貫徹“三項機制”,關(guān)鍵在于制度的配套完善。“三項機制”是一個干部管理的制度導(dǎo)向。以下是小編帶來的三項機制心得體會,希望對你有幫助。
三項機制心得體會(一)
近期,省委出臺《陜西省黨政干部鼓勵激勵辦法(試行)》《陜西省黨政干部容錯糾錯辦法(試行)》《陜西省推進省管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下辦法(試行)》三個文件,推動建立干部“鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下”三項機制,是落實中央“三個區(qū)分開來”要求、激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神的重要舉措。鼓勵激勵催生動力,容錯糾錯提供保障,能上能下標(biāo)明底線,三者互相銜接、相互配套,形成一套系統(tǒng)科學(xué)、較為完備的制度體系,為更好地落實“五個扎實”要求、奮力“追趕超越”提供了堅強的制度保障。
干好一切工作,人的因素是第一位的。從榆林的實際看,拼搏、奉獻、擔(dān)當(dāng)?shù)钠焚|(zhì)是干部精神狀態(tài)的主旋律,這既源于榆林自身的文化底蘊和精神傳承,更是我們認(rèn)真貫徹中省要求、持之以恒抓作風(fēng)建設(shè)的結(jié)果。但榆林還是一個“經(jīng)濟發(fā)展較快的落后地區(qū)”,體現(xiàn)在思想觀念上,就是一些干部理想信念、市場理念、法紀(jì)觀念“三個缺失”問題,在經(jīng)濟新常態(tài)下、全面從嚴(yán)治黨新形勢下,“三個缺失”演變?yōu)?ldquo;為官不為”“廉而不為”等一些懶政怠政行為,這也是我們這幾年開展干部思想政治教育、加強作風(fēng)建設(shè)的主要著力點。去年“三嚴(yán)三實”專題教育中,我們組織開展“新官不理舊賬”專項整治,對干部思想行為以極大觸動,解決了一大批信訪積案、半截子工程問題,但在管總、管長遠(yuǎn)上還有不少探索的空間。省委提出建立激勵、容錯、能上能下“三項機制”,為我們治理“為官不為”“廉而不為”行為,解決“三個缺失”問題,提供了政策依據(jù)和制度遵循,極大地增強了我們做好榆林工作的信心和決心。
貫徹“三項機制”,是實現(xiàn)“十三五”藍(lán)圖的重要保障。立足“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局,圍繞貫徹落實五大發(fā)展理念和“五個扎實”要求,榆林審時度勢,提出“十三五”期間打造全國資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展先行區(qū)、陜甘寧革命老區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試驗區(qū)、西北地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和中國內(nèi)陸開放開發(fā)戰(zhàn)略新高地“三區(qū)一高地”,努力實現(xiàn)在全省率先全面脫貧、率先全面建成小康社會“兩個率先”的奮斗目標(biāo)。能否順利實現(xiàn)這一美好發(fā)展藍(lán)圖,取決于干部隊伍的活力和創(chuàng)造力。我們要通過貫徹落實“三項機制”,把規(guī)矩立起來、挺在前,靠機制來約束干部、保護干部、激勵干部,真正把廣大干部的工作動力由個人偏好、政績驅(qū)動,引導(dǎo)到制度規(guī)范、思想行動自覺上來,更加系統(tǒng)有力地推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、落實“五個扎實”要求,全力以赴抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“三去一降一補”五大任務(wù),堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),不斷取得保障和改善民生的新成效,推動“十三五”各項任務(wù)落到實處。
貫徹“三項機制”,關(guān)鍵在于制度的配套完善。“三項機制”是一個干部管理的制度導(dǎo)向。
落實“三項機制”,要堅決防止以文件落實文件、照搬照抄文件政策,將上級指示和要求簡單化、教條化,必須深入領(lǐng)會制定背景和核心要求,深刻把握“三項機制”之間的關(guān)聯(lián)性、側(cè)重點,做到內(nèi)化于心、外化于行。要抓好制度配套和銜接,堅持嚴(yán)格管理和關(guān)愛干部統(tǒng)一、定性評價和定量分析統(tǒng)一、于法周延和于事簡便統(tǒng)一的要求,建立健全配套制度和操作細(xì)則。要加強分類指導(dǎo),區(qū)分不同層次、不同領(lǐng)域、不同崗位的工作實際,制定科學(xué)、規(guī)范、可操作的制度機制和責(zé)任要求,把“三項機制”落細(xì)落實落小。要強化制度執(zhí)行的監(jiān)督考評,健全完善日常評價評議和年度目標(biāo)責(zé)任考核相結(jié)合的考核評價體系,注重社會民意,廣泛接受監(jiān)督,真正做到讓制度管人、管事、管長遠(yuǎn)。貫徹“三項機制”,核心在于制度成果的運用。制度再好,不落實就是一句空話。我們必須不折不扣推
動“三項機制”落地生根、開花結(jié)果。要用好干部鼓勵激勵機制,把正確的用人導(dǎo)向作為對干部的最大激勵,著重在領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作、應(yīng)對復(fù)雜局面、推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、維護群眾利益等方面,考察干部的政治素養(yǎng)、擔(dān)當(dāng)精神和工作實績,真正把好干部選出來、用起來。破除論資排輩、平衡照顧的舊觀念,完善干部實績考核評價體系,全面衡量考績與實績、口才與口碑、臨場表現(xiàn)與一貫表現(xiàn),引導(dǎo)干部在實干、實績上競爭。大力選拔敢抓敢管、擔(dān)當(dāng)有為的干部,注重使用埋頭苦干、兢兢業(yè)業(yè)的干部,堅決不用碌碌無為的“太平官”。要用好干部容錯糾錯機制。當(dāng)前榆林面臨的所有困難和問題的根本出路在于改革創(chuàng)新,要堅持“三個區(qū)分開來”,寬容失敗、允許試錯、有錯必改,特別是要為勇于改革創(chuàng)新者撐腰,倡導(dǎo)“為敢于擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)”精神,保護干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性,鼓勵引導(dǎo)各級干部大膽創(chuàng)新、積極探索,涉險灘、啃硬骨,闖出一條資源型轉(zhuǎn)型持續(xù)發(fā)展的新路子。要用好干部能上能下機制,重點在干部能下上制定硬杠杠,打破“吃大鍋飯”的痼疾,堅決淘汰“南郭先生”,讓能力一般、有位無為、群眾認(rèn)可度不高的干部把位置讓出來、待遇降下來,讓真正優(yōu)秀和合適的干部“上”位,改變工作氣象,推進工作開展,讓干部群眾盡快感受到新制度、新機制帶來的新變化。三項機制心得體會(二)
陜西省委出臺的鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下"三項機制",意味著省委在把脈陜西發(fā)展的背后,正在把人才培育和機制建設(shè)作為追趕超越的關(guān)鍵提升到戰(zhàn)略層面加以重視,可謂給干事創(chuàng)業(yè)之士注入了"強心針"、注射了"興奮劑"、吃下了"定心丸",必將為陜西實現(xiàn)追趕超越提供全新活力和組織保障。但是,筆者認(rèn)為,推進"三項機制"的關(guān)鍵還是要讓其實踐中落地生根。
"老陜愛參觀,回來不動彈",這句流傳甚廣、頗具諷刺意味兒的調(diào)侃,確實也或多或少的反映出、至少包括筆者在內(nèi)一些干部的行為習(xí)慣。陜西人留守著八百里秦川厚土、在意著十三朝輝煌古都、陶醉于純天然省粹秦腔,加上普遍存有"洋芋糊涂疙瘩火、除了神仙就是我"的生存習(xí)慣,以及秦楚交融、秦巴雜匯,以及制度文化與漢水情懷之間的激烈碰撞,讓我們既沒有生成放眼世界的創(chuàng)業(yè)大氣,也沒有造就無為思辨的文化底蘊。久而久之,便形成了這樣一令人極其困惑卻又無可奈何的尷尬局面:面對新生事物心潮澎湃,回到現(xiàn)實卻了無沖動;面對發(fā)展機遇感慨萬千,遇到困難卻裹足不前;面對熱點難點思緒難平,遭遇阻力卻一籌莫展;面對群眾滔滔不絕,見到領(lǐng)導(dǎo)卻低頭不言;面對成績談笑風(fēng)生,說到責(zé)任集體失聲;面對利益沖鋒陷陣,談到擔(dān)當(dāng)縮頭推諉……就是這些平時看似見怪不怪的種種現(xiàn)象,嚴(yán)重影響著社會的公平正義,進而讓"絕對不讓老好人吃虧"的政治承諾變成了"老好人絕對吃虧"的流行規(guī)則,讓"絕對給干事的人留舞臺"領(lǐng)導(dǎo)講話的變成了"留在舞臺上的人基本上不干事"的社會定律,讓"絕對不給溜須拍馬之人以機會"的拍胸陳詞變成了"機會絕對是留給溜須拍馬之人"慷慨奉送等社會亂象,讓潛規(guī)則代替了明規(guī)則的結(jié)果,往往把干事創(chuàng)業(yè)之士拒于"圈子"之外,導(dǎo)致黨和國家及人民的形象、事業(yè)、利益受損。
根除這些"頑疾"的"猛藥"就是省委出臺的"三項機制".推進"三項機制",必須要有壯士斷腕的勇氣和刮骨療毒的決心。核心在曠日持久、關(guān)鍵在落地生根。
一是單位帶頭。在工作實踐中,經(jīng)常會遇到這樣一種狀況,單位在布置重要工作任務(wù)時,往往先是做出干部只負(fù)責(zé)干事,出問題了有組織兜底,并許之以優(yōu)厚的待遇、級別、提拔等莊嚴(yán)承諾,讓能干事、敢干事的干部認(rèn)為遇到了知音,挺身而出為單位干事。但是,干部在干事中遇到失誤、不公正或是遭到誤解、誣陷時,單位總會推三阻四讓這些干部找東找西就是找不著單位,更有甚者還會來一句自己處理好、不能因個人原因影響了單位聲譽的訓(xùn)誡,這些干部此時已經(jīng)心灰意冷。最后,由于單位換帥,新任到后一般都會否認(rèn)前任,新任新政自會聚集一批新人。因為這些敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹吭诼鋵嵡叭螞Q策時出現(xiàn)過失誤,便被一棍子打死,甚至還會被劃成前任陣營遭到排擠,這些干部的一輩子就被這樣輕松斷送。因此,在推進"三項機制"的實踐中,各級單位要按照黨的群眾路線教育、"三嚴(yán)三實"和"兩學(xué)一做"的具體要求,在培養(yǎng)干部、選人用人上要本著對黨和對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅決把"三項機制"挺在前面,把這個相互銜接、密切配套,系統(tǒng)科學(xué)、便于操作的制度鏈條貫穿于干部培養(yǎng)、使用、管理的各個環(huán)節(jié),切實發(fā)揮機制的統(tǒng)籌、教育、制約、懲戒、規(guī)范、保障作用,積極營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,徹底改變有些單位那種事前重壓、事中逃避、事后無關(guān)的管理格局,讓廣大干部始終有激情干事、有信心辦事、有動力成事。
二是領(lǐng)導(dǎo)示范。火車跑得快,全靠車頭帶。一個單位,無論是主要領(lǐng)導(dǎo),還是分管領(lǐng)導(dǎo),都是這個單位的主心骨。領(lǐng)導(dǎo)的一言一行決定著這個單位的精氣神。但是,由于一些領(lǐng)導(dǎo)缺乏辦大事、成大事的胸懷和格局,缺乏聚則成、散則敗的包容和理解,善于把迎合作為判斷,喜歡把喜好作為準(zhǔn)則,樂于把權(quán)力當(dāng)作權(quán)威,高高在上、自以為是,容不得半點棱角、聽不進半句建議、受不得半點委屈,在自己的決策領(lǐng)域如有半點"雜音",便會給干部穿小鞋、設(shè)障礙,甚至于在關(guān)鍵時刻來個陰招,讓身邊的干部永無出頭之日。如果這樣的領(lǐng)導(dǎo)長期當(dāng)?shù)溃握劰ぷ,哪來事業(yè)?因此,領(lǐng)導(dǎo)必須在推進"三項機制"中發(fā)揮示范作用,干在實處、走在前列,帶頭干事、帶頭創(chuàng)新、帶頭攻堅、帶頭克難,用自己的行動和實績感染、培育各級干部形成干事創(chuàng)新的行為習(xí)慣,為實現(xiàn)追趕超越持續(xù)發(fā)力。
三是干部實踐。政治路線確定之后,干部就是決定的因素。干部干部,關(guān)鍵要干?墒且恍└刹坎辉"干"字上做文章,卻往往在"部"字上下功夫,統(tǒng)籌部署、設(shè)法進位。如研究上級干部的喜好,模仿上級干部的打扮,親近上級干部的家眷,揣摩上級干部的心思等等,千方百計進入上級干部的視線、贏取上級干部的信任,而對待同事陽奉陰違、詭計多端,人前滿口道義、背后扯筋使絆,對待群眾置之不理漠然相待,對待事業(yè)上蒙下騙鉆營過關(guān),成績面前從不放過、責(zé)任面前全身而退,逼真演繹著"干的不如看的",官不大僚不小,權(quán)不大勢不小。長此以往,干事的越來越少,投機的越來越多,這些干部最后倒是自己舒服了也心想事成了,但黨和人民的事業(yè)也就擱淺了。所以,推進"三項機制",重在干部實踐。只有各級干部在黨言黨、在黨護黨、在黨為黨、在黨興黨,想人民之所想、憂人民之所憂、干人民之所干,在"兩學(xué)一做"中把自己擺進去,愛黨愛國愛人民、俯首甘為孺子牛,就一定能夠在落實"三項機制"中奮發(fā)有為、實現(xiàn)價值。
四是社會監(jiān)督。推進"三項機制",說到底,就是要在嚴(yán)守法紀(jì)制度底線的前提下,打破條條框框、實現(xiàn)思想革命,進而調(diào)動全省干部干事創(chuàng)新的積極性,為三秦人民謀福祉。但是,由來已久的固化思維很難打破,久已成局的僵硬模式很難摧毀,無為而治的懶政觀念很難改變。如"我媽是我媽"的證明還在開具,"今天網(wǎng)絡(luò)壞了"的借口還在發(fā)生,"攝像頭遭到損壞"的理由還在上演,"這是領(lǐng)導(dǎo)交代"的強硬還在逞威,而這些久拖不決、久治不力、久而成習(xí)的社會怪相一經(jīng)曝光,解決起來的速度甚至超過世界冠軍劉翔。因此,要想畢其功于一役推進"三項機制",各級各部門必須敞開大門通風(fēng)、推開窗戶透氣,把陽光、規(guī)范、公開、透明作為做好一切工作的前提,發(fā)揮人民群眾、各個層面、各類媒體的社會監(jiān)督作用,讓能干的有市場、讓投機的靠邊站,讓創(chuàng)新的有舞臺、讓守舊的看熱鬧,讓成事的有位置、讓平庸的退出來,讓新制度帶來新自覺、新自覺帶來新變化、新變化帶來新發(fā)展。
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