【案例描述】
魯爺爺現(xiàn)年70歲，1987年退休，以前工作過的單位幾年前破產(chǎn)被拍賣。魯爺爺剛退休不久患過一次病，住院四十幾天，所有醫(yī)療費(fèi)用由原單位報(bào)銷。今年魯爺爺叉患上了急性粒細(xì)胞白血病，其家人到區(qū)勞動(dòng)保障局去了解醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷問題。他們的答復(fù)是事業(yè)單位的退休人員可以享受醫(yī)療保險(xiǎn)，企業(yè)單位退休職工要享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)必須以企業(yè)已經(jīng)參保為前提，因魯爺爺原單位已經(jīng)破產(chǎn)，要報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)可能比較困難。
那么，魯爺爺這種情況下醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)能報(bào)銷嗎?
【案例分析】
(1)根據(jù)國務(wù)院令第259號(hào)令《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》第3條第2款之規(guī)定，基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的征繳范圍包括：國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工，事業(yè)單位及其職工，民辦非企業(yè)單位及其職工，社會(huì)團(tuán)體及其專職人員。由此可以看出，企業(yè)屬于基本醫(yī)療保險(xiǎn)的征繳范圍。同時(shí)，根據(jù)國發(fā)[1998]44號(hào)《國務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定》第6條之規(guī)定，退休人員參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)，個(gè)人不繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。但是，退休職工原來所在的企業(yè)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)為退休人員繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。如果繳納了醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，退休人員患病時(shí)，可以根據(jù)規(guī)定報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)。
本案中，問題的關(guān)鍵在于，魯爺爺所在的單位已經(jīng)破產(chǎn)，無法繼續(xù)為其繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。根據(jù)《破產(chǎn)法》第37條第2款之規(guī)定，破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)優(yōu)先撥付破產(chǎn)費(fèi)用后，應(yīng)當(dāng)先償付企業(yè)所欠職工工資和勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用。這也就是說，企業(yè)在破產(chǎn)后應(yīng)當(dāng)從破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)中提出一部分作為退休人員的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。那么，只要已經(jīng)提取，社會(huì)保障部門就應(yīng)當(dāng)依法報(bào)銷魯爺爺?shù)尼t(yī)療費(fèi)。
(2)對(duì)類似問題的處理意見。退休人員的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位為其繳納。如果原單位破產(chǎn)，就應(yīng)該按破產(chǎn)程序先提取企業(yè)職工的勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)。
【法律法規(guī)】
國務(wù)院令第259號(hào)令《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》第3條第2款之規(guī)定，基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的征繳范圍包括：國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工，事業(yè)單位及其職工，民辦非企業(yè)單位及其職工，社會(huì)團(tuán)體及其專職人員。
國發(fā)[1998]44號(hào)《國務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定》第6條之規(guī)定，退休人員參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)，個(gè)人不繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。
《破產(chǎn)法》第37條第2款之規(guī)定，破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)優(yōu)先撥付破產(chǎn)費(fèi)用后，應(yīng)當(dāng)先償付企業(yè)所欠職工工資和勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用。
