央企高管薪酬改革新政策及新方案【全文】最新消息解讀2015：
央企高管薪酬一直是大家關(guān)注的話題，然而，差異化薪酬要真正落地還需要配套改革的推進(jìn)。“雖然大家對(duì)于此次改革都表態(tài)擁護(hù)，但實(shí)際上部分高管在心理上難免有一定的抵觸情緒，主管部門中也有少數(shù)人可能在思想上不太理解。正所謂，改革進(jìn)入了深水區(qū)，觸動(dòng)利益比觸動(dòng)靈魂還難�！碧K海南說，此外，政策的執(zhí)行還有待細(xì)化。
比如國企類別、性質(zhì)不同和高管身份的認(rèn)定，哪些國企是壟斷性，哪些是公益性或競爭性?哪些高管的身份是官員、準(zhǔn)官員，哪些是職業(yè)經(jīng)理人?在認(rèn)定上會(huì)有一定難度。如果國企功能類別、高管身份確認(rèn)不清，薪酬差異化的實(shí)施就缺乏基礎(chǔ)和前提。此外，如果高管薪酬下調(diào)，國有企業(yè)內(nèi)部的原有分配關(guān)系如何相應(yīng)調(diào)整，這也是一個(gè)難題。比如中層管理人員的薪酬降不降，中高層與其他員工的分配關(guān)系如何調(diào)整等等。
對(duì)于央企高管薪酬改革是否參照公務(wù)員標(biāo)準(zhǔn)，蘇海南表示，央企中行政任命具有官員、準(zhǔn)官員身份的高管與同層級(jí)公務(wù)員有可比性。他認(rèn)為，基本薪酬部分在計(jì)算方法上可以參照公務(wù)員工資標(biāo)準(zhǔn)并通過高管與普通員工相差的倍數(shù)合理確定，進(jìn)行限高。這次方案規(guī)定按央企在崗職工平均工資的一定倍數(shù)定基本年薪，體現(xiàn)相關(guān)方面平衡薪酬關(guān)系的用意。
隨著央企負(fù)責(zé)人薪酬制度改革的推進(jìn)，公務(wù)員工資改革也備受關(guān)注。對(duì)此，蘇海南指出：“在國有企業(yè)高管薪酬制度改革啟動(dòng)后，還應(yīng)適時(shí)研究合理提高社會(huì)低保標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)積極研究建立并逐步健全勞動(dòng)密集型行業(yè)低收入勞動(dòng)者的工資增長機(jī)制和支付保障機(jī)制等。在這樣的背景下再來推進(jìn)公務(wù)員工資改革，就更順理成章�！�
“每月7800元工資�！�3月6日在政協(xié)經(jīng)濟(jì)界別小組討論時(shí)，全國政協(xié)委員、中國電力投資集團(tuán)黨組書記、總經(jīng)理陸啟洲的一句話引起熱議。
去年8月29日，*政治局召開會(huì)議，審議通過了《中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革新政策及新方案【全文】》。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持分類分級(jí)管理，建立與中央企業(yè)負(fù)責(zé)人選任方式相匹配、與企業(yè)功能性質(zhì)相適應(yīng)的差異化薪酬分配辦法，嚴(yán)格規(guī)范中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬分配。
央企高管薪酬改革后，薪水真的只有“每月7800元”這么少?昨日，陸啟洲以及多位央企負(fù)責(zé)人詳述央企負(fù)責(zé)人薪酬改革的細(xì)節(jié)。
央企領(lǐng)導(dǎo)的薪酬構(gòu)成?
薪酬分三塊 7800系月基本工資
陸啟洲表示，由中央任命的干部，薪酬分三部分。一個(gè)是基礎(chǔ)薪酬，就是每個(gè)月可以拿到的月薪。第二個(gè)是年薪，如果中央下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)都完成了，第二年會(huì)一次性發(fā)放前一年的年薪，也叫績效工資。第三個(gè)是中長期激勵(lì)，中央企業(yè)負(fù)責(zé)人一般三年一個(gè)任期，任期結(jié)束后，會(huì)對(duì)這三年進(jìn)行考核，然后再一次性發(fā)放這部分薪酬。
陸啟洲稱，央企負(fù)責(zé)人的薪酬是這三部分累加所得，跟其他職工的工資構(gòu)成是不一樣的，職工的工資就是按月發(fā)放的。陸啟洲進(jìn)一步解釋道，之前提到的7800元的說法，是每個(gè)月的基薪。
全國政協(xié)委員、國家電網(wǎng)公司董事長劉振亞認(rèn)為，央企高管的薪水到底是高還是不高，需要從不同角度理解�！皼]有限薪的時(shí)候，我的工資超過100 萬，具體講，年收入含稅在一百二三十萬。但是我們?cè)趪H上開會(huì)，有些經(jīng)營水平還不如我的人，他拿的是我的幾十倍。這么講，我就低了。但是跟中國的老百姓比，有的溫飽還沒有解決，農(nóng)民工一年幾萬塊錢，我的工作條件這么好，從這個(gè)角度講，給我這些也不少了�！�
改革后薪酬降了多少?
以前最高80萬 現(xiàn)在一年50萬
去年年中，有傳聞?wù)f，央企負(fù)責(zé)人年薪一律不準(zhǔn)超過60萬。當(dāng)然，這一說法并沒有得到官方回應(yīng)。那么央企限薪，到底限多少?
陸啟洲說，就個(gè)人而言，薪酬改革對(duì)他的影響其實(shí)并不大。他告訴記者，原來他的基薪也不高，每個(gè)月12000至13000，這是按照本企業(yè)職工平均工資的兩倍來定的。改革后，則按照全社會(huì)平均工資的兩倍來定薪，所以比原來低了一點(diǎn)。但與此同時(shí)，中長期激勵(lì)的比例加大了，所以總體算下來，影響不大。
據(jù)他透露，如果績效、中長期激勵(lì)都完成，他現(xiàn)在一年可以拿到50萬元多一點(diǎn)(稅前，以下同)。同時(shí)，各個(gè)企業(yè)的規(guī)模系數(shù)、難度系數(shù)都不一樣，需要乘以這個(gè)系數(shù)，所以每一個(gè)企業(yè)都是不一樣的�？偟膩碚f，與改革之前相比還是要低一點(diǎn)。他說，此前他最高年度曾經(jīng)拿過80多萬，最低年度也只拿到五十幾萬。
全國政協(xié)委員、中國通用技術(shù)集團(tuán)董事長賀同新稱，按照的稅前數(shù)字，他的薪水大約下降了45%到50%。如果干得好，會(huì)再好一點(diǎn)。
央企員工是否也降薪?
中央任命干部降薪 基層工資漲
新華社此前曾報(bào)道稱，今年初開始實(shí)施的央企負(fù)責(zé)人薪酬改革主要涉及中央企業(yè)中由中央管理的負(fù)責(zé)人，包括企業(yè)董事長、黨委書記、總經(jīng)理、監(jiān)事長以及其他副職負(fù)責(zé)人。改革后薪酬由基本年薪、績效年薪、任期激勵(lì)收入三部分構(gòu)成，薪酬水平將不超過央企在崗職工平均工資的7到8倍。
高管限薪了，是不是其他員工也要跟著降?
陸啟洲介紹，企業(yè)薪酬改革分兩個(gè)部分，除了由中央任命的高管，還有一部分是企業(yè)職工，但這部分的改革還沒有啟動(dòng)，目前仍沿用原來的模式，就是月工資制度和年終獎(jiǎng)。而這種模式可能會(huì)出現(xiàn)倒掛的現(xiàn)象。他所在集團(tuán)二級(jí)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，在目前的考核機(jī)制下面，有可能比集團(tuán)高管更高�！拔覀冇幸粋�(gè)二級(jí)企業(yè)的負(fù)責(zé)人，去年拿到200多萬，還有一個(gè)老總，因?yàn)闆]有完成績效，就被裁掉了，這都是市場化的�！�
全國政協(xié)委員、國家電網(wǎng)公司董事長劉振亞說：“我是我們公司降得最多的。但整體工資總額是給定的，所以基層員工的收入會(huì)提高�！� 新京報(bào)記者 趙嘉妮
觀點(diǎn)
國企高管薪酬應(yīng)與貢獻(xiàn)結(jié)合
全國人大代表、中國社會(huì)保障學(xué)會(huì)首任會(huì)長鄭功成表示，國企高管的薪酬改革過程中，既要體現(xiàn)國企高管收入合理分配，又要縮小高管和普通員工的收入差距。同時(shí)，國企高管的薪酬與同級(jí)公職人員收入不能差距太大。
對(duì)于如何改革，鄭功成認(rèn)為，國企高管薪酬改革應(yīng)和他的身份、高管的產(chǎn)生方式相符。比如，按照黨政干部方式任免的高管，應(yīng)當(dāng)參照黨政干部的薪酬來進(jìn)行改革，而按照市場機(jī)制聘用的高管，像職業(yè)經(jīng)理人，應(yīng)該在服從市場規(guī)律的情況下進(jìn)行改革。
鄭功成說，國企高管的薪酬改革還應(yīng)更多地與其在企業(yè)中所做出的中長期貢獻(xiàn)結(jié)合。鄭功成建議可以按照分配股權(quán)配額的方式，對(duì)國企高管進(jìn)行激勵(lì)。新京報(bào)記者 邢世偉
不能簡單降工資激勵(lì)機(jī)制要跟上
全國人大代表、寶鋼集團(tuán)韶關(guān)鋼鐵有限公司原黨委書記余子權(quán)認(rèn)為，國企負(fù)責(zé)人薪酬體制改革是必要的，改革應(yīng)該考慮兩個(gè)方面：一方面，負(fù)責(zé)人的能力與其薪酬是否匹配，跟一般員工工資的差距是否合理;另一方面，也應(yīng)該形成激勵(lì)，讓人才脫穎而出、留得住人才，“有些行業(yè)，沒有一定的高薪，是留不住人的�！�
余子權(quán)認(rèn)為，不能簡單把國企負(fù)責(zé)人薪酬改革等同于降工資，“要把他們的工資砍下來，這太容易了”。
