城鎮(zhèn)企業(yè)職工根基養(yǎng)老保險相關轉(zhuǎn)移接續(xù)政策解答
《國務院辦公廳關于轉(zhuǎn)發(fā)〈人力資源社會保障部、財務部城鎮(zhèn)企業(yè)職工根基養(yǎng)老保險相關轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行步伐〉的關照》(國辦發(fā)[2009])66號(以下簡稱《暫行步伐》)，明晰了介入城鎮(zhèn)企業(yè)職工根基養(yǎng)老保險職員在跨省活動就業(yè)時轉(zhuǎn)移接續(xù)根基養(yǎng)老保險相關的有關政策和包辦要求，《暫行步伐》的實驗有著異常深遠的重要意義：
1、有利于維護參保職員出格是寬大農(nóng)夫工的養(yǎng)老保險權(quán)益。
憑證城鎮(zhèn)職工根基養(yǎng)老保險制度劃定，勞動者在什么處所就業(yè)就在什么處所參保繳費，其繳費年限黑白和繳費額的幾多，與其退休后領取的報酬程度親近相干，即“多事變、多繳費、多得養(yǎng)老金”。這一機制已獲得勞動者的廣泛認同。但跟著世界同一的人力資源市場的形成，勞動者跨地域活動就業(yè)的局限不絕擴大，出格是進城務工的農(nóng)夫工已達1.5億人。很多勞動者在差異都市就業(yè)，尤其是農(nóng)夫工來回于城鄉(xiāng)導致中斷性在都市就業(yè)。他們在差異地域和多個時段參保繳費，而根基養(yǎng)老保險相關不能順暢轉(zhuǎn)移接續(xù)，致使他們的繳費年限不能累計計較，低落了這些勞動者參保繳費的起勁性。這也是一些參保職員出格是農(nóng)夫工在分開一個都市時選擇“退�！钡氖滓壒势鹨颉！巴吮！爆F(xiàn)實上終止了原已參保繳費得到的養(yǎng)老保險權(quán)益，使這些勞動者在養(yǎng)老時無法獲得制度保障�！稌盒胁椒ァ穭澏�，參保職員無論是城鎮(zhèn)職工照舊農(nóng)夫工，跨省活動就業(yè)參保繳費的，其根基養(yǎng)老保險相關可以轉(zhuǎn)移接續(xù)，繳費年限歸并計較，個人賬戶儲存額累計計較;未到達領取報酬年數(shù)時，不得提前終止根基養(yǎng)老保險相關并治理退保手續(xù);在省內(nèi)活動就業(yè)的，也要憑證這一原則處理賞罰。這就真正實現(xiàn)了參保職員“豈論你在那邊干，養(yǎng)老保險接著算”，從制度上辦理了參保職員因就業(yè)地的調(diào)動而損失養(yǎng)老保險權(quán)益的題目，從基礎上維護了參保職員出格是農(nóng)夫工的親自好處。
2、有利于完美社會保障系統(tǒng)。
我國的養(yǎng)老保險改良是從縣級起步的，養(yǎng)老保險基金恒久實施縣級統(tǒng)籌。勞動者超過統(tǒng)籌地域活動就業(yè)，因為各地的詳細政策和尺度差異，養(yǎng)老保險相關轉(zhuǎn)移接續(xù)不暢。跟著世界根基養(yǎng)老保險制度的同一，出格是2009年全面實現(xiàn)了省級統(tǒng)籌，勞動者在省內(nèi)活動就業(yè)轉(zhuǎn)移接續(xù)根基養(yǎng)老保險相關，有了制度和體制的基本�！稌盒胁椒ァ访魑丝缡』顒泳蜆I(yè)的養(yǎng)老保險相關轉(zhuǎn)移接續(xù)政策，將進一步?jīng)_破地域支解、城鄉(xiāng)支解的壁壘，對付進步勞動者參保繳費的起勁性，擴大養(yǎng)老保險包圍范疇，使更多的人享受根基養(yǎng)老保險報酬，必將起到起勁的敦促浸染。
3、有利于促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和敦促家產(chǎn)化、城鎮(zhèn)化成長。農(nóng)夫工是養(yǎng)老保險相關轉(zhuǎn)移接續(xù)政策的重點群體。
《暫行步伐》劃定，農(nóng)夫工在城鎮(zhèn)之間活動就業(yè)參保繳費，或中斷性在城鎮(zhèn)就業(yè)參保繳費，只要到達劃定前提，也享受同城鎮(zhèn)職工一樣的養(yǎng)老保險報酬。這對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和地區(qū)成長，引導農(nóng)村富余勞動力向城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移就業(yè)，敦促家產(chǎn)化和城鎮(zhèn)化歷程，進而實現(xiàn)全面建樹小康社會的方針，都具有深遠影響。
《暫行步伐》重點辦理了以下幾個方面的題目：
答：
1、跨省轉(zhuǎn)移接續(xù)題目。
今朝，世界各省、自治區(qū)、直轄市都出臺了養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌步伐。參保職員在省內(nèi)活動就業(yè)，已經(jīng)實現(xiàn)或正在慢慢實現(xiàn)根基養(yǎng)老保險相關的順暢轉(zhuǎn)移接續(xù)。《暫行步伐》的重點，是通過明晰劃定世界同一的轉(zhuǎn)移資金量、各地責任范疇和轉(zhuǎn)移接續(xù)包辦規(guī)程，實現(xiàn)勞動者跨省活動就業(yè)環(huán)境下根基養(yǎng)老保險相關的順暢轉(zhuǎn)移接續(xù)。
2、異地權(quán)益認同題目。
勞動者跨地域活動就業(yè)，假如各地只認可在當?shù)氐膮⒈＠U費年限，而不認同異地的參保繳費年限，勢必造成活動就業(yè)的參保職員在計較根基養(yǎng)老金時，喪失一部門權(quán)益�！稌盒胁椒ァ吠ㄟ^劃定世界同一的政策，辦理了參保繳費年限在各地互認和累加的題目，有力地維護了勞動者的正當權(quán)益，也將進一步敦促世界同一的人力資源市場法則的形成和完美。
3、農(nóng)夫工退保題目。
農(nóng)夫工在城鎮(zhèn)就業(yè)，活動性特點比其他群體更為突出。在他們返鄉(xiāng)或間斷就業(yè)時，此后再到城鎮(zhèn)就業(yè)的時刻、目標地都具有不確定性，又因為跨省轉(zhuǎn)移接續(xù)根基養(yǎng)老保險相關不暢，農(nóng)夫工很難對本身的將來有明晰和不變的預期，因此呈現(xiàn)了大批農(nóng)夫工退保的征象。出格是在兩節(jié)時代，在一些沿海都市乃至呈現(xiàn)了大局限的農(nóng)夫工齊集“退保潮”。農(nóng)夫工退保后，只能領取個人賬戶儲存額，單元繳費的權(quán)益沒有浮現(xiàn)出來，這現(xiàn)實侵害了農(nóng)夫工的養(yǎng)老保險權(quán)益�！稌盒胁椒ァ反_定的政策導向是，只要農(nóng)夫工參保繳費，無論是在差異城鎮(zhèn)就業(yè)參保照舊中斷性在城鎮(zhèn)就業(yè)參保，其養(yǎng)老保險權(quán)益都可以累加計較，這就給了農(nóng)夫工一個不變的預期，有利于鐫汰退保，切實維護農(nóng)夫工的權(quán)益。
4、打點處事利便群眾題目。
勞動者活動就業(yè)，涉及到世界各個地域。假如讓活動就業(yè)的參保職員本身來回差異地域治理根基養(yǎng)老保險相關轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)，費時艱辛，異常未便�！稌盒胁椒ァ窇{證以工錢本的要求，劃定活動就業(yè)職員分開原參保地，社保包辦機構(gòu)要開具同一樣式的參保繳費憑據(jù);到新就業(yè)地參保繳費后，只要提出轉(zhuǎn)移接續(xù)的申請，全部手續(xù)都由相干兩地社保包辦機構(gòu)治理。同時，人力資源社會保障部還發(fā)布了世界縣級及以上全部社保包辦機構(gòu)接洽方法信息，供相干職員查詢本身的參保繳費和轉(zhuǎn)移接續(xù)信息，這就大大便利了群眾。
