一、總體要求
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是繼黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育之后，深化黨內(nèi)教育的又一次重要實(shí)踐，也是推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。通過(guò)學(xué)習(xí)教育，組織黨員深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和系列重要講話(huà)精神，引導(dǎo)廣大黨員做講政治有信念、講規(guī)矩有紀(jì)律、講道德有品行、講奉獻(xiàn)有作為的合格共產(chǎn)黨員。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不是一次活動(dòng)，要突出正常教育，區(qū)分層次，有針對(duì)性地解決問(wèn)題，用心用力，抓細(xì)抓實(shí)，真正把黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做，落腳點(diǎn)是做合格共產(chǎn)黨員。要把黨的思想建設(shè)放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求，以用系列重要講話(huà)精神武裝全黨為根本任務(wù)，黨員自覺(jué)按照黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，提高黨性覺(jué)悟;進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定正確政治方向;進(jìn)一步樹(shù)立清風(fēng)正氣，嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩;進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨觀念，勇于擔(dān)當(dāng)作為，在工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中起先鋒模范作用，為黨在思想上政治上行動(dòng)上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一夯實(shí)基礎(chǔ)，為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念”提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要增強(qiáng)針對(duì)性，用學(xué)來(lái)指導(dǎo)做、用做來(lái)檢驗(yàn)學(xué)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，“學(xué)”要帶著問(wèn)題學(xué)，“做”要針對(duì)問(wèn)題改。著力解決一些黨員理想信念模糊動(dòng)搖的問(wèn)題，主要是對(duì)共產(chǎn)主義缺乏信仰，對(duì)缺乏信心，精神空虛，推崇西方價(jià)值觀念，熱衷于組織、參加封建迷信活動(dòng)等;著力解決一些黨員黨的意識(shí)淡化的問(wèn)題，主要是看齊意識(shí)不強(qiáng)，不守政治紀(jì)律政治規(guī)矩，在黨不言黨、不愛(ài)黨、不護(hù)黨、不為黨，組織紀(jì)律散漫，不按規(guī)定參加黨的組織生活，不按時(shí)交納黨費(fèi)，不完成黨組織分配的任務(wù)，不按黨的組織原則辦事等;著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問(wèn)題，主要是利己主義嚴(yán)重，漠視群眾疾苦、與民爭(zhēng)利、執(zhí)法不公、吃拿卡要、假公濟(jì)私、損害群眾利益，在人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全受到威脅時(shí)臨危退縮等;著力解決一些黨員精神不振的問(wèn)題，主要是工作消極懈怠，不作為、不會(huì)為、不善為，逃避責(zé)任，不起先鋒模范作用等;著力解決一些黨員道德行為不端的問(wèn)題，主要是違反社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，不注意個(gè)人品德，貪圖享受、奢侈浪費(fèi)等。要持之以恒糾正“四風(fēng)”，抓好不嚴(yán)不實(shí)突出問(wèn)題整改，推動(dòng)黨的作風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。
開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要堅(jiān)持正面教育為主，用科學(xué)理論武裝頭腦;堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，知行合一;堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，注重實(shí)效;堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以上率下;堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，分類(lèi)指導(dǎo)�！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育以黨支部為基本單位，以組織生活為基本形式，以落實(shí)黨員教育管理制度為基本依托，針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部、普通黨員的不同情況作出安排，把學(xué)習(xí)教育有效覆蓋到每個(gè)支部，落實(shí)到每名黨員。各黨支部要結(jié)合實(shí)際開(kāi)展學(xué)習(xí)教育，防止大而化之，力戒形式主義。
二、學(xué)習(xí)教育內(nèi)容
(一)學(xué)黨章黨規(guī)，堅(jiān)定理想信念
著眼明確基本標(biāo)準(zhǔn)、樹(shù)立行為規(guī)范，黨員要逐條逐句通讀黨章，全面理解黨的綱領(lǐng)，牢記入黨誓詞，牢記黨的宗旨，牢記黨員義務(wù)和權(quán)利，堅(jiān)定理想信念，對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，黨支部要組織專(zhuān)題研討。在做好通讀和研討的同時(shí)，各支部根據(jù)崗位實(shí)際和黨員特點(diǎn)，補(bǔ)充學(xué)習(xí)黨的歷史，學(xué)習(xí)革命先輩和先進(jìn)典型等相關(guān)資料作為學(xué)習(xí)內(nèi)容。
(二)系列重要講話(huà)精神，加強(qiáng)理論武裝
著眼加強(qiáng)理論武裝、統(tǒng)一思想行動(dòng)，教育黨員深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)系列重要講話(huà)的豐富內(nèi)涵和核心要義，掌握貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法。系列重要講話(huà)要同學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)定自信、理論自信、制度自信。
(三)明確標(biāo)準(zhǔn)，做合格黨員
引導(dǎo)黨員強(qiáng)化政治意識(shí)，保持政治本色，把理想信念時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)為行動(dòng)的力量;堅(jiān)定自覺(jué)地在思想上政治上行動(dòng)上同以*同志為黨中央保持高度一致，經(jīng)常主動(dòng)向黨中央看齊，向黨的理論和路線(xiàn)方針政策看齊，做政治上的明白人;踐行黨的宗旨，保持公仆情懷，牢記共產(chǎn)黨員永遠(yuǎn)是勞動(dòng)人民的普通一員，密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務(wù);加強(qiáng)黨性鍛煉和道德修養(yǎng)，心存敬畏、手握戒尺，廉潔從政、從嚴(yán)治家，筑牢拒腐防變的防線(xiàn);始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開(kāi)拓進(jìn)取的精氣神，平常時(shí)候看得出來(lái)，關(guān)鍵時(shí)刻沖得上去，為實(shí)現(xiàn)市委、市政府確定的“四二”總體部署、“六六”發(fā)展戰(zhàn)略和“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略，決勝全面建成小康社會(huì)奮發(fā)有為、建功立業(yè)。
三、主要措施
根據(jù)市委的總體要求，主要抓好六項(xiàng)措施。
(一)圍繞專(zhuān)題學(xué)習(xí)討論
一要堅(jiān)持經(jīng)常性學(xué)習(xí)制度。黨支部要規(guī)范“三會(huì)一課”，堅(jiān)持組織生活的正常機(jī)制，組織黨員每月不少于一次的集中學(xué)習(xí)、一次專(zhuān)題討論。辦公室機(jī)關(guān)黨委適時(shí)召開(kāi)黨員會(huì)議，在較大范圍內(nèi)專(zhuān)題組織討論。把個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)結(jié)合進(jìn)來(lái)，黨員對(duì)規(guī)定的學(xué)習(xí)文件都要認(rèn)真學(xué)習(xí)，讀原著、學(xué)原文、悟原理，增強(qiáng)自學(xué)的針對(duì)性和實(shí)效性。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)以普通黨員身份參加所在支部的組織生活，要與廣大黨員一道，研討學(xué)習(xí)教育的心得體會(huì)。
二要靈活方式開(kāi)展學(xué)習(xí)討論。開(kāi)展專(zhuān)題輔導(dǎo)和經(jīng)常性學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，組織黨員談?wù)J識(shí)、談體會(huì)、談主要打算，黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。引導(dǎo)黨員充分利用黨建網(wǎng)、電視欄目、微信等平臺(tái)，豐富學(xué)習(xí)形式，擴(kuò)大學(xué)習(xí)教育覆蓋面。
三要增強(qiáng)學(xué)習(xí)討論的實(shí)效。學(xué)習(xí)討論要緊密結(jié)合現(xiàn)實(shí)，緊扣“兩學(xué)一做”要求，聯(lián)系個(gè)人思想工作生活實(shí)際，看自己在新任務(wù)新考驗(yàn)面前，能否堅(jiān)守共產(chǎn)黨人信仰信念宗旨，能否正確處理公與私、義與利、個(gè)人與組織、個(gè)人與群眾的關(guān)系，能否努力追求高尚道德、帶頭踐行、保持積極健康生活方式，能否自覺(jué)做到黨規(guī)黨紀(jì)面前知敬畏守規(guī)矩，能否保持良好精神狀態(tài)，積極為黨的事業(yè)擔(dān)當(dāng)作為。通過(guò)學(xué)習(xí)討論，真正提高認(rèn)識(shí)，找到差距，明確努力方向。
(二)創(chuàng)新方式講黨課
一要作好黨課安排。講黨課一般在黨支部范圍內(nèi)進(jìn)行。黨支部要結(jié)合專(zhuān)題學(xué)習(xí)討論，對(duì)黨課內(nèi)容、時(shí)間和方式作出安排，精心組織好上黨課�！捌咭弧鼻昂�，結(jié)合紀(jì)念建黨95周年，辦公室機(jī)關(guān)黨委統(tǒng)一安排，各黨支部集中進(jìn)行一次黨課。
二要改進(jìn)黨課方式。各支部黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的具體要求，在所在黨支部講黨課。同時(shí)要鼓勵(lì)普通黨員聯(lián)系實(shí)際講黨課。
三要確保黨課質(zhì)量。講黨課要突出“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育主題，黨味要濃，黨課要“姓黨“。注重運(yùn)用身邊實(shí)例，現(xiàn)身說(shuō)法，強(qiáng)化互動(dòng)交流、答疑釋惑，增強(qiáng)黨課的吸引力和感染力。善于運(yùn)用多媒體，采取喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，增強(qiáng)黨課的實(shí)際效果。
(三)召開(kāi)黨支部專(zhuān)題組織生活會(huì)
一是深入查擺問(wèn)題。年底前，各黨支部召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì)。在會(huì)議召開(kāi)前，通過(guò)個(gè)別談話(huà)、集體座談、上門(mén)走訪(fǎng)等形式，面向黨員和群眾廣泛征求意見(jiàn)。支部班子及其成員對(duì)照職能職責(zé)，結(jié)合征求到的意見(jiàn)建議，進(jìn)行深刻的黨性分析，查擺在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問(wèn)題，深挖問(wèn)題產(chǎn)生根源，有針對(duì)性地提出改進(jìn)措施。
二是嚴(yán)肅開(kāi)展批評(píng)。組織生活會(huì)上，支部班子每名成員都要認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)要堅(jiān)持用事實(shí)說(shuō)話(huà)，點(diǎn)到具體人具體事，真正達(dá)到既紅臉出汗、觸動(dòng)思想，又增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)工作的效果。每一名黨員都要對(duì)照“兩學(xué)一做”要求，匯報(bào)個(gè)人學(xué)習(xí)、工作及作用發(fā)揮情況，查擺問(wèn)題、提出下一步打算。組織生活會(huì)后，要組織全體黨員對(duì)支部班子的工作、作風(fēng)等進(jìn)行評(píng)議。
三是抓好問(wèn)題整改。堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，對(duì)群眾提出的意見(jiàn)建議和專(zhuān)題組織生活會(huì)上查擺出的問(wèn)題，要列出清單，明確整改的目標(biāo)、措施、責(zé)任和時(shí)限要求，一項(xiàng)一項(xiàng)整改。對(duì)違反制度、不守規(guī)矩的現(xiàn)象和行為，堅(jiān)持有紀(jì)必執(zhí)、有違必查。將查擺整改問(wèn)題貫穿學(xué)習(xí)教育全過(guò)程，推動(dòng)踐行“兩學(xué)一做”要求經(jīng)�；�。
(四)開(kāi)展民主評(píng)議黨員
一是嚴(yán)格評(píng)議程序。以黨支部為單位召開(kāi)全體黨員會(huì)議，組織黨員開(kāi)展民主評(píng)議，也可與黨支部專(zhuān)題組織生活會(huì)統(tǒng)籌安排進(jìn)行。按照個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測(cè)評(píng)、組織評(píng)定的程序，對(duì)黨員進(jìn)行評(píng)議。黨員人數(shù)較多的黨支部，個(gè)人自評(píng)和黨員互評(píng)可分黨小組進(jìn)行。每名黨員都要實(shí)事求是地作出自我評(píng)價(jià)，黨員之間要互相作出評(píng)議。
二是廣泛談心談話(huà)。結(jié)合民主評(píng)議，支部班子成員要與每名黨員談心談話(huà)，做到支部書(shū)記與支部委員重點(diǎn)談、支委之間相互談、支委與黨員分頭談、流動(dòng)黨員聯(lián)系談、年老體弱黨員上門(mén)談，幫助黨員找出自身存在的毛病和不足，達(dá)到溝通思想、提高認(rèn)識(shí)、主動(dòng)改進(jìn)的目的。
三是注重結(jié)果運(yùn)用。黨支部綜合民主評(píng)議情況和黨員日常表現(xiàn)，對(duì)每名黨員提出評(píng)定意見(jiàn)，確定評(píng)議等次，并對(duì)本人反饋。對(duì)優(yōu)秀黨員予以表?yè)P(yáng)，對(duì)有不合格表現(xiàn)的黨員，按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，區(qū)別不同情況，穩(wěn)妥慎重給予組織處置。
(五)立足崗位做貢獻(xiàn)
一是要服務(wù)中心大局。各黨支部針對(duì)不同黨員實(shí)際情況，提出黨員發(fā)揮作用的具體要求，教育引導(dǎo)黨員在任何崗位、任何地方、任何時(shí)候、任何情況下都銘記黨員身份，積極為黨工作。按照市委、市政府堅(jiān)定貫徹“五大發(fā)展理念”，圍繞“四二”部署，實(shí)施“六六”戰(zhàn)略，加快建設(shè)幸福美好金xx的總體思路，教育引導(dǎo)黨員緊密結(jié)合本單位和本崗位實(shí)際，履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)。要深入實(shí)施精準(zhǔn)脫貧、聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、效能風(fēng)暴行動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部在脫貧工作一線(xiàn)埋頭苦干、攻堅(jiān)克難，發(fā)揮幫扶工作隊(duì)的積極作用，幫助貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)，幫助基層開(kāi)展學(xué)習(xí)教育，在帶領(lǐng)群眾脫貧致富中體現(xiàn)黨員作為。
二是要突出實(shí)踐特色。各黨支部結(jié)合不同實(shí)際，積極搭建黨員發(fā)揮作用的有效平臺(tái)。重點(diǎn)落實(shí)崗位職責(zé)和直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，開(kāi)展帶頭學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市委精神，帶頭提高素質(zhì)、推進(jìn)中心工作，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾的“三帶頭”活動(dòng)，引導(dǎo)黨員在服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中當(dāng)先鋒;在窗口單位，重點(diǎn)落實(shí)黨員掛牌上崗、亮明身份制度，引導(dǎo)黨員在為群眾提供快捷高效服務(wù)中當(dāng)先鋒。各黨支部都要從各自工作特點(diǎn)出發(fā)，精心設(shè)計(jì)載體，把黨員的積極性引導(dǎo)到推動(dòng)事業(yè)發(fā)展上來(lái)。
三是要評(píng)樹(shù)典型引路。深入推進(jìn)先鋒引領(lǐng)行動(dòng)，深化“思想道德先鋒、優(yōu)質(zhì)服務(wù)先鋒、為民富民先鋒、改革創(chuàng)業(yè)先鋒、清廉實(shí)干先鋒”五項(xiàng)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，大力發(fā)現(xiàn)、培育、樹(shù)立和宣傳黨員先進(jìn)典型，引導(dǎo)廣大黨員學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)，履職盡責(zé)創(chuàng)佳績(jī)、立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀。在紀(jì)念建黨95周年活動(dòng)中，市政府機(jī)關(guān)黨組要評(píng)選表彰一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進(jìn)基層黨組織。
(六)領(lǐng)導(dǎo)干部作表率
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中走在前面、深學(xué)一層，嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加所在支部的組織生活，與黨員一起學(xué)習(xí)討論、一起查擺解決問(wèn)題、一起接受教育、一起參加黨員民主評(píng)議。年度民主生活會(huì)要以“兩學(xué)一做”為主題，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要把自己擺進(jìn)去，查找整改存在的問(wèn)題。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在實(shí)際行動(dòng)上作表率，帶頭模范遵守黨章黨規(guī)，帶頭落實(shí)系列重要講話(huà)精神，一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干。要帶頭增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)和擔(dān)當(dāng)實(shí)干精神，以身先士卒的勇氣、以上率下的正氣，把“兩學(xué)一做”要求貫徹到工作的各個(gè)方面，帶動(dòng)更多黨員干部走在前列、干在實(shí)處。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
市政府辦公室及所屬單位“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育在市政府機(jī)關(guān)黨組領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由辦公室機(jī)關(guān)黨委具體指導(dǎo)，各黨支部組織實(shí)施。市政府辦公室及所屬單位主要負(fù)責(zé)人是“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的第一責(zé)任人，各黨支部書(shū)記負(fù)責(zé)抓好落實(shí)，要認(rèn)真組織、周密安排，確保學(xué)習(xí)教育取得實(shí)實(shí)在在的效果。各黨支部應(yīng)根據(jù)工作實(shí)際，制定本支部學(xué)習(xí)教育計(jì)劃。要堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)。各支部和黨員要把開(kāi)展學(xué)習(xí)教育與推動(dòng)辦公室中心工作緊密結(jié)合起來(lái)，既要堅(jiān)持總體要求，又要結(jié)合崗位實(shí)際，開(kāi)展形式多樣的學(xué)習(xí)教育。增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的針對(duì)性，提高集體研討的實(shí)效性，不開(kāi)無(wú)意義的會(huì)議，不搞無(wú)價(jià)值的形式主義。對(duì)離退休干部職工黨員及年老體弱黨員，既要體現(xiàn)從嚴(yán)要求，又要考慮實(shí)際情況，以適當(dāng)方式組織他們參加學(xué)習(xí)教育。
范文2
一、總體要求
開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是落實(shí)黨章關(guān)于加強(qiáng)黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實(shí)踐，是推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措，是加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的重要部署�！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不是一次活動(dòng)，要突出正常教育，區(qū)分層次，有針對(duì)性地解決問(wèn)題，用心用力，抓細(xì)抓實(shí)，真正把黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。
開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做。要把黨的思想建設(shè)放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求，以用系列重要講話(huà)精神武裝全黨為根本任務(wù)，教育引導(dǎo)黨員自覺(jué)按照黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，提高黨性覺(jué)悟;進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定正確政治方向;進(jìn)一步樹(shù)立清風(fēng)正氣，嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩;進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨觀念，勇于擔(dān)當(dāng)作為，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中起先鋒模范作用，為黨在思想上政治上行動(dòng)上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一夯實(shí)基礎(chǔ)，為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要增強(qiáng)針對(duì)性，“學(xué)”要帶著問(wèn)題學(xué)，“做”要針對(duì)問(wèn)題改。著力解決一些黨員理想信念模糊動(dòng)搖的問(wèn)題，主要是對(duì)共產(chǎn)主義缺乏信仰，對(duì)缺乏信心，精神空虛，推崇西方價(jià)值觀念，熱衷于組織、參加封建迷信活動(dòng)等;著力解決一些黨員黨的意識(shí)淡化的問(wèn)題，主要是看齊意識(shí)不強(qiáng)，不守政治紀(jì)律政治規(guī)矩，在黨不言黨、不愛(ài)黨、不護(hù)黨、不為黨，組織紀(jì)律散漫，不按規(guī)定參加黨的組織生活，不按時(shí)交納黨費(fèi)，不完成黨組織分配的任務(wù)，不按黨的組織原則辦事等;著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問(wèn)題，主要是利己主義嚴(yán)重，漠視群眾疾苦、與民爭(zhēng)利、執(zhí)法不公、吃拿卡要、假公濟(jì)私、損害群眾利益，在人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全受到威脅時(shí)臨危退縮等;著力解決一些黨員精神不振的問(wèn)題，主要是工作消極懈怠，不作為、不會(huì)為、不善為，逃避責(zé)任，不起先鋒模范作用等;著力解決一些黨員道德行為不端的問(wèn)題，主要是違反社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，不注意個(gè)人品德，貪圖享受、奢侈浪費(fèi)等。要持之以恒糾正“四風(fēng)”，抓好不嚴(yán)不實(shí)突出問(wèn)題整改，推動(dòng)黨的作風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。
開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要堅(jiān)持正面教育為主，用科學(xué)理論武裝頭腦;堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，知行合一;堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，注重實(shí)效;堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以上率下;堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，分類(lèi)指導(dǎo)。要以黨支部為基本單位，以“三會(huì)一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實(shí)黨員教育管理制度為基本依托，針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部、普通黨員的不同情況作出安排。要給基層黨組織結(jié)合實(shí)際開(kāi)展學(xué)習(xí)教育留出空間，發(fā)揮黨支部自我凈化、自我提高的主動(dòng)性，防止大而化之，力戒形式主義。
二、學(xué)習(xí)教育內(nèi)容
1.學(xué)黨章黨規(guī)。著眼明確基本標(biāo)準(zhǔn)、樹(shù)立行為規(guī)范，逐條逐句通讀黨章，全面理解黨的綱領(lǐng)，牢記入黨誓詞，牢記黨的宗旨，牢記黨員義務(wù)和權(quán)利，引導(dǎo)黨員尊崇黨章、遵守黨章、維護(hù)黨章，堅(jiān)定理想信念，對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)，學(xué)習(xí)黨的歷史，學(xué)習(xí)革命先輩和先進(jìn)典型，從周永康、薄熙來(lái)、徐才厚、郭伯雄、令計(jì)劃等違紀(jì)違法案件中汲取教訓(xùn)，肅清惡劣影響，發(fā)揮正面典型的激勵(lì)作用和反面典型的警示作用，引導(dǎo)黨員牢記黨規(guī)黨紀(jì)，牢記黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，樹(shù)立崇高道德追求，養(yǎng)成紀(jì)律自覺(jué)，守住為人、做事的基準(zhǔn)和底線(xiàn)。
2.學(xué)系列講話(huà)。著眼加強(qiáng)理論武裝、統(tǒng)一思想行動(dòng)，認(rèn)真關(guān)于改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍的重要思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)以*同志為黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，引導(dǎo)黨員深入領(lǐng)會(huì)系列重要講話(huà)的豐富內(nèi)涵和核心要義，深入領(lǐng)會(huì)貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法。系列重要講話(huà)要同學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來(lái)，深刻理解黨的科學(xué)理論既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的內(nèi)在聯(lián)系，堅(jiān)定自信、理論自信、制度自信。要區(qū)別普通黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，確定學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容。
3.做合格黨員。著眼黨和國(guó)家事業(yè)的新發(fā)展對(duì)黨員的新要求，堅(jiān)持以知促行，做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為的合格黨員。引導(dǎo)黨員強(qiáng)化政治意識(shí)，保持政治本色，把理想信念時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)為行動(dòng)的力量;堅(jiān)定自覺(jué)地在思想上政治上行動(dòng)上同以*同志為黨中央保持高度一致，經(jīng)常主動(dòng)向黨中央看齊，向黨的理論和路線(xiàn)方針政策看齊，做政治上的明白人;踐行黨的宗旨，保持公仆情懷，牢記共產(chǎn)黨員永遠(yuǎn)是勞動(dòng)人民的普通一員，密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務(wù);加強(qiáng)黨性鍛煉和道德修養(yǎng)，心存敬畏、手握戒尺，廉潔從政、從嚴(yán)治家，筑牢拒腐防變的防線(xiàn);始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開(kāi)拓進(jìn)取的精氣神，平常時(shí)候看得出來(lái)，關(guān)鍵時(shí)刻沖得上去，在“十三五”規(guī)劃開(kāi)局起步、決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)中奮發(fā)有為、建功立業(yè)。
三、主要措施
1.圍繞專(zhuān)題學(xué)習(xí)討論。把個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)結(jié)合起來(lái)，明確自學(xué)要求，引導(dǎo)黨員搞好自學(xué)。按照“三會(huì)一課”制度，黨小組要定期組織黨員集中學(xué)習(xí);不設(shè)黨小組的，以黨支部為單位集中學(xué)習(xí)。黨支部每季度召開(kāi)一次全體黨員會(huì)議，每次圍繞一個(gè)專(zhuān)題組織討論。學(xué)習(xí)討論要緊密結(jié)合現(xiàn)實(shí)，聯(lián)系個(gè)人思想工作生活實(shí)際，看自己在新任務(wù)新考驗(yàn)面前，能否堅(jiān)守共產(chǎn)黨人信仰信念宗旨，能否正確處理公與私、義與利、個(gè)人與組織、個(gè)人與群眾的關(guān)系，能否努力追求高尚道德、帶頭踐行、保持積極健康生活方式，能否自覺(jué)做到黨規(guī)黨紀(jì)面前知敬畏守規(guī)矩，能否保持良好精神狀態(tài)、積極為黨的事業(yè)擔(dān)當(dāng)作為。通過(guò)學(xué)習(xí)討論，真正提高認(rèn)識(shí)，找到差距，明確努力方向。
2.創(chuàng)新方式講黨課。講黨課一般在黨支部范圍內(nèi)進(jìn)行。黨支部要結(jié)合專(zhuān)題學(xué)習(xí)討論，對(duì)黨課內(nèi)容、時(shí)間和方式等作出安排。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在所在黨支部講黨課，到農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層單位黨支部講黨課。組織黨校教師、講師團(tuán)成員、先進(jìn)模范到基層一線(xiàn)黨支部講黨課。要鼓勵(lì)和指導(dǎo)基層黨組織書(shū)記、普通黨員聯(lián)系實(shí)際講黨課。注重運(yùn)用身邊事例、現(xiàn)身說(shuō)法，強(qiáng)化互動(dòng)交流、答疑釋惑，增強(qiáng)黨課的吸引力和感染力�！捌咭弧鼻昂螅h支部要結(jié)合開(kāi)展紀(jì)念建黨95周年活動(dòng)，集中安排一次黨課。
3.召開(kāi)黨支部專(zhuān)題組織生活會(huì)。年底前，黨支部召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì)。支部班子及其成員對(duì)照職能職責(zé)，進(jìn)行黨性分析，查擺在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問(wèn)題。要面向黨員和群眾廣泛征求意見(jiàn)，嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，針對(duì)突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)提出整改措施。組織全體黨員對(duì)支部班子的工作、作風(fēng)等進(jìn)行評(píng)議。黨小組可參照黨支部要求，召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì)。
4.開(kāi)展民主評(píng)議黨員。以黨支部為單位召開(kāi)全體黨員會(huì)議，組織黨員開(kāi)展民主評(píng)議。對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)，按照個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測(cè)評(píng)、組織評(píng)定的程序，對(duì)黨員進(jìn)行評(píng)議。黨員人數(shù)較多的黨支部，個(gè)人自評(píng)和黨員互評(píng)可分黨小組進(jìn)行。結(jié)合民主評(píng)議，支部班子成員要與每名黨員談心談話(huà)。黨支部綜合民主評(píng)議情況和黨員日常表現(xiàn)，確定評(píng)議等次，對(duì)優(yōu)秀黨員予以表?yè)P(yáng);對(duì)有不合格表現(xiàn)的黨員，按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，區(qū)別不同情況，穩(wěn)妥慎重給予組織處置。
5.立足崗位作貢獻(xiàn)。針對(duì)不同群體黨員實(shí)際情況，提出黨員發(fā)揮作用的具體要求，教育引導(dǎo)黨員在任何崗位、任何地方、任何時(shí)候、任何情況下都銘記黨員身份，積極為黨工作。結(jié)合不同領(lǐng)域不同行業(yè)實(shí)際，組織引導(dǎo)黨員立足崗位、履職盡責(zé)。在農(nóng)村、社區(qū)，重點(diǎn)落實(shí)黨員設(shè)崗定責(zé)和承諾踐諾制度;在國(guó)有企業(yè)和非公有制企業(yè)、社會(huì)組織，重點(diǎn)落實(shí)黨員示范崗和黨員責(zé)任區(qū)制度;在窗口單位和服務(wù)行業(yè)，重點(diǎn)落實(shí)黨員掛牌上崗、亮明身份制度;在機(jī)關(guān)事業(yè)單位，促進(jìn)黨員模范履行崗位職責(zé)，落實(shí)黨員到社區(qū)報(bào)到、直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度;在學(xué)校，重點(diǎn)要求黨員增強(qiáng)黨的意識(shí)，自覺(jué)愛(ài)黨護(hù)黨為黨，敬業(yè)修德，奉獻(xiàn)社會(huì)。在紀(jì)念建黨95周年活動(dòng)中，評(píng)選表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進(jìn)基層黨組織。
6.領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部作表率。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中走在前面、深學(xué)一層，嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加所在支部的組織生活，與黨員一起學(xué)習(xí)討論、一起查擺解決問(wèn)題、一起接受教育、一起參加黨員民主評(píng)議。要召開(kāi)黨委(黨組)會(huì)，專(zhuān)題學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和系列重要講話(huà);要以黨委(黨組)中心組等形式組織集中研討，深化學(xué)習(xí)效果。年度民主生活會(huì)要以“兩學(xué)一做”為主題，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部把自己擺進(jìn)去，查找存在的問(wèn)題。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育在中央政治局常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由中央組織部牽頭組織實(shí)施，中央紀(jì)委機(jī)關(guān)、中央宣傳部、中央黨校配合做好相關(guān)工作。
1.層層落實(shí)責(zé)任。各級(jí)黨委(黨組)要把開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，盡好責(zé)、抓到位、見(jiàn)實(shí)效。省(自治區(qū)、直轄市)和部門(mén)(系統(tǒng))黨委(黨組)要結(jié)合實(shí)際作出部署安排，加強(qiáng)具體指導(dǎo)�？h級(jí)黨委要發(fā)揮關(guān)鍵作用，制定具體實(shí)施方案，保障工作力量，加強(qiáng)督促指導(dǎo)把關(guān)�；鶎狱h委要對(duì)所轄黨支部進(jìn)行全覆蓋、全過(guò)程的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，幫助黨支部制定學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，派員參加黨支部各項(xiàng)活動(dòng)。各級(jí)黨組織書(shū)記要承擔(dān)起主體責(zé)任，不僅要管好干部、帶好班子，還要管好黨員、帶好隊(duì)伍，層層傳導(dǎo)壓力，從嚴(yán)從實(shí)抓好學(xué)習(xí)教育。
2.強(qiáng)化組織保障。加大整頓軟弱渙散基層黨組織工作力度，配齊配強(qiáng)班子特別是帶頭人，健全工作制度，確�！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育有人抓、有人管。開(kāi)展黨員組織關(guān)系集中排查，摸清“口袋”黨員、長(zhǎng)期與黨組織失去聯(lián)系黨員情況，理順黨員組織關(guān)系，努力使每名黨員都納入黨組織有效管理，參加學(xué)習(xí)教育。要對(duì)基層黨組織書(shū)記、組織委員、組織員等黨務(wù)骨干普遍進(jìn)行培訓(xùn)，幫助他們掌握工作方法，明確工作要求。
3.注重分類(lèi)指導(dǎo)。縣(市、區(qū))黨委和企業(yè)、學(xué)校等基層黨委要根據(jù)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同單位特點(diǎn)，對(duì)學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容安排、組織方式等提出具體要求。對(duì)非公有制企業(yè)和社會(huì)組織，可因企制宜、因崗制宜，靈活安排;對(duì)黨員人數(shù)少、黨員流動(dòng)性強(qiáng)的黨組織，可依托區(qū)域化黨員服務(wù)中心，利用開(kāi)放式組織生活等方式，組織黨員參加學(xué)習(xí)教育。對(duì)流動(dòng)黨員，流入地、流出地黨組織要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，按照流入地為主的原則，把流動(dòng)黨員編入一個(gè)支部，就近就便參加學(xué)習(xí)教育。對(duì)離退休干部職工黨員及年老體弱黨員，既要體現(xiàn)從嚴(yán)要求，又要考慮實(shí)際情況，以適當(dāng)方式組織他們參加學(xué)習(xí)教育。
4.發(fā)揮媒體作用。針對(duì)黨員多樣化學(xué)習(xí)需求，充分利用共產(chǎn)黨員網(wǎng)、手機(jī)報(bào)、電視欄目、微信易信和遠(yuǎn)程教育平臺(tái)等，開(kāi)發(fā)制作形象直觀、豐富多樣的學(xué)習(xí)資源，及時(shí)推送學(xué)習(xí)內(nèi)容。引導(dǎo)黨員利用網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)、互動(dòng)交流，擴(kuò)大學(xué)習(xí)教育覆蓋面。注重運(yùn)用各類(lèi)媒體，宣傳“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的做法和成效，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，營(yíng)造良好氛圍。
