5月22日，四川省教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于進一步落實和擴大高校辦學(xué)自主權(quán)完善高校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)的通知，對高校招生選拔、專業(yè)調(diào)整、教育教學(xué)、科學(xué)研究、人事制度等方面，做出了一系列要求。
招生
支持高職院校開展自主招生
《意見》提出，進一步支持高校自主科學(xué)選拔學(xué)生，深化考試招生制度改革。要求高校研究建立以統(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績?yōu)榛A(chǔ)的綜合評價多元錄取機制，擴大高校招生自主權(quán)。探索高考減少科目、不分文理科、外語科目提供兩次考試機會。深化高校自主選拔錄取改革，支持高校選拔具有特殊才能和創(chuàng)新潛質(zhì)的人才。
同時加快推進高職院校分類考試招生改革。加快推進職業(yè)院校分類自主招考，支持高職院校開展自主招生，實行“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的考試評價辦法，自主確定錄取標準和錄取方式，選拔技術(shù)技能型人才。在研究生教育招生選拔制度方面，重視發(fā)展非全日制研究生教育。探索學(xué)術(shù)學(xué)位與專業(yè)學(xué)位碩士研究生分類考試。
教學(xué)
設(shè)“試點學(xué)院”培養(yǎng)創(chuàng)新人才
目前，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為整個社會比較關(guān)注的重點，在此次《意見》中也多有體現(xiàn)。《意見》表示，要進一步支持高校自主開展科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)和社會服務(wù)，提升創(chuàng)新能力。要推進高�？萍荚u價改革，建立科技成果信息發(fā)布制度和科技成果轉(zhuǎn)化績效公布制度。依法建立高校與企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、社會科技成果轉(zhuǎn)化對接機制。落實《四川省人民政府關(guān)于全面推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的意見》，下放高�？萍汲晒褂�、處置和收益權(quán);允許高�？萍既藛T經(jīng)所在單位批準從事創(chuàng)業(yè)或到企業(yè)開展研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化活動，并取得合法收入;提高職務(wù)成果轉(zhuǎn)化收益比例。
同時，支持高校建立教育教學(xué)改革試驗區(qū)。設(shè)立校內(nèi)二級“試點學(xué)院”，探索以創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制、以校內(nèi)二級學(xué)院為基本實施單位的綜合性改革。
內(nèi)部治理
“三重一大”事項須集體決定
在高校內(nèi)部治理方面，《意見》表示，要堅持權(quán)責(zé)統(tǒng)一規(guī)范運行。要堅持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制，凡屬學(xué)校重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額度資金使用(“三重一大”)事項必須由黨委會班子集體研究決定。
對由學(xué)校自主決定的事項，要逐項完善決策機制與程序。理順校院兩級管理體制，進一步向院系放權(quán)，調(diào)動基層組織積極性。建立法律顧問制度，建立規(guī)范性文件、重大決策合法性審查機制。按照“誰決策、誰負責(zé)”的原則，建立健全責(zé)任追究制度。開展公辦高�？倳嫀�、民辦高校黨委書記委派制試點。落實民辦高校董事會領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制，支持校長依法獨立行使辦學(xué)自主權(quán)。
同時，《意見》要求高校建立動態(tài)調(diào)整機制。研究高校依據(jù)辦學(xué)需要提出的本《意見》以外的辦學(xué)自主權(quán)事項的處理意見。以協(xié)議、試點等方式，選擇若干自律機制健全、辦學(xué)行為規(guī)范的高校，積極開展高校擴大辦學(xué)自主權(quán)試點。對出現(xiàn)重大違規(guī)辦學(xué)行為的高校，實行協(xié)議暫停或試點退出機制。
