昨日，省政府在漢召開電視電話會，部署機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革實施工作。根據(jù)省政府日前下發(fā)的《關于機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革的實施意見》(以下簡稱《意見》)，基本養(yǎng)老保險費由單位和個人共同承擔，單位繳費比例是20%，個人繳費比例是8%;政策實行“老人老辦法、新人新制度、中人逐步過渡”。這標志著我省機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革正式啟動。
涉及人群：
公務員、參公人員和事業(yè)編制工作人員
《意見》提出，改變現(xiàn)行的機關事業(yè)單位工作人員退休保障制度，逐步建立獨立于機關事業(yè)單位之外、資金來源多渠道、保障方式多層次、管理服務社會化的養(yǎng)老保險體系。
改革的單位是，全省按照公務員法管理的單位，參照公務員法管理的機關(單位)，實施事業(yè)單位分類改革后確定為行政類、公益一類、公益二類的事業(yè)單位。已經(jīng)分類為生產(chǎn)經(jīng)營類但尚未轉企改制到位的單位，不納入機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險，參保辦法另行制定。
涉及人員范圍是：參保單位的編制內(nèi)工作人員。對于人事、編制管理不規(guī)范的單位，要先按有關規(guī)定清理規(guī)范，待明確工作人員身份后再納入相應的養(yǎng)老保險制度。參保單位中不符合上述條件的人員，依法參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險。離休人員不納入機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險，待遇繼續(xù)由原單位保障。
繳費基數(shù)：
單位繳費比例為工資總額的20%，個人繳費比例為8%
《意見》明確，基本養(yǎng)老保險費由單位和個人共同負擔。
改革后，機關事業(yè)單位與企業(yè)一樣，單位和在職人員共同繳費，對在職人員建立個人賬戶。單位繳費比例是20%，個人繳費比例是8%，個人繳費全部記入個人賬戶，繳費工資基數(shù)實行“300%封頂、60%保底”，即繳費工資超過所在市州上年度在崗職工平均工資300%以上的部分，不計入個人繳費工資基數(shù);低于所在市州上年度在崗職工平均工資60%的，按所在市州上年度在崗職工平均工資的60%計算個人繳費工資基數(shù)。單位繳費工資基數(shù)為參加機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險的個人繳費工資基數(shù)之和，個人繳費工資基數(shù)按國家和省規(guī)定的項目核定。
養(yǎng)老金計發(fā)：
體現(xiàn)多繳多得、長繳多得
改革后，新退休人員的基本養(yǎng)老金，由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金構成，其中，對9月30日前參加工作、10月1日及以后退休的“中人”，加發(fā)過渡性養(yǎng)老金。新的養(yǎng)老金計發(fā)辦法，體現(xiàn)工作人員整個職業(yè)生涯的勞動貢獻，體現(xiàn)“多繳多得、長繳多得”的激勵機制。
基礎養(yǎng)老金，以所在市州上年度在崗職工月平均工資和本人指數(shù)化月繳費工資的平均值為基數(shù)，繳費每滿1年發(fā)給1%。繳費年限越長，待遇水平越高。
個人賬戶養(yǎng)老金，以退休時個人賬戶累計儲存額除以規(guī)定的計發(fā)月數(shù)，計算出個人賬戶養(yǎng)老金。實際繳費越多，待遇水平越高。特別要說明的是，個人賬戶儲存額只用于工作人員養(yǎng)老，不得提前支取，每年按照國家統(tǒng)一公布的記賬利率計算利息，免征利息稅。參保人員死亡的，個人賬戶余額可以依法繼承。
對于“中人”，由于改革前沒有實際繳費，其符合政策的工作連續(xù)(連續(xù)工齡)作為視同繳費年限，計發(fā)過渡性養(yǎng)老金。
待遇銜接：
老人老辦法、新人新制度、
中人逐步過渡
為保持待遇平穩(wěn)銜接，對改革前已退休的“老人”，維持原待遇不變;對改革后參加工作的“新人”，用新制度計算養(yǎng)老待遇;對改革前參加工作、改革后退休的“中人”，加發(fā)過渡性養(yǎng)老金，并設置10年過渡期，實行新老計發(fā)辦法對比，“保底限高”，即新辦法(含職業(yè)年金待遇)計發(fā)待遇低于老辦法待遇標準的，按老辦法待遇標準發(fā)放，保持待遇不降低;高于老辦法待遇標準的，超出的部分，改革后第一年退休的人員發(fā)放超出部分的10%，第二年退休的人員發(fā)放20%，依此類推，第十年退休的人員發(fā)放100%。過渡期結束后退休的人員執(zhí)行新辦法。
轉移接續(xù)：
繳費年限和個人賬戶可累計
參保人員在同一統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)的不同機關事業(yè)單位之間流動的，只轉移養(yǎng)老保險關系，不轉移基金。跨統(tǒng)籌區(qū)域流動或者在機關事業(yè)單位與企業(yè)之間流動的，既轉移養(yǎng)老保險關系，也轉移個人賬戶儲存額，還轉移12%的統(tǒng)籌基金。轉移后的養(yǎng)老保險繳費年限(含視同繳費年限)、個人賬戶儲存額累計計算。
職業(yè)年金：
單位按8%繳納，個人按4%繳納
《意見》提出，機關事業(yè)單位工作人員(不含退休人員)在參加基本養(yǎng)老保險的基礎上，建立職業(yè)年金，單位按本人繳費工資的8%、個人按4%繳費，繳費全部計入本人職業(yè)年金個人賬戶，實行市場化投資運營，退休后按月領取職業(yè)年金待遇。
