從2010年1月1日起，450萬非深戶籍參保員工可憑個人社保卡和身份證，到社保機構(gòu)辦理養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù);暫時無法轉(zhuǎn)移的員工，可以將養(yǎng)老保險關(guān)系繼續(xù)保留在深圳，待流動到異地就業(yè)后再按規(guī)定辦理養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。
據(jù)了解，《轉(zhuǎn)移辦法》出臺之前，深圳參保人中只有少數(shù)城鎮(zhèn)職工離開深圳時可以“帶著”自己的養(yǎng)老保險走。社保局副局長杜斌表示，以前的退保只能退個人賬戶部分,而個人賬戶部分主要是由個人繳費所構(gòu)成，單位繳費部分大部分進入共濟金，退保員工實際上只是領(lǐng)走自己繳的錢，沒有享受到社會保險制度的應有利益;并且退保后其繳費年限“歸零”，即使以后重新參保，退保以前的繳費年限是不能合并計算的。這樣，退保人退休時會因繳費年限不夠難以享受養(yǎng)老保險待遇，養(yǎng)老權(quán)益受到損失。
以下是新華社記者就貫徹實施《暫行辦法》的問題，采訪了人力資源社會保障部有關(guān)負責人的一段摘要：
記者：據(jù)我們了解，原來規(guī)定參保人員跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)基本養(yǎng)老保險關(guān)系，只轉(zhuǎn)個人賬戶儲存額，不轉(zhuǎn)單位繳費;《暫行辦法》規(guī)定，除了轉(zhuǎn)個人賬戶儲存額外，還要轉(zhuǎn)移12%的單位繳費。為什么要做這樣的調(diào)整?還有一種意見認為，現(xiàn)在單位繳費比例一般為工資基數(shù)的20%，為什么不全部轉(zhuǎn)移，而只轉(zhuǎn)一部分?這會不會對流動就業(yè)人員權(quán)益造成損失?
負責人：我國基本養(yǎng)老保險制度實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的模式，用人單位和個人共同繳費。原有政策規(guī)定，參保人員跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)養(yǎng)老保險關(guān)系，只轉(zhuǎn)個人賬戶儲存額，不轉(zhuǎn)單位繳費。從實踐情況看，轉(zhuǎn)入地要承擔將來發(fā)放轉(zhuǎn)入人員基本養(yǎng)老金的責任，完全不轉(zhuǎn)單位繳費，長期支付的資金壓力較大;而如果單位繳費全部轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)出地當期確�；攫B(yǎng)老金發(fā)放的負擔過重，也難以承受。綜合考慮轉(zhuǎn)入地與轉(zhuǎn)出地、當期與長遠的資金平衡關(guān)系，《暫行辦法》規(guī)定，參保人員跨省就業(yè)，除轉(zhuǎn)移個人賬戶儲存額外，還轉(zhuǎn)移12%的單位繳費。
目前，大部分地區(qū)的單位費率為工資基數(shù)的20%，少部分地區(qū)低于20%。這樣規(guī)定，單位繳費的大部分隨跨省流動就業(yè)轉(zhuǎn)給了轉(zhuǎn)入地，減輕了轉(zhuǎn)入地未來長期的資金支付壓力;單位繳費的少部分留給轉(zhuǎn)出地，用于確保當期的基本養(yǎng)老金支付。需要特別說明的是，由于參保人員的基本養(yǎng)老金水平，主要是依據(jù)本人繳費工資基數(shù)、累計繳費年限長短和個人賬戶累計儲存額本息計算的，與地區(qū)之間的資金轉(zhuǎn)移量沒有直接關(guān)系;因此，確定適當?shù)膯挝焕U費資金轉(zhuǎn)移量，是為了平衡轉(zhuǎn)出地和轉(zhuǎn)入地的基金關(guān)系，對流動就業(yè)參保人員本人的基本養(yǎng)老金水平核定不會產(chǎn)生不利影響。
憑證即可辦理轉(zhuǎn)保手續(xù)
據(jù)了解，明年1月1日起，原來關(guān)內(nèi)的社保個人服務中心和關(guān)外的各區(qū)社保站辦理退保手續(xù)的窗口將轉(zhuǎn)為辦理轉(zhuǎn)保手續(xù)。
參保人只需帶社保卡和身份證到社保個人服務中心或關(guān)外的社保站就可以辦理轉(zhuǎn)保手續(xù)。
工作人員會給參保人出具社保憑證，參保人到異地就業(yè)或回老家后，只要到當?shù)厣绫C構(gòu)提出養(yǎng)老關(guān)系申請和憑證即可，并不需要再跑到深圳辦理。
其他的審核、確認等相關(guān)手續(xù)，都由轉(zhuǎn)入地和轉(zhuǎn)出地社會保險機構(gòu)溝通協(xié)調(diào)辦理;參保人員無需為此在兩地往返奔波。
