中國低保政策【修訂版】

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據(jù)悉,10月25日,民政部召開發(fā)布會,介紹了農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)兩項國家制度的銜接進(jìn)展情況,按照國務(wù)院要求,凡是農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)低于國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)的地方,要逐步提高低保標(biāo)準(zhǔn),確保到2020年所有地方的農(nóng)村低保均達(dá)到國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。

10月25日,民政部召開發(fā)布會,介紹了農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)兩項國家制度的銜接進(jìn)展情況,按照國務(wù)院要求,凡是農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)低于國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)的地方,要逐步提高低保標(biāo)準(zhǔn),確保到2020年所有地方的農(nóng)村低保均達(dá)到國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。

低保認(rèn)定考慮因殘因病支出性貧困

民政部社會救助司副司長蔣瑋介紹說,低保維持生存,扶貧促進(jìn)發(fā)展。銜接農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)政策,是對農(nóng)村貧困人口的兜底性制度安排。首先,要完善低保制度,在低保認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)中,除了現(xiàn)有的家庭收入、家庭財產(chǎn)和本地戶籍三個條件之外,首次增加因殘疾、患重病等等支出性貧困因素。

民政部社會救助司副司長蔣瑋:一些低保邊緣群體,實際生活非常困難的這些人,就能夠進(jìn)入到這個低保的范圍?赡苁杖雱倓偤靡^(低保標(biāo)準(zhǔn))一些,但是家里面因為有一個殘疾的孩子,或者有一個重病人,這種醫(yī)療的支出是一有一定額度的、而且是長期的,比方還有一些教育支出,它是長期的,那么像這些家庭呢,過去是不能納入低保的,按照收入減去支出小于低保標(biāo)準(zhǔn),納入到低保,是一個重大的一個制度調(diào)整。

開展農(nóng)村低保和貧困人口臺賬對比

民政部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,今年年底前,全國要開展一次農(nóng)村低保對象和建檔立卡貧困人口的臺賬對比。以后,每年至少比對一次臺賬數(shù)據(jù),實現(xiàn)低保信息系統(tǒng)與扶貧開發(fā)信息系統(tǒng),互聯(lián)互通、信息共享。不在建檔立卡貧困人口范圍內(nèi)的農(nóng)村低保對象、特困人員,統(tǒng)籌享受扶貧開發(fā)政策。

2020年農(nóng)村低保均達(dá)國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)

在標(biāo)準(zhǔn)銜接方面,國家此次也做出了政策規(guī)范。民政部要求,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)的地方,繼續(xù)按照原有機制科學(xué)調(diào)整;農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)低于國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)的地方,要逐步提高低保標(biāo)準(zhǔn),到2020年,確保所有地方的農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。

民政部社會救助司副司長蔣瑋:目前可能還有30%的縣,截止到目前(低保標(biāo)準(zhǔn))都還低于扶貧標(biāo)準(zhǔn)。通過低保政策,讓他達(dá)到那個脫貧標(biāo)準(zhǔn)以后,那也算是通過社會保障來脫貧了。最終的目標(biāo)就是所有的建檔立卡里面的,就是所謂他通過其他的扶貧政策扶不起來的,這些人全部要通過低保,2020年,形成這么一個格局。

農(nóng)村低保新政策

國家最新制定了新的扶貧規(guī)劃政策,目的就是為了能精準(zhǔn)扶貧,改變以往低保政策的種種問題,讓農(nóng)村真正需要幫助的人得到低保。同時也為了防止基層這些款項能落到實處,以下幾種人或?qū)⒉荒茉傧硎艿捅4隽?

(一)申請時已在本轄區(qū)以外地區(qū)居住一年以上的,但赴外地讀書的在校生除外

由于低保政策都是在當(dāng)?shù)厣暾埖,也是由?dāng)?shù)貙徍说模@樣一旦出了轄區(qū)之外,就很難對于基本情況做一個了解,所以這樣就不能做到精準(zhǔn)。但是去外地讀書的學(xué)生除外!

(二)申報的家庭人均收入低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),但家庭實際生活水平明顯達(dá)到或高于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的

這也是根據(jù)基本情況,可能這個家庭實際收入來源很低,但是會有各種接濟(jì)、幫襯等原因,導(dǎo)致實際生活還可以,這樣就不能給低保了。同時還有一個很重要的原因,當(dāng)?shù)厝瞬粫滥闶杖氲降资嵌嗌伲菑纳钌蟻砜茨氵不錯,低保給了你當(dāng)然不能服眾。

(三)參與吸毒、賭博、嫖娼等嚴(yán)重違法行為者

這類嚴(yán)重違法者,到底幫不幫,從人性來講,是需要幫的,但說不好聽的,都是自己作的,這個事我不做任何評價。

(四)有勞動能力和勞動條件而不自食其力造成生活困難的

現(xiàn)在扶貧講究的是扶貧要扶志,不能扶持一些好吃懶做的人。而且這樣的人的確不著待見,本身好手好腳的,但就是懶,不干活,這樣的人的確扶不起來,現(xiàn)在這個社會雖然賺錢難,但是只要你肯干,肯吃苦下力氣,怎么說吃喝還是不用愁的,是吧。

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