8月份企業(yè)養(yǎng)老金并軌

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“,養(yǎng)老金方面的改革不少,但最大的動作就是養(yǎng)老金并軌,并軌后,按照現在的工資水平,機關事業(yè)單位的實際收入勢必下降;因此,相關的待遇調整機制改革也會同步進行!12月25日,一位業(yè)內人士接受《華夏時報》記者采訪時表示,明年年初開始,公務員工資應會有所上漲,基本思路是先漲退休的,再漲在職的,然后統(tǒng)一繳納養(yǎng)老保險。

記者采訪獲悉,此次工資調整均按級別劃分,比如,中央單位人員正處副處每月平均上浮1600元左右,基本接近該級水平的現有基本工資。

先漲后繳

養(yǎng)老金的問題,從來就不是單一的問題,尤其與工資水平密切相關,此次改革中提出的“五個同步”尤其能說明這一點。

雖然養(yǎng)老金并軌的具體方案尚未公布,但已披露的公開信息顯示,改革的基本思路是“一個統(tǒng)一、五個同步”。其中,“一個統(tǒng)一”,即黨政機關、事業(yè)單位建立與企業(yè)相同基本養(yǎng)老保險制度,實行單位和個人繳費,改革退休費計發(fā)辦法,從制度和機制上化解“雙軌制”矛盾;“五個同步”,即機關與事業(yè)單位同步改革,職業(yè)年金與基本養(yǎng)老保險制度同步建立,養(yǎng)老保險制度改革與完善工資制度同步推進,待遇調整機制與計發(fā)辦法同步改革,改革在全國范圍同步實施。

也就是說,未來公務員、事業(yè)單位人員將和企業(yè)職工一樣繳納養(yǎng)老保險,同時,會對這部分人群的待遇進行調整。

“眾所周知,養(yǎng)老金一旦單純地并軌,相關工作人員的實際收入一定會有所減少,而這也是養(yǎng)老金并軌多年來停滯不前的最大原因。因此,明年1月1日開始,相關工作人員的工資將有所調整,但養(yǎng)老金具體怎么扣繳、如何執(zhí)行等具體方案尚不知曉!鄙鲜鰳I(yè)內人士強調,先漲后繳是大勢所趨,此方式可以消減改革初期帶來的陣痛,促使制度平穩(wěn)轉型。

記者了解到,養(yǎng)老金并軌只是此次改革的一部分,后面的醫(yī)療等制度方面的并軌將會逐漸展開,而此次工資的漲幅足以覆蓋社保支出的部分;因此,對公務員的工資水平并無實際影響。

“我們工資總額暫沒有上調,但從上個月開始調整了工資結構,比如,減小了津貼的額度,增加了基本工資的占比。”12月26日,公務員張新接受《華夏時報》記者采訪時表示,在此之前,基本工資與各類津貼的占比基本是三七開,調整之后,基本工資接近工資總額一半。

而這,也恰恰是中國勞動學會副會長兼薪酬專業(yè)委員會會長蘇海南認為相對合理的薪酬比例。

“工資不管如何調整,都會以當地物價水平為依據;為此,工資調整后,各地之間應有的差別依然存在!12月25日,蘇海南接受《華夏時報》記者采訪時表示。

最新消息顯示,多省市上調公務員工資已是箭在弦上。

錢從何來?

只要是改革就會觸動利益,只要觸動利益就要考慮改革的錢從何來。

“既然是并軌,養(yǎng)老的基本制度設計是互通的,也就是說,機關事業(yè)單位參照企業(yè)的繳費模式,比如,單位繳費20%入社會統(tǒng)籌,個人繳費8%入個人賬戶,同時,還要繳納職業(yè)年金,但具體的繳費標準尚不確定。另外,機關事業(yè)單位與企業(yè)職工的繳費分別放在自己的社保基金池子里,三者之間的資金并不互通!12月25日,某大型險企專業(yè)人士崔鵬接受《華夏時報》記者采訪時強調,單位繳納部分涉及政府與企業(yè)和市場之間的財政邊界的確定問題,這部分錢具體由誰來出、中央財政與地方財政又該如何劃分比例等具體問題也尚不知曉。

記者采訪獲悉,養(yǎng)老金并軌后,在老人老辦法、新人新辦法的規(guī)則下,已經退休的公務員仍享受原有的制度保障,由財政直接支付,因此對財政的影響不大,剛入職的公務員按照新安排供款,影響也不大。影響最大的則是在職公務員,這部分人退休后,當期支付或許不成問題,但從長遠來看,中間的資金缺口依然需要填補。

目前,全國黨政機關事業(yè)單位的人員達到3700多萬,離退休制度一直屬于國家保險模式,也就是個人不繳納任何保險費,個人賬戶為空賬,養(yǎng)老制度一旦并軌,這無疑將構成巨大的轉制成本。

“財政支出一定會增加,但不會大幅猛增!碧K海南強調,對已退休人員影響不大,關鍵就是在職人員,這次并軌財政至少要按人員工資總額的20%增加一項開支。

有經濟學家測算,此次改革成本可能相當于全國一年的財政收入。據記者了解,2013年全國公共財政收入為129143億元。

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