社會(huì)保障工作進(jìn)展情況：
一是擴(kuò)面征繳總體形勢(shì)穩(wěn)定。截至3月底，全國(guó)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別為84231萬(wàn)人(其中城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn) 34210萬(wàn)人、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)50020萬(wàn)人)、65273萬(wàn)人、16918萬(wàn)人、20467萬(wàn)人、17380萬(wàn)人。1-3月，五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金總收入為10495億元，同比增長(zhǎng)15.1%;總支出為8558億元，同比增長(zhǎng)17.1%。
二是社會(huì)保險(xiǎn)制度建設(shè)邁出新步伐。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》(國(guó)發(fā)〔2015〕2號(hào))，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金辦法》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕18號(hào))，我部會(huì)同財(cái)政部制定了相關(guān)政策的實(shí)施辦法，印發(fā)了經(jīng)辦規(guī)程，指導(dǎo)各地區(qū)研究制定具體實(shí)施方案。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作運(yùn)行平穩(wěn)，已有30個(gè)省份出臺(tái)建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施意見(jiàn)。
三是社保待遇水平穩(wěn)步提高。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平連續(xù)第11年調(diào)整，各地正在落實(shí);城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整工作，已有一半以上地區(qū)落實(shí)到位;城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障水平財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到人均380元。
四是社會(huì)保險(xiǎn)政策進(jìn)一步完善。貫徹落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)的政策，截至3月底，全國(guó)大部分省份出臺(tái)了具體實(shí)施辦法。調(diào)整失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率，明確失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率從3月1日起整體下調(diào)1個(gè)百分點(diǎn)，減輕企業(yè)和職工負(fù)擔(dān)，促進(jìn)了就業(yè)穩(wěn)定。
五是社會(huì)保險(xiǎn)管理服務(wù)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。截至3月底，社會(huì)保障卡發(fā)行達(dá)7.37億張，并拓展應(yīng)用項(xiàng)目。已有28個(gè)省份建成省級(jí)異地就醫(yī)結(jié)算平臺(tái)，有20 個(gè)省份基本實(shí)現(xiàn)省內(nèi)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。28個(gè)省份啟用醫(yī)保監(jiān)控系統(tǒng)。醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)12.07萬(wàn)家，其中民辦機(jī)構(gòu)3.66萬(wàn)家，占30.3%;定點(diǎn)零售藥店19.4萬(wàn)家。會(huì)同公安部加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)欺詐案件查處和移送工作，進(jìn)一步健全了社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。
下一步工作安排：
一是繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)保障制度建設(shè)。抓緊落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革政策。研究制定養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革總體方案及職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌方案、完善個(gè)人賬戶政策和養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)辦法。全面實(shí)施居民大病保險(xiǎn)，改革醫(yī)保支付方式，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度整合。落實(shí)好調(diào)整失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策。抓好失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)穩(wěn)定崗位政策的落實(shí)，繼續(xù)推進(jìn)失業(yè)預(yù)警試點(diǎn)。研究完善工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策，適當(dāng)降低費(fèi)率，穩(wěn)步開(kāi)展工傷預(yù)防和康復(fù)試點(diǎn)工作。
人社部：央企老總年薪標(biāo)準(zhǔn)已調(diào)整
今天(24日)上午，人社部召開(kāi)第一季度新聞發(fā)布會(huì)。有記者在發(fā)布會(huì)上提到部分地區(qū)社保信息存在管理漏洞，用戶信息可能遭到泄露的情況。
新聞發(fā)言人李忠表示，從目前監(jiān)控的情況看，全國(guó)社保系統(tǒng)總體平穩(wěn)，未發(fā)現(xiàn)公民個(gè)人信息泄露事件。
異地就醫(yī)
28省份已建成省級(jí)異地結(jié)算平臺(tái)
李忠介紹，截至3月底，全國(guó)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別為84231萬(wàn)人(其中城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)約34210萬(wàn)人、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)約50020萬(wàn)人)、65273萬(wàn)人、16918萬(wàn)人、20467萬(wàn)人、17380萬(wàn)人。今年1至3月，五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金總收入為10495億元，同比增長(zhǎng)15.1%;總支出為8558億元，同比增長(zhǎng)17.1%。
截至3月底，社會(huì)保障卡發(fā)行達(dá)7.37億張，并拓展應(yīng)用項(xiàng)目。已有28個(gè)省份建成省級(jí)異地就醫(yī)結(jié)算平臺(tái)，有20個(gè)省份基本實(shí)現(xiàn)省內(nèi)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。 28個(gè)省份啟用醫(yī)保監(jiān)控系統(tǒng)。醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)12.07萬(wàn)家，其中民辦機(jī)構(gòu)3.66萬(wàn)家，占30.3%;定點(diǎn)零售藥店19.4萬(wàn)家。會(huì)同公安部加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)欺詐案件查處和移送工作，進(jìn)一步健全了社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。
公務(wù)員離職
“沒(méi)有出現(xiàn)所謂的‘離職潮’”
有記者在現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)說(shuō)，近期有人力資源調(diào)查機(jī)構(gòu)顯示，今年春節(jié)后公務(wù)員跳槽較去年增加三成，媒體日前報(bào)道了證監(jiān)會(huì)的離職潮情況，還有一些地方公務(wù)員辭職的事，請(qǐng)問(wèn)現(xiàn)在公務(wù)員群體有沒(méi)有出現(xiàn)離職潮的現(xiàn)象?
“據(jù)我們了解，這個(gè)說(shuō)法并不準(zhǔn)確�！崩钪冶硎�，從公務(wù)員統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，現(xiàn)在沒(méi)有出現(xiàn)所謂的“離職潮”。從對(duì)一些中央部門(mén)調(diào)研的情況看，也沒(méi)有發(fā)現(xiàn)媒體所說(shuō)的公務(wù)員辭職大幅增加的情況。有的單位確實(shí)出現(xiàn)了部分公務(wù)員辭去公職的現(xiàn)象，但基本上都屬于正常的人員流動(dòng)。
李忠說(shuō)，公務(wù)員作為我國(guó)人才隊(duì)伍的重要組成部分，一定數(shù)量的人員流動(dòng)應(yīng)該說(shuō)是符合人才成長(zhǎng)的規(guī)律，是正常現(xiàn)象，而且建立能進(jìn)能出的新陳代謝機(jī)制，也是《公務(wù)員法》制度設(shè)計(jì)的宗旨之一。
國(guó)企薪酬
不能對(duì)內(nèi)部職工不加區(qū)別降薪
有記者問(wèn)，中央企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革工作進(jìn)展如何?其他國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革是否有時(shí)間表?
李忠說(shuō)，國(guó)企負(fù)責(zé)人薪酬改革確實(shí)是社會(huì)上比較關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題，主要分為幾種情況：第一種是對(duì)于中央管理企業(yè)的負(fù)責(zé)人方面，現(xiàn)在各薪酬的審核部門(mén)制定的改革實(shí)施辦法以及國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭起草的配套辦法已經(jīng)完成，將于近期提交審議。從1月開(kāi)始，中央管理企業(yè)已經(jīng)全部按照中發(fā)【2014】12號(hào)文件的要求調(diào)整了企業(yè)負(fù)責(zé)人的基本年薪標(biāo)準(zhǔn)。
第二種是對(duì)于地方國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人方面，我們也印發(fā)了相關(guān)的文件，加強(qiáng)了對(duì)地方改革工作的指導(dǎo)和調(diào)度，目前已經(jīng)批準(zhǔn)了廣東省的工作方案。
第三種是對(duì)于中央部門(mén)管理的企業(yè)負(fù)責(zé)人方面，我們也印發(fā)了相關(guān)的文件。目前正在對(duì)中央部門(mén)改革工作進(jìn)行調(diào)度，也提出了明確的要求。不管是地方國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人還是中央部門(mén)管理企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬制度改革，也都是從今年1月1日起開(kāi)始實(shí)施，我們計(jì)劃在今年上半年完成地方國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人和中央部門(mén)管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革新政策及新方案【全文】的審核工作。
李忠介紹，本次薪酬制度改革的重點(diǎn)是規(guī)范組織任命的國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬分配，對(duì)不合理的偏高、過(guò)高收入進(jìn)行調(diào)整。
“對(duì)于國(guó)有企業(yè)內(nèi)部職工的薪酬分配問(wèn)題，還是要按照公司法等法律法規(guī)和有關(guān)政策，由企業(yè)自主決定。國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)完善激勵(lì)約束機(jī)制，規(guī)范企業(yè)的內(nèi)部分配行為，合理拉開(kāi)內(nèi)部工資分配差距。在這次改革中，不能對(duì)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部職工不加區(qū)別的層層降薪�！崩钪艺f(shuō)。
養(yǎng)老保險(xiǎn) 5月底后養(yǎng)老制度改革啟動(dòng)實(shí)施
有記者問(wèn)，《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》已經(jīng)實(shí)施了，進(jìn)展如何?關(guān)于補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，職業(yè)年金能夠占到多大比重?下一步怎么做好基金的監(jiān)管工作?
李忠介紹，今年1月份國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》(國(guó)發(fā)【2015】2號(hào))，隨后又專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了電視電話會(huì)議進(jìn)行部署。按照國(guó)務(wù)院的要求，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革從10月1日起實(shí)施。
李忠說(shuō)，一項(xiàng)改革從文件出臺(tái)、下發(fā)到啟動(dòng)實(shí)施需要有一定的準(zhǔn)備時(shí)間，因?yàn)樾枰贫ň唧w的實(shí)施辦法，還要建立經(jīng)辦規(guī)程和信息系統(tǒng)，同時(shí)還要確定參保單位、人員和繳費(fèi)基數(shù)等工作。目前，各地正在抓緊制定貫徹國(guó)發(fā)2號(hào)文件的實(shí)施辦法，我們要求各地在今年5月底以前把實(shí)施方案報(bào)我部和財(cái)政部備案后，啟動(dòng)實(shí)施這項(xiàng)改革。
個(gè)人信息 未發(fā)現(xiàn)公民個(gè)人信息泄露事件
有記者提到部分地區(qū)社保信息存在管理漏洞，用戶信息可能遭到泄露的情況。李忠表示，從目前監(jiān)控的情況看，全國(guó)社保系統(tǒng)總體平穩(wěn)，未發(fā)現(xiàn)公民個(gè)人信息泄露事件。
李忠介紹，見(jiàn)到相關(guān)報(bào)道后立即與國(guó)家相關(guān)信息部門(mén)進(jìn)行了聯(lián)系和溝通，并向報(bào)道所稱(chēng)的信息平臺(tái)了解其所監(jiān)測(cè)到的漏洞信息，同時(shí)向報(bào)道中所提及的地方人社部門(mén)了解情況，要求這些地區(qū)對(duì)所報(bào)道的隱患進(jìn)行排查，確實(shí)存在的要在第一時(shí)間采取措施，予以封堵。
“今天也有報(bào)道稱(chēng)漏洞還有60%沒(méi)有修復(fù)，實(shí)際的情況是前次報(bào)道所說(shuō)的漏洞40%是以前發(fā)現(xiàn)且已經(jīng)修復(fù)的漏洞，其余的我們正在核實(shí)漏洞是否真的存在�！崩钪冶硎荆绻嬖�，我們會(huì)督促和指導(dǎo)相關(guān)人社部門(mén)在第一時(shí)間進(jìn)行修復(fù)。他說(shuō)，一些地區(qū)漏洞修復(fù)后并不會(huì)反饋給該平臺(tái)，該平臺(tái)網(wǎng)上公布的信息并不一定能反映出各地最新的修復(fù)情況。
“從目前監(jiān)控的情況看，全國(guó)社保系統(tǒng)總體平穩(wěn)，未發(fā)現(xiàn)公民個(gè)人信息泄露事件。”李忠說(shuō)。
針對(duì)近日有關(guān)媒體刊發(fā)的社保用戶信息可能遭泄露的報(bào)道，人社部昨天發(fā)布消息表示，我國(guó)社保系統(tǒng)總體安全。從目前的監(jiān)控情況看，全國(guó)社保系統(tǒng)總體運(yùn)行平穩(wěn)，未發(fā)現(xiàn)公民個(gè)人信息泄露事件。
近日有媒體報(bào)道稱(chēng)，數(shù)千萬(wàn)社保用戶信息或遭泄露，超30省市曝出管理漏洞。其中重慶、上海、山西、沈陽(yáng)、貴州、河南等省市衛(wèi)生和社保系統(tǒng)出現(xiàn)大量高危漏洞，數(shù)千萬(wàn)用戶的社保信息可能因此被泄露。
在昨天的全國(guó)人力資源社會(huì)保障信息化工作座談會(huì)上，針對(duì)近日有關(guān)媒體刊發(fā)的社保用戶信息或遭泄露的報(bào)道，人社部副部長(zhǎng)胡曉義表示：“社保信息系統(tǒng)牽涉廣大群眾的切身利益，報(bào)道中所指出的問(wèn)題無(wú)論是否存在、在多大程度上存在，都要高度關(guān)注，采取必要的措施進(jìn)行漏洞修補(bǔ)，以負(fù)責(zé)任的態(tài)度保障參保人的個(gè)人信息安全和社�；鸢踩！�
目前，人社部信息中心已與相關(guān)部門(mén)進(jìn)行了聯(lián)系和溝通，并向報(bào)道所稱(chēng)的信息平臺(tái)了解其所監(jiān)控到的漏洞信息，同時(shí)向報(bào)道中提及的地方人社部門(mén)了解情況，要求這些地區(qū)對(duì)所報(bào)道的隱患進(jìn)行排查，確實(shí)存在的，要在第一時(shí)間采取措施，予以封堵。
據(jù)新華社報(bào)道，專(zhuān)家表示，數(shù)據(jù)保管不當(dāng)也是此次信息泄露危機(jī)的重要原因。
一些地方政府相關(guān)部門(mén)的懶政惰政，從漏洞報(bào)告平臺(tái)與之溝通的情況也可見(jiàn)端倪。補(bǔ)天平臺(tái)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，該平臺(tái)對(duì)信息安全漏洞的發(fā)布和處理，會(huì)經(jīng)過(guò)提交漏洞、確認(rèn)漏洞、通報(bào)機(jī)構(gòu)、機(jī)構(gòu)確認(rèn)、機(jī)構(gòu)修復(fù)五個(gè)步驟。
漏洞數(shù)據(jù)將被同步實(shí)時(shí)通報(bào)給公安部、網(wǎng)信辦和國(guó)家漏洞庫(kù)，相關(guān)情況還會(huì)反饋給涉事機(jī)構(gòu)。但在實(shí)際操作中，如果涉事對(duì)象是政府網(wǎng)站，就往往得不到回應(yīng)。“好一點(diǎn)的雖然不愿意溝通，但至少能悄悄地把漏洞修復(fù)了。但還有一些，卻連花幾分鐘修復(fù)最簡(jiǎn)單的漏洞都不愿意�！�
