2015養(yǎng)老金是虧空還是結(jié)余?
一條“今年養(yǎng)老保險虧空或超千億”的消息引來輿論嘩然。4月15日,有媒體根據(jù)財政部發(fā)布的“全國社會保險基金預算情況”計算,在剔除財政補貼因素后,企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險當期將“虧空”1563億元。當然,算上財政補貼,本年的收支結(jié)余是2371億元,加上去年結(jié)余的基金,末滾存結(jié)余是2.8萬億。同一組數(shù)據(jù),得出相反的結(jié)論,到底是虧空還是結(jié)余?官方?jīng)]有表態(tài),民間自然議論紛紛。
讓尚在工作的新人和他所在的企業(yè)交錢,一部分借給已經(jīng)離退休的老人花,這是社會統(tǒng)籌的主要來源---所謂社會統(tǒng)籌,本該是老人和老人所在的企業(yè),以及國家財政各出一部分,這是《社會保險法》里規(guī)定的;另一部分,也就是借出后剩下的錢,為新人自己未來的養(yǎng)老做儲備,這叫個人賬戶。通常兩者是分開的。但在中國,兩本賬混在了一起,這是國情使然,也是當年國企改革大形勢所迫。也就是說,中國的養(yǎng)老體制是在拿個人賬戶的長期資金失衡,來換取社會統(tǒng)籌的短期資金平衡;再用每年的財政投入,去彌補個人賬戶的虧空。
那么,養(yǎng)老金是虧空還是結(jié)余?長期來看,養(yǎng)老金的虧空肯定是存在的,關(guān)鍵是如何解決。辦法無外乎兩種,一是增收,二是減支。
但目前,鑒于各種壓力,學者們和改革相關(guān)部門就只能緊著一條阻力最小的捷徑拼命吆喝,那就是延遲退休。畢竟,對于養(yǎng)老金這個延續(xù)幾代人的大命題來說,延遲退休幾乎可以無限期地把資金壓力往后推,分階段、分人群實施可以最大限度減少社會和經(jīng)濟沖擊,同時也是與國際接軌的時髦做法,何樂而不為?至于既得利益者,延遲退休即意味著現(xiàn)在所享受的福利待遇,包括養(yǎng)老,能更長久地得以保留,當然,各種權(quán)力的保鮮期也會更長。
專家:養(yǎng)老金是虧空還是結(jié)余?
評論員胡家源:有鑒于此,我們不應只看到養(yǎng)老金的虧空,還應下決心改革養(yǎng)老制度的不公平、不透明,惟其如此,國民才能對自己的未來、對國家的未來充滿信心。
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