央企高管工資標(biāo)準(zhǔn)是多少?央企高管薪酬究竟多高?改革就是給高管通通降薪嗎?薪酬改革與國(guó)有企業(yè)的其他改革有什么關(guān)聯(lián)?央企高管究竟該拿多少錢?未來(lái)的參照系可能是公務(wù)員體系，而非其他的企事業(yè)單位。
據(jù)華夏時(shí)報(bào)的報(bào)道，備受關(guān)注的國(guó)企高管薪酬改革新政策及新方案【全文】最晚將于今年底前正式公布。
“改革的具體細(xì)則由人社部牽頭，國(guó)資委、財(cái)政部協(xié)同研究制定，現(xiàn)在已經(jīng)基本成形，會(huì)趕在12月份出臺(tái)，為確定明年國(guó)企高管薪酬提供依據(jù)�！苯咏嚓P(guān)部委的一位消息人士日前透露稱。
據(jù)該人士介紹，薪酬改革具體實(shí)施方案提出，對(duì)組織部門任命的國(guó)企高管的薪酬將包括基本薪酬和中長(zhǎng)期激勵(lì)兩個(gè)部分，基本薪酬將參照公務(wù)員工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制定，并通過(guò)高管與普通員工的相差的倍數(shù)進(jìn)行限高。另外，非組織任命的職業(yè)經(jīng)理人將根據(jù)市場(chǎng)化的辦法確定其薪酬。
日前，網(wǎng)曝央企高管回應(yīng)“月薪7800”，稱那只是基本工資，引發(fā)眾人對(duì)于央企高管薪資待遇的大討論。
據(jù)悉，薪酬改革之后，央企薪資待遇成為大眾討論的熱門話題，對(duì)于月薪7800元人民幣，中國(guó)電力投資集團(tuán)黨組書記、總經(jīng)理陸啟洲解釋稱，那只是基本工資。他還表示，薪酬改革后央企高管紛紛被降薪，他以前最多拿到80萬(wàn)，現(xiàn)在稅前最多只能拿50幾萬(wàn)。不過(guò)基層員工的收入沒有降低，反而提高了些，因?yàn)檎w工資總額是定數(shù)，高管工資下降的同時(shí)，意味著基層員工的薪資提高了。
據(jù)了解，由中央任命的干部，薪酬待遇都是由基礎(chǔ)薪酬、績(jī)效工資以及中長(zhǎng)期激勵(lì)這三部分組成。對(duì)于中長(zhǎng)期激勵(lì)這部分的薪酬，是三年一考核。而基礎(chǔ)薪酬不必解釋，就是每個(gè)月的基薪�？�(jī)效工資又稱年薪，只要完成中央下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)，這部分的收入肯定也會(huì)拿得到。
在一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系里，企業(yè)職工的工資，自然必須根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況來(lái)決定，但在我國(guó)，情況卻不是這樣簡(jiǎn)單，由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中以國(guó)有企業(yè)為主體，這在職工工資上造成了復(fù)雜的情況。一方面，一些國(guó)企利潤(rùn)豐厚，并不全是企業(yè)經(jīng)營(yíng)優(yōu)秀所致，在相當(dāng)程度上是借助于政府給予的市場(chǎng)壟斷之便;另一方面，一些國(guó)企盡管虧損嚴(yán)重，但在行政保護(hù)之下，職工照樣可以拿到穩(wěn)定的工資，高管的工資收入更是可以高得離譜。與此同時(shí)，由于對(duì)職工工資缺少規(guī)范，因此高管與基層職工的收入差距越來(lái)越大，也已經(jīng)成為一個(gè)觸目的現(xiàn)象�，F(xiàn)在廣州市人社局出臺(tái)文件對(duì)職工工資進(jìn)行規(guī)范，自然有其積極的一面，可以在一定程度上改變目前的混亂局面。
但是，任何制度的出臺(tái)，都應(yīng)該考慮到其可行性。廣州市人社局的這個(gè)文件，并不具備對(duì)企業(yè)的強(qiáng)制性，而是給企業(yè)提供了一個(gè)參考標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)可以通過(guò)集體協(xié)商，合理確定企業(yè)內(nèi)部各類人員的工資水平、工資關(guān)系和工資調(diào)整幅度。這樣一來(lái)，這個(gè)充滿彈性的工資指導(dǎo)意見很可能會(huì)淪為一張廢紙。當(dāng)然，假如人社局口氣強(qiáng)硬地要求所有企業(yè)遵照這個(gè)意見來(lái)確定職工工資，事實(shí)上是做不到的，這就表明，這個(gè)指導(dǎo)意見存在著先天的不足，這個(gè)不足就在于它沒有充分考慮到不同所有制企業(yè)在工資確定上應(yīng)該奉行的不同的原則。
一般地說(shuō)，在企業(yè)實(shí)現(xiàn)充分的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)后，職工工資應(yīng)當(dāng)更多地由職工與企業(yè)通過(guò)協(xié)商來(lái)達(dá)成協(xié)議，政府對(duì)此已經(jīng)沒有多少話語(yǔ)權(quán)。在這方面，民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)等顯然已經(jīng)不需要政府制定的工資指導(dǎo)意見，這些企業(yè)的高管拿再多的工資，社會(huì)也不會(huì)產(chǎn)生多少反響。政府對(duì)于這些企業(yè)，只需要規(guī)定帶有強(qiáng)制性的職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)即可。但長(zhǎng)期以來(lái)，一些國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)借口企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主，自己給自己開出高工資，已經(jīng)引起了輿論的強(qiáng)烈質(zhì)疑，廣州市人社局出臺(tái)的這個(gè)指導(dǎo)意見其實(shí)主要就是針對(duì)國(guó)有企業(yè)的。但即使是國(guó)有企業(yè)，它們的情況也是千差萬(wàn)別，目前這種對(duì)所有的國(guó)企高管都規(guī)定2萬(wàn)元左右的工資標(biāo)準(zhǔn)，這未免失之籠統(tǒng)，抹殺了各種企業(yè)的差異，甚至是給一些管理差、效益差的國(guó)有企業(yè)高管攫取高工資提供了制度保障。
鑒于這種情況，有關(guān)部門不妨將這個(gè)職工工資指導(dǎo)意見作進(jìn)一步的細(xì)化，特別是要針對(duì)目前國(guó)有企業(yè)高管利用權(quán)力自肥的現(xiàn)象，像制訂職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)一樣，對(duì)國(guó)有企業(yè)高管制訂帶有強(qiáng)制性的最高工資標(biāo)準(zhǔn)。必須明確的一點(diǎn)，國(guó)有企業(yè)高管與民營(yíng)企業(yè)家具有不同的性質(zhì)，他們是政府委派到企業(yè)之中進(jìn)行管理的國(guó)家公務(wù)員，因此不能比照民營(yíng)企業(yè)來(lái)進(jìn)行利益分配。如果認(rèn)為這樣將影響國(guó)企高管搞活企業(yè)的積極性，那么他們完全可以辭職下海，而不能既占有國(guó)有資源又收獲類似民營(yíng)企業(yè)家的利益。當(dāng)然，更進(jìn)一步的是深化國(guó)企改革，創(chuàng)造條件讓國(guó)企脫離政府的制度性保護(hù)，與民營(yíng)、外資企業(yè)展開平等的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，這樣，國(guó)企高管也就能心安理得地享受與他們的貢獻(xiàn)相匹配的利益回報(bào)了，政府也可以對(duì)國(guó)企高管的工資不再操心了。
