社保當然不是現(xiàn)代產(chǎn)生的東西,早在我國農(nóng)耕時代社保就在經(jīng)濟發(fā)展中應(yīng)運而生。彼時社會保障制度尚不完全,但我天朝的君主們都深深明白百姓民生乃國之根本的道理,即使玩脫了讓國家易主的帝君也有多少有些關(guān)注底層人民的利好作為。
古人養(yǎng)老保障
1.官員退休養(yǎng)老保障
如漢章帝元和三年,賢官第五倫請辭時,被漢章帝賜“以兩千石俸終其身”,并加賜錢五十萬,公宅一所。而宋朝大家為了俸祿都不想退休,朝中常駐老古董,也難怪王安石變法被批判的如此道德淪喪了。
2.百姓家庭養(yǎng)老保障
我國最早具有規(guī)模的養(yǎng)老制度始于周朝!抖Y記王制》中就記載了貴胄的老人飲食標準:對50歲以上的老人,要給他們吃細糧;對60歲以上的老人,要給他們吃在當時來說還相當珍貴的肉;對70歲以上的老人,要在他們的飯食中增加副食;對80歲以上的老人,要讓他們吃些珍饈美味;對90歲以上老人,考慮到此時老人行動多有不便,進食時要在老人的床前伺候飲食。
周朝還有“八十者,一子不從政;九十者,其家不從政”一說。即家中有80歲以上的老人,則兒孫中可有一人不服徭役;如果有90歲老人,則全家皆可不服徭役。 春秋戰(zhàn)國在周朝養(yǎng)老免除徭役的基礎(chǔ)上增加了免除賦稅的做法。漢代推行“以孝治天下”,出現(xiàn)了中國最早的“老年人保護法”,規(guī)定70歲以上老人即使觸犯刑律,只要不是首犯就可以免予起訴,繼承了先秦時期老人“雖有罪,不加刑焉”的制度。
唐代為了杜絕“空巢”提升養(yǎng)老質(zhì)量,規(guī)定了父母在世時,子孫不能出遠門、不能分家、不能私藏小金庫、奉養(yǎng)老人要和顏悅色不能讓老人不開心,否則分分鐘撲街!另有“八十以上各賜米二石,綿帛五段;百歲以上各賜米四石,綿帛十段;仍加版授,以旌尚齒(尊老)。”
唐令還有“補給侍丁”制度:侍丁不需服徭役,對80歲以上的老人,朝廷他安排一個照料的侍丁,90歲以上的安排兩人,百歲以上的安排5個人。奈何唐朝平均年齡為59.3歲,聽起來似乎并沒有什么卵用。小編知道看到這里很多人都忍不住跪舔唐朝腳跟,政府也給我們派人養(yǎng)老吧!
3.國家來養(yǎng)老
南北朝時期出現(xiàn)了我國最早的公辦養(yǎng)老院,高壽皇帝梁武帝蕭衍曾在建康(今南京)創(chuàng)辦“孤獨園”,用于收留、贍養(yǎng)孤苦老人,后各朝代都有延續(xù)。
而各朝政府在社會補充養(yǎng)老方面也頗有建樹。漢文帝時規(guī)定,對80歲以上的老人,每月賜米1石(約今120斤)、酒5斗、肉20斤;對90歲以上的老人,每人加賜帛兩匹。宋仁宗曾下令給戰(zhàn)死者的父母補助每月每人三斗米。明朝亦有:80歲以上的貧窮老人,當?shù)卣吭乱浰痛竺捉?00斤、豬肉5斤、酒60斤;90歲以上的,每年加賜帛一匹、絲綿一斤。
另外自北魏始,將授予70歲以上的老人官位通過朝奉讓老人頤養(yǎng)天年作為國家養(yǎng)老保障的政策,早在漢代也有給老人賜爵發(fā)俸的做法,從社會氛圍與老人社會地位提升方面給予老年人養(yǎng)老最全面的保障。
古人醫(yī)療保險
1.公費醫(yī)療
古代設(shè)置太醫(yī)署,北宋后更名太醫(yī)局,是我國古時公辦的醫(yī)政管理兼醫(yī)療的機構(gòu)。太醫(yī)署除為皇帝妃嬪王孫公主服務(wù)外,唐宋時規(guī)定凡京師百署官吏、宮廷宦官宮女、南衙衛(wèi)兵、各邊疆駐京人員、禁軍官兵等看病服藥都由其一手包辦。地方官吏看病吃藥可找各州縣設(shè)立的公辦醫(yī)療機構(gòu),軍隊也有隨行醫(yī)療組織,凡此類醫(yī)療,皆享受公費。
2.政府贈藥
對百姓贈藥是古代讓老百姓看得起病最常見的做法。王莽把持朝政期間,就曾以朝廷的名義對旱災、蝗災地區(qū)百姓免費贈藥,提供醫(yī)療服務(wù)。
瘟疫、傳染病時期,朝廷或地方官府都會對百姓進行贈藥活動,在平時也會為看不起病的民眾贈藥,宋元以后,贈藥記載事例更多。宋朝時京城病疫流行,高宗趙構(gòu)要求翰林院派出4名醫(yī)官,給臨安城內(nèi)外的老百姓看病巡診、趕制藥品;孝宗趙慎則要求所有醫(yī)務(wù)人員上崗,走上臨安街頭,挨家挨戶上門發(fā)藥。
3.公辦機構(gòu)免費看病
西周時期已有專門為貴族服務(wù)的醫(yī)療機構(gòu),南北朝時期才出現(xiàn)由官府成立的面向老百姓的醫(yī)療機構(gòu),北魏創(chuàng)辦了中國歷史上首個面向基層的政府醫(yī)療機構(gòu)“別坊”,專為看不起病的窮人提供醫(yī)療服務(wù),費用全免。
4.朝廷廣推民間慈善醫(yī)療機構(gòu)
古代為解決老百姓“看得起病”做得最好的是宋朝。北宋積極開辦官辦藥店,提供療效、價格都有保證的成藥,深受老百姓歡迎。著名文豪蘇東坡?lián)魏贾萃ㄅ袝r,為了控制當?shù)丶膊×餍,給窮人提供方便就醫(yī),創(chuàng)建了“病坊”,起名“安樂”,后由官府接管,易名為“安濟坊”。
古代生育保險
中國古代戰(zhàn)亂不斷人口稀少,鼓勵生育多被納入國策,在生育保障政策上所作的規(guī)定可見一斑。
越王勾踐“十年休養(yǎng)生息”,據(jù)《國語