漸進(jìn)式延遲退休年齡和部分省份養(yǎng)老金發(fā)放等焦點問題近日引起廣泛關(guān)注,人社部昨天對此作出回應(yīng),稱正在抓緊制定延遲退休方案,每年只會延長幾個月的退休年齡;同時,全國養(yǎng)老基金總收入大于支出,絕大多數(shù)省份基金累計結(jié)余額超過支付額。下面是具體的時間安排。
延遲退休方案實施時間表
2015年:制定延遲退休方案
:上報中央同意并公開征求意見間
2017年:公布方案
2022年:最早實施時間
每年只會延長幾個月的退休年齡
延遲退休的問題關(guān)系到大家的切身利益,最近社會上的討論也很多。李忠介紹,總的考慮是,根據(jù)人口老齡化的趨勢和勞動力狀況,把握調(diào)整的節(jié)點和節(jié)奏,“小步慢走,漸進(jìn)到位”,即每年只會延長幾個月的退休年齡,同時提前向社會預(yù)告,給公眾以心理預(yù)期。目前,正在抓緊制定方案,將適時向社會公開征求意見,報黨中央和國務(wù)院決策。
實施前會有5年預(yù)告期
對于延遲退休,2015年3月10日,人社部部長尹蔚民表示:第一,會根據(jù)我國人口老齡化的趨勢和勞動力的狀況,把握調(diào)整的節(jié)點和節(jié)奏;第二,肯定是“小步徐趨、漸進(jìn)到位”。每年只會延長幾個月的退休年齡,經(jīng)過相當(dāng)長的時間達(dá)到規(guī)定的退休年齡;第三,實施前會有5年預(yù)告期。先把方案公布,實施至少要在5年以后。當(dāng)然還有一些配套政策。
哪些人受退休年齡最新規(guī)定影響
如果2022年落地實施,那么以下三個群體將會受到退休新政的影響。
1、小于等于50歲女性工人(1972年以及以后出生的女性);
2、小于等于55歲女性干部和男性工人,主要是從事繁重體力勞動的工人(1967年以及以后出生的人);
3、小于等于60歲男性干部(1962年以及以后出生的男性)。
由此看出,延遲退休方案影響較大是70后和80后,根據(jù)人社部方案將實行“漸進(jìn)式”延遲退休:每年延長幾個月退休年齡,直到經(jīng)過相當(dāng)長時間達(dá)到新擬定的法定退休年齡。因此對于90后出生的人來說,到退休時估計已經(jīng)完全趕上了新政。
具體到每個人會工作到何時退休?比如說,如果從2022年起實施延遲退休,每年延遲六個月,按照現(xiàn)行的退休框架(女職工50歲、女干部和男工人55歲、男干部60歲),那么2022年退休年齡將分別是50.5歲、55.5歲和60.5歲。原本在這一年退休的人就要多干半年。以此類推,直到達(dá)到新的退休年齡為止。
相關(guān)問答:
1.養(yǎng)老保險基金吃緊?
答:基金運行總體平穩(wěn),收大于支
對于部分省份養(yǎng)老金發(fā)放問題李忠稱,1997年國家建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度以來,職工養(yǎng)老保險制度不斷完善,基金規(guī)模不斷擴(kuò)大,受益群體持續(xù)增多,在推動建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度進(jìn)程中邁出了堅實的一步。
以來,受多重因素影響,當(dāng)期養(yǎng)老金支出大于基金征繳收入的省份有所增加。主要原因是養(yǎng)老金待遇水平連續(xù)上調(diào),基金支出增加;人口老齡化效應(yīng)逐步顯現(xiàn),參保人員中退休人數(shù)增速高于繳費人數(shù);部分地區(qū)撫養(yǎng)比較高,負(fù)擔(dān)較重。
從養(yǎng)老保險基金收入支出情況看,今年前10個月,全國基金總收入超過總支出2100多億元,絕大多數(shù)省份基金累計結(jié)余額都超過8個月以上的基金支付額,基金運行總體平穩(wěn),能夠確保當(dāng)期養(yǎng)老保險待遇支付。目前養(yǎng)老保險基金籌資渠道中,財政補(bǔ)助是一個重要的方面。
對于少數(shù)歷史欠賬較多、基金支付能力較弱的老工業(yè)基地省份,國家將繼續(xù)加大中央財政補(bǔ)助力度。
2.養(yǎng)老保險制度如何可持續(xù)發(fā)展?
答:加大征繳力度,增強(qiáng)支撐能力
李忠稱,人力資源和社會保障部將按照十八屆五中全會建立更加公平更可持續(xù)社會保障制度的要求,多措并舉增強(qiáng)基金的支撐能力。一是繼續(xù)加大社會保險擴(kuò)面征繳力度,實施全民參保計劃,強(qiáng)化基金稽核征繳,不斷提高參保繳費率;二是提高統(tǒng)籌層次,實行基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌,按照社會保險大數(shù)法則,在全國范圍內(nèi)調(diào)劑余缺、分散風(fēng)險,增強(qiáng)基金的共濟(jì)能力;三是進(jìn)一步拓寬基金籌資渠道。啟動實施養(yǎng)老保險基金投資運營,推動基金市場化、多元化、專業(yè)化投資。還將采取加大財政補(bǔ)助力度、劃撥國有資產(chǎn)充實社保基金等方式增強(qiáng)籌資能力;四是實施漸進(jìn)式延遲退休年齡政策;五是加快發(fā)展多層次養(yǎng)老保險體系,推動企業(yè)年金和職業(yè)年金發(fā)展。
“我們將通過這一系列政策措施,促進(jìn)養(yǎng)老保險制度的可持續(xù)發(fā)展!崩钪艺f,國家對各項社會保險基金實行嚴(yán)格監(jiān)管,將社會保險基金存入財政專戶,實行收支兩條線管理,?顚S,任何組織和個人不得侵占和挪用。