退休職工住房補(bǔ)貼政策 職工住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
退休職工住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):
關(guān)于給予離退休職工發(fā)放住房補(bǔ)貼有關(guān)文件依據(jù)
一、國資廳發(fā)分配[2006]3號(hào)文件，不但沒有禁止發(fā)放住房補(bǔ)貼，而且要求參照所在地政府機(jī)關(guān)公務(wù)員標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，取消住房補(bǔ)貼是違背政策規(guī)定的
1、《國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)辦公廳關(guān)于中央企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國家住房制度改革政策有關(guān)問題的通知》(國資廳發(fā)分配[2006]3號(hào))文件中對(duì)于住房補(bǔ)貼有明確的要求:參照所在地政府機(jī)關(guān)公務(wù)員標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合本企業(yè)職工住房的實(shí)際情況和企業(yè)經(jīng)濟(jì)承受能力確定。
2、《國務(wù)院關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房制度改革的決定》(國發(fā) [1994]43號(hào))文件中第三十一條規(guī)定：所有單位,不論隸屬關(guān)系,都應(yīng)執(zhí)行所在市(縣)人民政府對(duì)房改工作的統(tǒng)一部署和規(guī)定。
二、國務(wù)院規(guī)定房改政策實(shí)行屬地管理的原則，省份的不同，存在差異是正常的，不能做為不發(fā)的理由
1、《山東省財(cái)政廳關(guān)于調(diào)整職工住房補(bǔ)貼、住房公積金計(jì)提基數(shù)等有關(guān)問題的通知》(魯財(cái)綜字【1999】56號(hào))第四條規(guī)定：按照房改屬地管理的原則，駐濟(jì)以外的省屬單位執(zhí)行所在地的有關(guān)政策，中央駐濟(jì)單位參照本通知執(zhí)行。
第五條、調(diào)整職工住房補(bǔ)貼，是省委省政府為加大住房貨幣分配力度，進(jìn)一步增加職工住房消費(fèi)能力，擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而采取的重大措施。各部門、各單位一定要高度重視，切實(shí)按照本通知的要求，做好本單位職工住房補(bǔ)貼和住房公積金的計(jì)提發(fā)放和管理工作，把省委省政府對(duì)廣大職工的關(guān)懷落到實(shí)處。
2、《山東省財(cái)政廳關(guān)于給離退休人員發(fā)放住房補(bǔ)貼的通知》(魯財(cái)綜字[2000]7號(hào))文件中也要求：給離退休人員發(fā)放住房補(bǔ)貼，體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)老同志的關(guān)懷和照顧，各部門、各單位一定要高度重視，切實(shí)按照本通知的要求，積極做好計(jì)提和發(fā)放工作，把省委、省政府對(duì)老同志的關(guān)懷落到實(shí)處。中央駐濟(jì)單位可參照本通知執(zhí)行。
3、《山東省財(cái)政廳關(guān)于提高離退休人員住房補(bǔ)貼比例的通知》(魯財(cái)綜[2001]74號(hào))文件明確指出，考慮到今后離退休老同志住房維護(hù)方面開支明顯加大的新情況，為使他們的生活水平不受大的影響，經(jīng)省委、省政府研究決定，從今年10月1日起，將駐濟(jì)離退休人員的住房補(bǔ)貼比例，由現(xiàn)在的10%提高到35%，與在職人員一致起來。計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼的月工資基數(shù)仍按魯財(cái)綜字[2007]7號(hào)和魯財(cái)綜字[2000]30號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。
文件還要求：駐濟(jì)以外省直單位的離退休人員住房補(bǔ)貼發(fā)放比例，按照房改政策屬地原則，一律執(zhí)行駐地住房補(bǔ)貼政策和標(biāo)準(zhǔn)。
提高離退休人員住房補(bǔ)貼比例，體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)離退休老同志的關(guān)懷和照顧，各部門、各單位一定要高度重視，切實(shí)按照有關(guān)規(guī)定作好發(fā)放工作。
三、任何企業(yè)都應(yīng)執(zhí)行國家的法律法規(guī)及黨和國家、政府的政策規(guī)范
《中華人民共和國公司法》第一章總則中第五條規(guī)定：公司從事經(jīng)營活動(dòng)，必須遵守法律、行政法規(guī)，遵守社會(huì)公德、商業(yè)道德，誠實(shí)守信，接受政府和社會(huì)公眾的監(jiān)督，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。
第十八條中規(guī)定:公司研究決定改制以及經(jīng)營方面的重大問題、制定重要的規(guī)章制度時(shí)，應(yīng)當(dāng)聽取公司工會(huì)的意見，并通過職工代表大會(huì)或者其他形式聽取職工的意見和建議。
四、給離退休職工發(fā)放住房補(bǔ)貼，是企業(yè)勞動(dòng)者勞動(dòng)福利的延續(xù)，適應(yīng)《勞動(dòng)法》勞動(dòng)者享有平等的“享受社會(huì)保險(xiǎn)和福利的權(quán)利”條款
《中華人民共和國勞動(dòng)法》第一章總則中第三條規(guī)定：就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利、取得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利、休息休假的權(quán)利、獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利、接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利、享受社會(huì)保險(xiǎn)和福利的權(quán)利、提請(qǐng)勞動(dòng)爭議處理的權(quán)利以及法律規(guī)定的其他勞動(dòng)權(quán)利。
(1)一次性補(bǔ)貼方式，主要針對(duì)無房的老職工，在職工購房時(shí)一次性發(fā)放。
(2)基本補(bǔ)貼加一次性補(bǔ)貼方式，按一般職工住房面積標(biāo)準(zhǔn)，逐步發(fā)放基本補(bǔ)貼，各級(jí)干部與一般職工因住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)之差形成的差額，在購房時(shí)一次性發(fā)放。
(3)按月補(bǔ)貼方式，主要針對(duì)新職工，在住房補(bǔ)貼發(fā)放年限內(nèi)，按月計(jì)發(fā)。
職工住房補(bǔ)貼政策:
住房補(bǔ)貼的資金來源主要有三大塊：一是國家下?lián)艿慕ǚ抠Y金;二是單位售房資金;三是單位多種渠道籌集的資金。
發(fā)放住房補(bǔ)貼的基本形式有：一次性住房補(bǔ)貼、基本補(bǔ)貼加一次性補(bǔ)貼和按月補(bǔ)貼等三種形式。
標(biāo)準(zhǔn)：
提租補(bǔ)貼”(即租房補(bǔ)貼)具體標(biāo)準(zhǔn)為： 正部級(jí)240元/月，副部級(jí)210元/月，正司級(jí)130元/月，副司級(jí)115元/月，正處級(jí)100元/月，副處級(jí)(包括技術(shù)工人中的高級(jí)技師)90元/月，科級(jí)(包括技術(shù)工人中的高級(jí)工、技師和25年以上科員、辦事員、初中級(jí)技術(shù)人員和普通工人)80元/月，科以下70元/月。
按月領(lǐng)取的購房補(bǔ)貼，1999年至20的職工，按當(dāng)月標(biāo)準(zhǔn)工資×月住房補(bǔ)貼系數(shù)(0.66);201月1日以后的實(shí)行定額發(fā)放：科級(jí)以下800元;副科級(jí)900元;正科級(jí)1000元;副處級(jí)1100元;正處級(jí)1200元;副司級(jí)1400元;正司級(jí)1600元;機(jī)關(guān)工勤人員，普通工人800元，技術(shù)工人中的高級(jí)技師可達(dá)1100元。
另外，無房一次性補(bǔ)貼和住房未達(dá)標(biāo)補(bǔ)貼，僅對(duì)1998年12月31日(含)前參加工作的老職工發(fā)放;級(jí)差補(bǔ)貼則指有房老職工在其現(xiàn)住房面積經(jīng)達(dá)標(biāo)、未達(dá)標(biāo)、超標(biāo)處理后，因職務(wù)、技術(shù)等級(jí)晉升，按晉升后的購房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)與晉升前的差額一次性補(bǔ)貼。
中國城鎮(zhèn)住房制度改革20多年來，人們一直在混淆“住房補(bǔ)貼”與職工工資中應(yīng)有的“住房含量”概念。這是兩個(gè)性質(zhì)完全不同的概念。實(shí)施住房補(bǔ)貼的理論基礎(chǔ)是福利經(jīng)濟(jì)學(xué)，而體現(xiàn)職工工資中應(yīng)有住房含量的理論依據(jù)則是勞動(dòng)力價(jià)格理論。住房補(bǔ)貼的供給者是國家，而職工工資中住房含量的提供者是勞動(dòng)力購買者
