中央政治局通過的八項(xiàng)規(guī)定，言之有物，細(xì)致具體，針對性強(qiáng)，表明了中央改進(jìn)作風(fēng)、聯(lián)系群眾的決心。作為基層黨委政府，不但要按照這八項(xiàng)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行，還要結(jié)合基層實(shí)際，以群眾得實(shí)惠為目的，以群眾滿意為追求，制訂符合基層特點(diǎn)的相關(guān)規(guī)定，把全部的精力物力財(cái)力用于推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、改善民生民利，以扎扎實(shí)實(shí)的工作贏得民心。這是小編分享的堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，歡迎瀏覽。
堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定一
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會精神和《十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)檢察機(jī)關(guān)工作作風(fēng),根據(jù)*辦公廳、國務(wù)院辦公廳《貫徹落實(shí)〈十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定〉實(shí)施細(xì)則》要求,最高人民檢察院日前對2012年底制定的貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施辦法進(jìn)行了修訂,經(jīng)黨組會討論通過,今天印發(fā)全國各級檢察機(jī)關(guān)要求認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
修訂后的《最高人民檢察院貫徹落實(shí)〈十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定〉實(shí)施辦法》(下稱實(shí)施辦法)共7個部分26條,從進(jìn)一步改進(jìn)調(diào)查研究、進(jìn)一步改進(jìn)會風(fēng)、進(jìn)一步改進(jìn)文風(fēng)、進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)和車輛使用管理、進(jìn)一步改進(jìn)司法作風(fēng)、進(jìn)一步嚴(yán)肅廉潔從檢紀(jì)律以及加強(qiáng)監(jiān)督檢查和責(zé)任追究等方面,對檢察機(jī)關(guān)落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定提出具體要求。
關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)調(diào)查研究,實(shí)施辦法指出,合理安排調(diào)研活動,完善最高檢領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層制度,每位領(lǐng)導(dǎo)同志全年到基層調(diào)研指導(dǎo)的時間不少于30天。注重調(diào)研效果,緊扣檢察業(yè)務(wù)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、檢務(wù)保障、司法體制改革和檢察機(jī)關(guān)黨的建設(shè)等方面重點(diǎn)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,確立調(diào)研主題,扎實(shí)深入開展調(diào)研。堅(jiān)持輕車簡從,最高檢領(lǐng)導(dǎo)同志在縣級檢察院調(diào)研時,省級檢察院、分州市檢察院只安排1位負(fù)責(zé)同志陪同。簡化接待工作,不安排宴請,安排集體乘車。重視成果運(yùn)用,調(diào)研報告要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,促進(jìn)解決調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題。
關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)會風(fēng),實(shí)施辦法強(qiáng)調(diào),精簡會議活動,改進(jìn)會議形式,可開可不開的會議堅(jiān)決不開。控制會議活動規(guī)模,各類會議活動的會期和參會范圍、人數(shù)均不得超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持開短會、講短話。嚴(yán)格控制會議活動經(jīng)費(fèi),堅(jiān)持節(jié)儉辦會。嚴(yán)格審批程序。改進(jìn)新聞報道,進(jìn)一步壓縮報道的字?jǐn)?shù)、篇幅,探索運(yùn)用新媒體等新手段加強(qiáng)宣傳工作。加強(qiáng)外事出訪及相關(guān)會議管理,嚴(yán)格控制出訪團(tuán)組人數(shù)和年度出訪人員總量。
關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)文風(fēng),實(shí)施辦法指出,嚴(yán)格控制各類文件簡報,沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件簡報一律不發(fā)。提高文稿簡報質(zhì)量,文稿要突出思想性、針對性和可操作性,簡報要重點(diǎn)反映重要動態(tài)、經(jīng)驗(yàn)、問題和工作意見建議等。積極推進(jìn)電子公文,已發(fā)電子公文的,一般不再印發(fā)紙質(zhì)文件。
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)和車輛使用管理,實(shí)施辦法指出,繼續(xù)嚴(yán)格控制和壓縮行政經(jīng)費(fèi),厲行勤儉節(jié)約。加強(qiáng)公務(wù)用車使用管理,不準(zhǔn)超標(biāo)準(zhǔn)配備車輛、超規(guī)格乘坐交通工具。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),杜絕超標(biāo)準(zhǔn)接待情況。
關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)司法作風(fēng),實(shí)施辦法強(qiáng)調(diào),嚴(yán)禁違反規(guī)定辦案,進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督制約,及時糾正辦案中發(fā)生的違法行使職權(quán)問題,切實(shí)規(guī)范檢察機(jī)關(guān)司法辦案活動。嚴(yán)格涉案財(cái)物管理,嚴(yán)格依法查封、扣押、凍結(jié)、保管、處理涉案財(cái)物。嚴(yán)格警車管理使用,不準(zhǔn)超編配備警車,非執(zhí)行緊急公務(wù)不得使用警車,嚴(yán)禁警車私用。
關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅廉潔從檢紀(jì)律,實(shí)施辦法強(qiáng)調(diào),嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》。嚴(yán)禁以案謀私,不準(zhǔn)借辦案插手經(jīng)濟(jì)糾紛,辦關(guān)系案、人情案、金錢案。健全防止利益沖突機(jī)制,檢察人員的配偶、子女不得擔(dān)任其任職檢察院辦理案件的訴訟代理人或者辯護(hù)人,從人民檢察院離職后兩年內(nèi),不得以律師身份擔(dān)任訴訟代理人或者辯護(hù)人。
關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)督檢查和責(zé)任追究,實(shí)施辦法要求,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)履行主體責(zé)任,持續(xù)推動作風(fēng)建設(shè)不斷深化,堅(jiān)持抓常、抓細(xì)、抓長,完善抓落實(shí)工作機(jī)制。強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任,檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則率先垂范,加大責(zé)任追究和問責(zé)力度,使執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定常態(tài)化、長效化。
堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定二
今年11月，浙江省委部署開展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神“回頭看”的工作，這標(biāo)志著浙江省貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，深化作風(fēng)建設(shè)又邁出了堅(jiān)實(shí)有力的新步伐。
據(jù)了解，此次“回頭看”將在2017年1月底前完成，分為自查自糾、重點(diǎn)督查和整改完善3個階段，不僅著眼于經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、問題整改，還將建立健全更具針對性、實(shí)效性、可監(jiān)督、可遵循的落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的制度體系。
從細(xì)化各項(xiàng)制度規(guī)定，到開展此次“回頭看”，2012年12月中央八項(xiàng)規(guī)定出臺后，浙江持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)決遏制歪風(fēng)邪氣，全省共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題6175起、處理7368人，其中給予黨紀(jì)政紀(jì)處分1531人。
以上率下，一級抓一級
2012年12月4日，*政治局召開會議，審議通過了關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定。12月26日，浙江省委召開全省改進(jìn)工作作風(fēng)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)電視電話會議;12月28日，省委出臺下發(fā)8個方面28條《落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則的辦法》。
黨的十八大伊始，浙江省作風(fēng)建設(shè)從此開局起步。
省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，在厲行勤儉節(jié)約、規(guī)范出訪活動、改進(jìn)新聞報道、改進(jìn)調(diào)查研究等多方面，身體力行，以上率下，并多次在重要場合發(fā)表講話，就作風(fēng)問題提出具體要求。
省委強(qiáng)化主體責(zé)任，把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)納入全局工作，與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、巡視及整改工作等緊密結(jié)合，陸續(xù)開展“會所中的歪風(fēng)”等專項(xiàng)整治，著力推進(jìn)農(nóng)村基層作風(fēng)巡查等專項(xiàng)工作。今年1至8月，省委常委會議共14次專題研究作風(fēng)建設(shè)工作。
一組組數(shù)字，記錄省委帶頭踐行中央八項(xiàng)規(guī)定精神的積極作為，展現(xiàn)省委推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的扎實(shí)成效：
——50余項(xiàng)配套制度。省委、省政府和省紀(jì)委抓好中央有關(guān)制度承接配套，就規(guī)范“三公”經(jīng)費(fèi)管理、規(guī)范職務(wù)消費(fèi)、規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部工作待遇、規(guī)范接待工作、辦公用房管理等方面出臺配套制度。
——省級“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算比上年執(zhí)行數(shù)下降6.31%。解決“舌尖上的腐敗”“車輪上的鋪張”等問題，2013年、、2015年省級“三公”經(jīng)費(fèi)支出分別比上一年下降15%、36.96%、11.09%。
——98家省直單位實(shí)行車改。制定下發(fā)“六個不得、八個不準(zhǔn)”的公務(wù)用車負(fù)面清單，出臺《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明公務(wù)用車使用管理紀(jì)律的通知》，從省級機(jī)關(guān)開始全面實(shí)施公務(wù)用車制度改革，省本級車改后開支率為10.33%。
不含糊、不越線、不變通，省委以實(shí)際行動詮釋改進(jìn)作風(fēng)的根本要求;上下同欲、齊心協(xié)力，各級黨委(黨組)全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，主抓作風(fēng)建設(shè)的新常態(tài)已在浙江形成。
高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，猛藥去疴見決心
中央八項(xiàng)規(guī)定出臺后，浙江省委把高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、持之以恒貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為落實(shí)“四個全面”戰(zhàn)略布局特別是全面從嚴(yán)治黨的重要切入點(diǎn)，宏觀著眼，微觀著力，以問題為導(dǎo)向，創(chuàng)新出臺一批制度規(guī)定。
針對節(jié)日期間“四風(fēng)”易發(fā)多發(fā)問題，專門召開電視電話會議，提出“六個嚴(yán)禁”的紀(jì)律要求，著力整治用公款搞拜年活動、向上級部門贈送土特產(chǎn)、濫發(fā)錢物、超標(biāo)準(zhǔn)接待、收送禮金禮品禮券、參與賭博活動等“節(jié)日病”。
針對換屆后干部人事調(diào)整中容易出現(xiàn)迎來送往、大吃大喝問題，出臺《關(guān)于在干部任職履新中切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)的通知》，明確干部履新“四項(xiàng)紀(jì)律”，要求簡化迎送工作、不安排宴請、不贈送禮品紀(jì)念品、嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政規(guī)定等。
針對黨員干部參加“酒局”、“牌局”，特別是公務(wù)接待中的飲酒問題，下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律，切實(shí)解決“酒局”、“牌局”等問題的通知》，對全省黨員干部提出“省內(nèi)公務(wù)活動一律不準(zhǔn)提供各類煙酒”等“七個一律”要求，強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部參加私人聚會活動也應(yīng)注重形象。
在實(shí)踐中創(chuàng)新制度，讓制度在實(shí)踐中完善。這一精神，也在全省各地不斷推進(jìn)的作風(fēng)建設(shè)中閃耀。圍繞厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)，樂清、諸暨、海鹽等地制定關(guān)于規(guī)范公務(wù)接待、嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理相關(guān)配套制度;圍繞公車改革的難點(diǎn)問題，余姚、龍泉等地積極探索切合本地實(shí)際的具體實(shí)施辦法等。
“最高的標(biāo)準(zhǔn)”、“最嚴(yán)的要求”、“最細(xì)的規(guī)定”——作風(fēng)建設(shè)中，勇于直面問題、勇于自我革新的浙江，得到了老百姓的這番評價。中央巡視組在對浙江巡視情況的反饋意見中，給出了“高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，狠抓作風(fēng)建設(shè)”的評語。
久久為功，改到深處是堅(jiān)持
作風(fēng)建設(shè)，改到深處是堅(jiān)持，是一錘一錘接著敲的“釘釘子”。
這一錘，是盯緊“四風(fēng)”問題的新形式和新動向，把握隱形“四風(fēng)”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。直面公款吃喝轉(zhuǎn)向內(nèi)部食堂的趨勢，溫州市下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)單位內(nèi)部食堂監(jiān)督管理的通知》，建立報賬審批、用餐標(biāo)準(zhǔn)等制度;針對大辦婚喪喜慶問題，麗水市對操辦規(guī)模、利益回避等作出規(guī)范;為解決公款旅游花樣翻新問題，杭州市上城區(qū)、寧波市海曙區(qū)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分級審批、紀(jì)檢監(jiān)察組織備案和“雙報告”制度……
這一錘，是緊盯關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和突出問題，持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)的久久為功。年節(jié)假期下發(fā)通知通報，強(qiáng)調(diào)紀(jì)律要求，并聚焦違規(guī)公款吃喝、收送節(jié)禮等，加大正風(fēng)肅紀(jì)和明察暗訪力度;深挖細(xì)查執(zhí)紀(jì)審查中的“四風(fēng)”問題線索，加大通報曝光力度。中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施以來，對4257起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題進(jìn)行了點(diǎn)名道姓通報曝光;暢通、增設(shè)舉報渠道，省市縣三級均設(shè)有網(wǎng)上舉報專窗，杭州、臺州等地還通過微信平臺推出“‘四風(fēng)’問題隨手拍”等活動。
這一錘，也是對違規(guī)違紀(jì)行為的嚴(yán)查快處。今年1至10月，全省共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題712起，處理黨員干部1074人，其中給予黨紀(jì)政紀(jì)處分593人;堅(jiān)持“一案雙查”，2015年以來，全省分別有853名、155名領(lǐng)導(dǎo)干部因履行主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任不力受到責(zé)任追究。
……
從貫徹落實(shí)到創(chuàng)新實(shí)踐，從出臺省委“28條辦法”到最新部署的“回頭看”，浙江省落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神深化作風(fēng)建設(shè)工作，已進(jìn)入經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、制度完善的新階段。未來的浙江，將以更完善的制度，嚴(yán)格責(zé)任追究，解決作風(fēng)建設(shè)中的問題。
堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定三
這是黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新、黨心民心為之一振的一年——
一年多前，以*同志為黨中央履職伊始就制定出臺了改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定。
一年多來，黨中央言必信、行必果，率先垂范、勇于擔(dān)當(dāng)，全黨上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，有力促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)好轉(zhuǎn)，帶動了民風(fēng)社風(fēng)轉(zhuǎn)變。
一年多來，作風(fēng)建設(shè)取得的新成效匯聚起推動改革發(fā)展的正能量，為億萬華夏兒女凝心聚力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢注入了強(qiáng)大動力……
以上率下，說到做到，中央政治局帶頭執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定
政之所興在順民心，政之所廢在逆民心。
黨的十八大后，以*同志為黨中央如何開創(chuàng)執(zhí)政新局面，舉世關(guān)注——
“打鐵還需自身硬。我們的責(zé)任，就是同全黨同志一道，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，切實(shí)解決自身存在的突出問題，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，使我們的黨始終成為的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。”
2012年11月15日，和其他中央政治局常委同志同中外記者見面。斬釘截鐵的話語，釋放出強(qiáng)力推進(jìn)自身建設(shè)的強(qiáng)烈信號。
抓作風(fēng)建設(shè)，首先從中央政治局做起，要求別人做到的自己先要做到，要求別人不做的自己堅(jiān)決不做。12月4日，中央政治局審議通過了關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定。
這是以*同志為黨中央開局著力抓的一件大事，是繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)、密切黨同人民血肉聯(lián)系的重大決策部署，是黨中央向全黨全國人民作出的莊嚴(yán)承諾。
言在必信，令在必行。
中央政治局常委會議、中央政治局會議先后多次專門研究，對貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行專題部署。
率先垂范，親力親為，說到做到，給中央政治局全體同志作出了示范，為全黨樹立了榜樣，給全國人民以信心和力量。
2012年歲末，到河北阜平“看真貧”，給人們留下深刻印象。在考察準(zhǔn)備階段，對中央辦公廳負(fù)責(zé)同志明確指示，要以改進(jìn)作風(fēng)的要求做好活動組織工作，不能安排、不能導(dǎo)演，縣里村里都不要大搞衛(wèi)生、大做準(zhǔn)備，原汁原味，是什么樣就是什么樣，保證見真人、聽真話。強(qiáng)調(diào)，不許封路，減少陪同，山路上如果有冰雪，負(fù)責(zé)道路養(yǎng)護(hù)的人員撒些土、簡單處理一下就可以了，一定不能驚動百姓去做這件事，如果遇到無法行車的路段，我就下車步行……
黨的十八大以來，無論是赴地方考察調(diào)研，還是出國訪問，都親自審定方案，要求嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定。
——考察調(diào)研中，不封路、不封園，不清場閉館、不過度警衛(wèi)，減少陪同人員，考察點(diǎn)不作布置，看窮苦地，吃家常菜，住普通房，與群眾零距離接觸。
——考察調(diào)研中，提倡說真話、道實(shí)情、講大白話，倡導(dǎo)短、實(shí)、新文風(fēng)，講話直面問題、語言質(zhì)樸、貼近群眾，強(qiáng)調(diào)樹立過緊日子觀念，工作生活中厲行勤儉節(jié)約，保持艱苦樸素優(yōu)良傳統(tǒng)……
從赴廣東考察工作時吃自助餐，到赴河北調(diào)研時吃大盆菜;從在河北阜平住16平方米的房間，到在四川蘆山地震災(zāi)區(qū)住臨時板房;從在湘西同村民一起摘柚子，到去北京慶豐包子鋪排隊(duì)點(diǎn)餐;從看望青島黃濰輸油管線爆燃事故受傷人員，到慰問北京四季青敬老院老人，深入基層，心系群眾，彰顯了共產(chǎn)黨人的政治本色和為民情懷。
中央政治局其他常委同志以實(shí)際行動踐行承諾。李克強(qiáng)、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗自覺、認(rèn)真、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，逐條逐項(xiàng)、不折不扣予以落實(shí);還結(jié)合分管工作召開專門會議研究部署，推動分管部門、地方、單位抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí)。
2013年6月，黨中央在全黨部署開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為切入點(diǎn)，進(jìn)一步突出作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
根據(jù)中央部署，中央政治局常委同志在第一批教育實(shí)踐活動中分別選擇一個省區(qū)建立聯(lián)系點(diǎn)，在第二批教育實(shí)踐活動中分別選擇一個縣作為聯(lián)系點(diǎn)，指導(dǎo)推動聯(lián)系點(diǎn)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、改進(jìn)工作作風(fēng)。
赴聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)工作、全程出席指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)省區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會、聽取整改落實(shí)情況匯報……中央政治局常委同志以多種形式，推動各級黨政機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部自覺貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，在全黨全社會釋放了正能量。
2013年6月22日至25日，中央政治局召開專門會議，對照檢查中央八項(xiàng)規(guī)定落實(shí)情況，研究提出加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的措施及有關(guān)制度規(guī)定，會議整整開了6個半天。為了開好這次專門會議，中央政治局就自身作風(fēng)建設(shè)在黨內(nèi)廣泛征求意見，深入總結(jié)中央八項(xiàng)規(guī)定貫徹執(zhí)行情況，準(zhǔn)備了60多天。
行動是關(guān)鍵，數(shù)字是明證——
改進(jìn)調(diào)研方面，2013年，中央政治局同志赴地方考察調(diào)研共150余人次，明確主題，注重實(shí)效，不拘泥陳規(guī)，改變程式化安排，多選取困難多、問題多的地方，多采用蹲點(diǎn)調(diào)研、隨機(jī)調(diào)研等方式，多同普通干部群眾接觸;嚴(yán)格執(zhí)行迎送、住宿、用餐等方面規(guī)定，減少陪同人員，不搞形式主義……
精簡會議活動方面，壓減數(shù)量，嚴(yán)格控制規(guī)格和規(guī)模，精減出席人員，將中央經(jīng)濟(jì)工作會議和中央城鎮(zhèn)化工作會議兩個會議套開;不再舉辦首都春節(jié)聯(lián)歡文藝晚會和元宵晚會;一年里取消擬邀請中央領(lǐng)導(dǎo)同志出席的活動近40次;
精簡文件簡報方面，督促有關(guān)方面加強(qiáng)對中央文件制發(fā)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量;著力精簡簡報數(shù)量，地方和部門報送黨中央、國務(wù)院的簡報數(shù)量分別壓減了73%、33%;推行簡報資料“菜單式”選擇服務(wù)，切實(shí)削減了“文山”，節(jié)約了人力物力;
規(guī)范出訪活動方面，中央政治局常委同志出訪乘坐專(包)機(jī)班次同比下降47.8%;其他中央領(lǐng)導(dǎo)同志乘坐民航公務(wù)包機(jī)班次同比減少60.7%;所有出訪活動都嚴(yán)控訪問國家數(shù)、次數(shù)、天數(shù)、隨訪人數(shù)，簡化機(jī)場迎送和接待工作;
改進(jìn)新聞報道方面，嚴(yán)格控制一般性會議活動新聞報道，嚴(yán)格控制會議活動報道篇幅，人民日報、新華社、中央電視臺等中央領(lǐng)導(dǎo)同志活動新聞報道數(shù)量、篇幅、時長均顯著減少;創(chuàng)新方式手段，中央新聞媒體通過微博、微信等新媒體對中央領(lǐng)導(dǎo)同志活動進(jìn)行及時生動報道，增強(qiáng)了新聞性可讀性、影響力感染力……
厲行勤儉節(jié)約方面，中央政治局同志嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，考察調(diào)研期間不鋪設(shè)地毯，不掛標(biāo)語橫幅，不到風(fēng)景名勝區(qū)參觀;安排食宿嚴(yán)格遵守標(biāo)準(zhǔn)，有條件的地方全部安排自助餐，以當(dāng)?shù)夭藶橹�，不上高檔菜肴，不備煙酒，不另備高檔洗漱用品……
一年來，中央政治局執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定態(tài)度堅(jiān)決、措施有力、落實(shí)到位，不松勁、不懈怠，為全黨作出了表率，贏得了全黨全國人民的高度贊譽(yù)。
在中央政治局帶動下，其他中央領(lǐng)導(dǎo)同志認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)格要求、嚴(yán)格約束，不含糊、不越線、不變通，以實(shí)際行動詮釋了改進(jìn)作風(fēng)的根本要求，讓廣大干部群眾看到了實(shí)實(shí)在在的效果。
干部群眾普遍認(rèn)為，中央“鐵八條”是新時期黨中央帶領(lǐng)全黨取信于民的鄭重承諾和行為準(zhǔn)則，是對黨的群眾觀點(diǎn)、群眾路線的繼承和發(fā)揚(yáng)，是滌除官場弊病的“良方”和“猛藥”。
狠抓落實(shí)，強(qiáng)化監(jiān)督，各地區(qū)各部門貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神取得明顯成效
教者，效也，上為之，下效之。
地方副省級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭下基層調(diào)研的情況如何?領(lǐng)導(dǎo)干部出國出境人次發(fā)生了什么變化?各地區(qū)以黨委、政府名義印發(fā)的文件和簡報是不是少了?厲行節(jié)約反對浪費(fèi)見到了多大成效?
2013年12月，中央八項(xiàng)規(guī)定出臺一年之際，圍繞這些問題，中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合組織開展了貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神的年度專項(xiàng)督查。
這是一次深入細(xì)致、科學(xué)求實(shí)的督查——11個督查組分赴14個省區(qū)市、10個中央和國家機(jī)關(guān)部委、10家中央企業(yè)和國有金融企業(yè)進(jìn)行實(shí)地督查。深入基層、深入一線，督查組個別訪談黨員干部700多名，抽查了60多個省直部門的“三公”經(jīng)費(fèi)和會議費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況，實(shí)地走訪了近200個社區(qū)、棚戶區(qū)、舊城改造工程，明察暗訪了120多個公安、國土、環(huán)保、信訪部門的信訪接待室和行政服務(wù)大廳，以及近200家高檔賓館、酒樓、會所、煙酒專賣店。
中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳委托國家統(tǒng)計(jì)局在全國范圍開展電話、實(shí)地和問卷調(diào)查工作。電話問卷調(diào)查中每個省區(qū)市抽取1000個樣本，共3.1萬個;實(shí)地問卷調(diào)查共發(fā)放12400份;網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查回收有效問卷7萬余份……
作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性，抓一抓有好轉(zhuǎn)，松一松就反彈。能不能將落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神長期堅(jiān)持下去，取得實(shí)效，關(guān)乎取信于民還是失信于民，是一場現(xiàn)實(shí)而嚴(yán)肅的考驗(yàn)。
從一開始，黨中央就高度重視督查工作——中央提出，各地區(qū)各部門每年年底要對中央八項(xiàng)規(guī)定精神貫徹落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳要定期督促檢查，每年年底通報執(zhí)行情況，并向中央政治局常委會議、中央政治局會議匯報執(zhí)行情況，對違反規(guī)定的要進(jìn)行處理。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把監(jiān)督執(zhí)行本規(guī)定作為改進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作來抓。審計(jì)部門每年要對各地區(qū)各部門會議活動等經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審查。
為確保督查工作有力有序推進(jìn)，中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳建立起八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則執(zhí)行情況督促檢查工作機(jī)制，推動了督查工作長效化、常態(tài)化。
這是一份密集的工作行程——
2013年1月，中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳會同15個中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門組成督查組，分赴山西、內(nèi)蒙古等16個省區(qū)市就中央八項(xiàng)規(guī)定精神貫徹落實(shí)情況開展督查調(diào)研;
2013年全國兩會期間，約請部分參會代表委員、會議組織服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和與會工作人員，就改進(jìn)會風(fēng)進(jìn)行調(diào)研;
2013年4月，會同有關(guān)部門，赴9個省區(qū)市、11個中央和國家機(jī)關(guān)部委實(shí)地調(diào)研中央八項(xiàng)規(guī)定精神貫徹落實(shí)情況;
2013年5月，會同有關(guān)部門，赴12家在京中央企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)就貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神開展督查調(diào)研;
2013年5月，印發(fā)緊急通知，督促各地區(qū)各部門對修建政府性樓堂館所立即開展清理檢查，并通報了存在的問題;
2013年中秋節(jié)、國慶節(jié)期間，開展了公款吃喝送禮、奢侈浪費(fèi)問題專項(xiàng)督查調(diào)研;
2013年10月中旬至11月初，派出8個督查組，赴24個省區(qū)市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、5個計(jì)劃單列市、16家中央和國家機(jī)關(guān)部委，就黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房情況進(jìn)行實(shí)地督查;
2013年11月，印發(fā)通知，督促各地區(qū)各部門對全年貫徹落實(shí)“約法三章”情況進(jìn)行自查，并報告有關(guān)情況，同時要求各地區(qū)各部門建立督查長效機(jī)制。
道雖邇，不行不至;事雖小，不為不成。
鐵面執(zhí)紀(jì)，“鐵規(guī)”發(fā)力。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也迅速行動起來——
據(jù)統(tǒng)計(jì)，一年來，中央紀(jì)委監(jiān)察部領(lǐng)導(dǎo)班子成員一對一約談了53位派駐中央和國家機(jī)關(guān)各部委紀(jì)檢組組長、紀(jì)委書記，旨在提醒、警示各部委持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神貫徹落實(shí)。
檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況，是黨章賦予黨的各級紀(jì)律檢查委員會的一項(xiàng)重要職責(zé)。
過去一年，中央紀(jì)委直接查辦、督辦、轉(zhuǎn)辦違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題252件，其中，直接查辦黑龍江省副省級干部付曉光攜帶親友到風(fēng)景名勝區(qū)公款消費(fèi)并要求陪同人員大量飲酒造成嚴(yán)重后果等5起案件;督辦廣東省煙草專賣局違規(guī)購買豪華車輛，交通運(yùn)輸部綜合規(guī)劃司司長孫國慶公款打高爾夫球、公款旅游等典型案件140起。
2013年12月17日，中央紀(jì)委對10起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的典型問題發(fā)出通報，這是一年內(nèi)中央紀(jì)委第4次進(jìn)行此類通報。與以往不同的是，包括一名省部級干部在內(nèi)的違紀(jì)者被直接“點(diǎn)名道姓”。截至目前，中央紀(jì)委共對32起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題進(jìn)行通報，30個省區(qū)市紀(jì)委監(jiān)察廳(局)74次下發(fā)專門通報，對372起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題予以曝光。
自去年8月起，中央紀(jì)委建立落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況月報制度，要求31個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)紀(jì)委每月報送有關(guān)數(shù)據(jù)，11月又拓展到60個中央和國家機(jī)關(guān)部委。
各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)一步暢通群眾舉報監(jiān)督渠道，公開舉報電話、舉報網(wǎng)址、舉報信箱，僅去年中秋國慶期間，中央紀(jì)委就受理“兩節(jié)”違規(guī)違紀(jì)問題舉報917件。
抓大不放小，抓早不抓晚。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)積極加大明察暗訪力度，通過“敲木魚”“拉袖子”“踩剎車”“舉棒子”等方式加強(qiáng)對干部的教育提醒監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)案件。截至2013年12月31日，全國各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題24521起，處理30420人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分7692人。
一年多的沖刷滌蕩，換來了清風(fēng)撲面。
中央八項(xiàng)規(guī)定深入人心，凝聚起強(qiáng)大正能量——
近日，國家統(tǒng)計(jì)局對31個省區(qū)市3.1萬名普通群眾的電話調(diào)查顯示，96%的受訪者對新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體制定和執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定持滿意態(tài)度，其中53.5%的受訪者表示“很滿意”，88%的受訪者相信中央八項(xiàng)規(guī)定能長期執(zhí)行，81.1%的受訪者認(rèn)為身邊黨員、干部工作作風(fēng)有改進(jìn)。
鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象得到有效遏制，崇尚節(jié)儉的氛圍日益濃厚——
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2013年1至11月，中央和國家機(jī)關(guān)113個部門和單位本級公務(wù)接待費(fèi)、因公出國(境)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)與2012年全年相比，下降幅度分別為42.9%、38.1%和10.9%;31個省區(qū)市省直單位公務(wù)接待費(fèi)、因公出國(境)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)與2012年全年相比，分別下降36.2%、32.7%和15.3%。
2013年前三季度，中央國家機(jī)關(guān)人均用水量、用電量、公務(wù)用車用油量同比分別下降4.07%、3.76%、6.4 6%，單位建筑面積用電量同比下降2.85%。
各級領(lǐng)導(dǎo)干部逐步擺脫文山會海、走出機(jī)關(guān)大院，拿出更多時間和精力深入基層一線、解決實(shí)際問題——
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2013年1至11月，中央和國家機(jī)關(guān)113個部門和單位召開的全國性會議比2012年全年下降34.5%，會議費(fèi)下降44.5%;文件總數(shù)、簡報種類比2012年全年分別下降15.2%、47.8%;31個省區(qū)市召開的全省性會議與2012年全年相比下降28.4%，會議費(fèi)下降34.9%。
用腳步丈量民情，用真情排解民憂——許多領(lǐng)導(dǎo)干部從以前文山會海的“枷鎖”中解脫出來，紛紛走進(jìn)基層，零距離接觸群眾，實(shí)打?qū)嵔鉀Q問題。
一些地方開展“進(jìn)萬家門、知萬家情、解萬家憂、辦萬家事”主題實(shí)踐活動，切實(shí)幫助基層和群眾解決實(shí)際困難和問題;一些地方制定意見，推動領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待下基層、現(xiàn)場辦公下基層、調(diào)查研究下基層、宣傳黨的方針政策下基層……
立下規(guī)矩，剛性約束，執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定的制度籠子越扎越緊
在北京，北海公園內(nèi)的乙十六御膳堂、上林苑飯莊等會所停業(yè)整頓;
在杭州，西湖景區(qū)公園內(nèi)的吳山會館、井外天等10家會所關(guān)停……
歲末年初，一場整頓“會所歪風(fēng)”的行動在全國展開……
這一切，緣起于去年12月底中央紀(jì)委、中央教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出的《關(guān)于在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中嚴(yán)肅整治“會所中的歪風(fēng)”的通知》。
作為教育實(shí)踐活動反“四風(fēng)”的內(nèi)容，整治“會所中的歪風(fēng)”成為深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的最新舉措。
“會所中的歪風(fēng)”，是社會反映強(qiáng)烈的現(xiàn)象之一——
人們不會忘記——“浪費(fèi)之風(fēng)務(wù)必狠剎!”2013年初，針對網(wǎng)民遏制“舌尖上的浪費(fèi)”的呼吁作出批示。
人們不會忘記，一年多來，從“舌尖上的浪費(fèi)”到“車輪上的鋪張”，從“樓堂館所的豪華”到“節(jié)日期間不正之風(fēng)”，針對這些社會反映強(qiáng)烈的現(xiàn)象，中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出指示批示。
在批示中強(qiáng)調(diào)，“要抓住制度建設(shè)這個重點(diǎn)，以完善公務(wù)接待、財(cái)務(wù)預(yù)算和審計(jì)、考核問責(zé)、監(jiān)督保障等制度為抓手，努力建立健全立體式、全方位的制度體系，以剛性的制度約束、嚴(yán)格的制度執(zhí)行、強(qiáng)有力的監(jiān)督檢查、嚴(yán)厲的懲戒機(jī)制，切實(shí)遏制公款消費(fèi)中的各種違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象”。
木受繩則直，金就礪則利。
為強(qiáng)化制度約束、用制度保障中央八項(xiàng)規(guī)定的執(zhí)行，中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳會同有關(guān)部門，提出了厲行節(jié)約反對浪費(fèi)“1+20”制度建設(shè)框架，涵蓋預(yù)算管理、公務(wù)接待、公務(wù)用車、因公臨時出國、會議活動、辦公用房、領(lǐng)導(dǎo)干部待遇、國有企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)以及審計(jì)、紀(jì)律監(jiān)督等各方面。
厲行節(jié)約反對浪費(fèi)工作有了“基本法”——2013年11月25日，《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》發(fā)布。條例共12章、65條，是黨政機(jī)關(guān)做好節(jié)約工作、防止浪費(fèi)行為的總依據(jù)和總遵循，對于從源頭上狠剎奢侈浪費(fèi)之風(fēng)具有重要意義。
截至目前，“1+20”制度建設(shè)已出臺《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》、《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》、《中央和國家機(jī)關(guān)培訓(xùn)費(fèi)管理辦法》、《中央和國家機(jī)關(guān)會議費(fèi)管理辦法》、《因公臨時出國經(jīng)費(fèi)管理辦法》等11項(xiàng)制度，關(guān)于公車制度改革、關(guān)于加強(qiáng)公務(wù)支出和公款消費(fèi)審計(jì)的意見、國有企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)管理辦法等近10項(xiàng)制度將在近期陸續(xù)出臺。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年中央紀(jì)委、中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳等有關(guān)部門出臺了至少14部約束黨政機(jī)關(guān)及其工作人員的制度規(guī)定，涵蓋吃、住、行等各方面。
中央八項(xiàng)規(guī)定出臺以來，各地區(qū)各部門各單位高度重視，嚴(yán)格按照中央要求，結(jié)合實(shí)際逐級制定改進(jìn)作風(fēng)的制度措施，同時注重把黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中的好經(jīng)驗(yàn)好做法固化上升為制度，基本形成了改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的制度體系。
——有的地方制定《改進(jìn)作風(fēng)加強(qiáng)制度建設(shè)計(jì)劃》，梳理出需要制定或修訂的制度和需要進(jìn)一步抓好貫徹執(zhí)行的制度，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和完成時限。
——完善政務(wù)服務(wù)、改進(jìn)行政管理、規(guī)范市場秩序……有的地方深化配套制度，有硬性約束，有監(jiān)督檢查，有責(zé)任追究，有懲戒懲處，使以往“割韭菜”式的解決問題方式變成了“連根拔”，確保了貫徹不走樣、落實(shí)無變通。
一年多來，各地區(qū)各部門從八條“高壓線”入手，織密制度規(guī)定，建成了一張“高壓電網(wǎng)”。黨員干部普遍感到，執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)的“緊箍咒”越念越緊，“組合拳”越來越密，“高壓線”壓力越來越大。
制度建設(shè)只有進(jìn)行時，沒有完成時。
——黨的十八屆三中全會《決定》指出，要健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度，健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭改進(jìn)作風(fēng)、深入基層調(diào)查研究機(jī)制，完善直接聯(lián)系和服務(wù)群眾制度;改革會議公文制度;健全嚴(yán)格的財(cái)務(wù)預(yù)算、核準(zhǔn)和審計(jì)制度;完善選人用人專項(xiàng)檢查和責(zé)任追究制度……
——*發(fā)布的《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要(2013-2017年)》提出，以貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神為著力點(diǎn)，針對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等突出問題，加大作風(fēng)建設(shè)方面黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)力度，提高相關(guān)制度的集成性、針對性和執(zhí)行力，為推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)提供有力制度支撐。
中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施一年來，各級領(lǐng)導(dǎo)干部從自身做起，從群眾反映強(qiáng)烈的突出問題抓起，出現(xiàn)了一些可喜現(xiàn)象。
一年來，許多黨政機(jī)關(guān)開始自覺過緊日子，一些單位周年紀(jì)念不搞慶典、不開大會、不外請嘉賓，一些地方領(lǐng)導(dǎo)下基層吃“廉政灶”……
一年來，不少過去“虛火旺盛”的行業(yè)因?yàn)橹醒氚隧?xiàng)規(guī)定遭遇“寒流”，高檔賓館、酒店生意下降、包房冷清，高檔禮品回收點(diǎn)門可羅雀……
冷的是畸形消費(fèi)，熱的是天下民心。中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí)，受到干部群眾一致好評。
廣大干部群眾反映，中央八項(xiàng)規(guī)定是新時期的“三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意”，是凝黨心、得民心之舉，抓到了點(diǎn)子上，落到了關(guān)鍵處。沈陽一位有著42年黨齡的老黨員對督查組的同志說：“你們回去給帶個話，這一年，好!咱們老百姓日子好過了，心里舒坦了，國家更有希望了!”
從“一日新”到“日日新”，從“一事清”到“事事清”——
作風(fēng)建設(shè)沒有終點(diǎn)，只有起點(diǎn)。人們堅(jiān)信：在以*同志為黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，明確方向、堅(jiān)定信心、矢志不渝，全黨動手一起抓、群眾積極參與，把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神進(jìn)行到底，這場深刻的風(fēng)氣變革必將凝聚起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的磅礴力量。
