日前,人社部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作的通知》,對(duì)進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資和待遇調(diào)整機(jī)制,完善居民醫(yī)療保障制度,強(qiáng)化管理服務(wù)等提出了明確部署和安排。
為進(jìn)一步健全全民醫(yī)療保障體系,全面完成醫(yī)改“十二五”規(guī)劃任務(wù)目標(biāo),解決困難群眾基本醫(yī)療保障問題,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決定,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在的基礎(chǔ)上再提高60元,達(dá)到人均380元;同時(shí),提高個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)30元,達(dá)到人均120元。為落實(shí)好中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,完成醫(yī)改“十二五”規(guī)劃有關(guān)任務(wù),人力資源社會(huì)保障部和財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)了《通知》,對(duì)做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障工作進(jìn)行專門部署。
城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到人均380元
城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度建立之初,就確定了政府補(bǔ)助和個(gè)人繳費(fèi)相結(jié)合的籌資機(jī)制。近年來,各級(jí)財(cái)政對(duì)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不斷提高,從2007年的人均40元,提高到的320元。,國家再次大幅提高居民醫(yī)療保障財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),在人均320元的基礎(chǔ)上再提高60元,達(dá)到人均380元,體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對(duì)改善民生的高度重視,是黨和國家為解決老百姓看病難、看病貴問題而采取的重要舉措。
居民個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高到人均不低于120元
居民個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在人均不低于90元的基礎(chǔ)上提高30元,達(dá)到人均不低于120元,是建立完善政府和個(gè)人合理分擔(dān)的籌資機(jī)制,保證基本醫(yī)療保障制度的公平性和可持續(xù)發(fā)展的需要。
實(shí)現(xiàn)住院費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)到75%左右
新增籌資將主要用于提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障參保人員待遇水平,完成醫(yī)改“十二五”規(guī)劃的提待目標(biāo),落實(shí)基本醫(yī)療保障和大病保險(xiǎn)待遇政策,實(shí)現(xiàn)居民醫(yī)療保障政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)到75%左右,逐步縮小與實(shí)際住院費(fèi)用支付比例之間的差距。繼續(xù)做好居民醫(yī)療保障門診統(tǒng)籌工作,不斷完善居民醫(yī)療保障門診統(tǒng)籌保障機(jī)制。
全面推行大病保險(xiǎn)制度實(shí)際支付比例不低于50%
利用好新增籌資,并建立多渠道籌資機(jī)制,全面推行大病保險(xiǎn)制度,底所有地級(jí)以上統(tǒng)籌地區(qū)全面啟動(dòng)實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn),覆蓋所有居民醫(yī)療保障參保人員。進(jìn)一步提高經(jīng)基本醫(yī)療保障報(bào)銷后需個(gè)人負(fù)擔(dān)的合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用支付水平,實(shí)際支付比例不低于50%,并做好基本醫(yī)療保障、大病保險(xiǎn)與醫(yī)療救助等各項(xiàng)制度的政策銜接和費(fèi)用結(jié)算服務(wù)。
,強(qiáng)化城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障管理服務(wù)要這么做
為做好城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障工作,強(qiáng)化管理服務(wù),要重點(diǎn)抓好以下幾方面工作:
建立和完善基金運(yùn)行分析與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。鞏固和完善市級(jí)統(tǒng)籌,探索省級(jí)統(tǒng)籌,增強(qiáng)基金抗風(fēng)險(xiǎn)能力;定期對(duì)基金情況進(jìn)行分析,監(jiān)控基金支出增長速度、基金結(jié)余等關(guān)鍵性指標(biāo);做好基金風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,妥善處理好基金收支不平衡問題;加強(qiáng)醫(yī)療保障基金中長期精算工作,將基金結(jié)余保持在合理水平。
深化醫(yī)療保障支付方法改革,加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管。全面推進(jìn)按人頭付費(fèi)、按病種付費(fèi)和總額控制等復(fù)合付費(fèi)方法,切實(shí)控制醫(yī)療費(fèi)用過快增長,提高基金使用效率;加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療服務(wù)行為和醫(yī)療費(fèi)用的監(jiān)管,完善定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)協(xié)議,將監(jiān)管延伸到醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療服務(wù)行為,明確基金監(jiān)管職責(zé),分類處理監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的問題。
強(qiáng)化醫(yī)療保障信息化管理手段。加快推進(jìn)金保工程二期建設(shè),全面推進(jìn)社會(huì)保障卡應(yīng)用和服務(wù);優(yōu)化信息化監(jiān)控手段,建立醫(yī)療保險(xiǎn)監(jiān)控系統(tǒng);利用醫(yī)療保障信息系統(tǒng)建設(shè)成果,做好與商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的系統(tǒng)對(duì)接,確保數(shù)據(jù)安全;逐步形成支持城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)和跨地區(qū)協(xié)作的信息化支撐體系,實(shí)現(xiàn)更為便捷高效的服務(wù)。
此外,各地還要主動(dòng)穩(wěn)妥推進(jìn)其他相關(guān)工作,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度整合,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療保障體系建設(shè);規(guī)范商業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦大病保險(xiǎn)業(yè)務(wù),建立合理有效的績效考核評(píng)價(jià)機(jī)制。