、教師與聘委矛盾重重，給腐敗有機(jī)可趁。許多原來(lái)要好的教師，因此反目成仇，甚至還動(dòng)用了非法力量，增添紀(jì)委等部門(mén)麻煩和工作成本。因?yàn)槁毞Q取酬的收入差距，有著太多的人為色彩，由此造成的不公平感最為強(qiáng)烈，教師工資以職稱取酬政策影響安定、破壞公平、損害干群關(guān)系、對(duì)和諧社會(huì)的構(gòu)建造成嚴(yán)重威脅。
為防止分配不公已日益從經(jīng)濟(jì)問(wèn)題造成民生問(wèn)題演變?yōu)閲?yán)重社會(huì)問(wèn)題。因此通過(guò)工資改革“限高、穩(wěn)中、托低”，逐漸淡化職稱工資，或取消中、小學(xué)教師職稱工資。建立效率與公平辯證統(tǒng)一的收入分配，勢(shì)在必行。
