按照中共運城市委辦公廳《關(guān)于做好反“四風(fēng)”整改落實情況“回頭看”工作的通知》的精神要求，耽子鎮(zhèn)黨委以全省開展的以“深入學(xué)系列重要講話精神，凈化政治生態(tài)，實現(xiàn)弊革風(fēng)清，促進(jìn)富民強省”為主題的學(xué)習(xí)討論落實活動為契機，緊密結(jié)合工作實際，牢牢把握解決突出問題、推動科學(xué)發(fā)展這個主題，把解決問題與創(chuàng)新機制緊密結(jié)合，統(tǒng)籌安排，交叉進(jìn)行，不斷深化和拓展學(xué)習(xí)實踐活動成果，扎扎實實搞好學(xué)習(xí)實踐活動“回頭看”工作，成效明顯，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)�，F(xiàn)將我鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實踐活動“回頭看”工作的有關(guān)情況總結(jié)如下：
一、整改自查情況
1.整治“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”。重點檢查開展“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”專項整治工作情況，檢查著力整治庸懶散拖、推諉扯皮、吃拿卡要，不作為、慢作為、亂作為等問題的效果，查處在項目審批、專項轉(zhuǎn)移支付資金分配中搞暗箱操作、權(quán)力尋租等問題的情況。
2. :整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費。重點檢查推進(jìn)黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費，建設(shè)節(jié)約型機關(guān)的情況。查處公款吃喝，參與高檔消費，在公務(wù)活動和節(jié)日期間贈送、接受禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證等問題的情況。
3.調(diào)整清理多占辦公用房。重點檢查調(diào)整清理的總體情況，辦公用房騰退、整合、有效利用的情況。
4.清理清退超編、超標(biāo)配備公務(wù)用車和違規(guī)借(換)車。重點檢查清理清退的總體情況，按規(guī)定及時進(jìn)行處置，規(guī)范公務(wù)用車管理的情況
5.整治侵害群眾利益行為。重點檢查在征地拆遷、涉農(nóng)利益、涉法涉訴、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、發(fā)展教育事業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等方面對損害群眾利益行為開展專項整治采取的措施和整治的效果。
(三)解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題的整改措施
1. 大力發(fā)展城市公共交通，提升公交競爭力。我局以副局長鄧清華為牽頭領(lǐng)導(dǎo)，運管所為責(zé)任單位，明確規(guī)劃公交設(shè)施用地，合理安排公交線路以及公交站點，盡快解決公交首末站的場地建設(shè)問題;中途站及樞紐站點需要優(yōu)化布設(shè)，設(shè)置成港灣式�？空�。延長營運時間，增加線路密度。提高公交服務(wù)水平，從線網(wǎng)布局、站點設(shè)置、行車間隔和車輛服務(wù)設(shè)施各個方面著手，提高常規(guī)公交車的方便性、舒適性、經(jīng)濟(jì)性和快速性。提高公交日常運營調(diào)度管理水平，充分發(fā)揮公交動態(tài)運能。依據(jù)客流動態(tài)變化情況，實時進(jìn)行調(diào)度管理，使公交車的動態(tài)運能得到充分發(fā)揮。
2.加強城鄉(xiāng)客運管理。局以副局長鄧清華為牽頭領(lǐng)導(dǎo)，運管所為責(zé)任單位，不斷改善城鄉(xiāng)客運、服務(wù)設(shè)施和車輛裝備水平;完善車型標(biāo)準(zhǔn)、通行條件、安全監(jiān)管等方面的管理制度，加強農(nóng)村客運車輛、站場、企業(yè)資格、線路審批等源頭管理;加快建立涵蓋城鄉(xiāng)道路客運站場監(jiān)控、車輛運行監(jiān)測和預(yù)警、突發(fā)事件應(yīng)急處置的城鄉(xiāng)道路客運應(yīng)急保障體系;加快完善相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
二、對專項整治的自查情況
(1)解決文山會海問題。由工會主席××牽頭，辦公室為責(zé)任股室，制定出臺《××縣交通運輸局會議制度》，確保會議數(shù)量20××年同比減少15%。
(2)從嚴(yán)控制各類文件簡報和內(nèi)部刊物。由工會主席羅佐琳牽頭，辦公室為責(zé)任股室，從嚴(yán)控制公文發(fā)送，力爭下發(fā)的各類文件較去年同期下降了10%。。
(3)從嚴(yán)清理和規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰慶典活動。由工會主席羅佐琳牽頭，辦公室為責(zé)任股室，按照中央、省、市相關(guān)文件精神，對2010年以來已經(jīng)開展和正在開展的評比達(dá)標(biāo)表彰項目進(jìn)行全面清理，并嚴(yán)格規(guī)范各類考核評定工作;對舉辦的各類慶典活動進(jìn)行嚴(yán)格控制。清理規(guī)范工作已在5月底前報縣委。
(4)整治“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”。 由工會主席羅佐琳牽頭，辦公室為責(zé)任股室，嚴(yán)格推行“五個一”溫情服務(wù)，群眾上門做到“一張笑臉、一條凳子、一杯熱茶、一聲詢問、一心服務(wù)”，讓群眾感到親切、溫馨。7月至8月集中開展“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”和“庸懶散”專項整治工作，著力解決庸懶散拖、推諉扯皮、吃拿卡要，不作為、慢作為、亂作為等問題。
(5)清理各類領(lǐng)導(dǎo)小組、議事協(xié)調(diào)機構(gòu)。由紀(jì)檢組長吳桂菊牽頭，紀(jì)檢監(jiān)察室為責(zé)任股室，對歸類我局的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)進(jìn)行全面摸底，并根據(jù)工作實際需要，通過采取撤銷、合并、更名等措施，并積極上報縣清理領(lǐng)導(dǎo)小組。
(6)切實整治“庸懶散俗”。 由黨組副書記唐朝遠(yuǎn)牽頭，紀(jì)檢監(jiān)察室為責(zé)任股室，嚴(yán)厲整治自由散漫、無故曠工、遲到早退、擅離職守等行為;堅決杜絕上班時間上網(wǎng)炒股、玩游戲、觀看娛樂節(jié)目等現(xiàn)象;制定出臺相關(guān)規(guī)定，規(guī)范國家公職人員“八小時”之外的行為，禁止國家公職人員到經(jīng)營場所“打錢牌”;嚴(yán)格落實“有錯無為、不在狀態(tài)”問責(zé)辦法，對“庸懶散俗”采取相應(yīng)處置措施。
(7)清理規(guī)范與行政許可、行政審批相關(guān)聯(lián)的中介機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會收費行為。由副局長鄧清華牽頭，行政審批股為責(zé)任股室，配合相關(guān)單位和部門做好此項工作
(8)精簡行政審批項目。由副局長鄧清華牽頭，行政審批股為責(zé)任股室，對已有的27項行政審批事項和4項辦事項目進(jìn)行了清理，合并行政審批事項1項，保留13項，清理13項;保留辦事項目2項，清理2項。同時，按縣政府辦《關(guān)于公布行政審批服務(wù)事項承諾辦結(jié)時限的通知》的文件要求，今年對行政審批承諾辦結(jié)事項全面提速50%，并已向社會公布。并對運管所、海事處、等部門進(jìn)行調(diào)整，確保審批部門、審批事項、審批人員和審批授權(quán)全部進(jìn)駐政務(wù)中心，鞏固了“兩集中兩到位”成果。
(9)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境與開展收費專項檢查。由副局長鄧清華牽頭，行政審批股為責(zé)任股室，進(jìn)一步做好優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境與開展收費專項檢查工作，加大涉企檢查工作力度。制訂了《××縣交通運輸局20××年涉企常規(guī)檢查工作計劃》，成立了涉企檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了涉企檢查工作任務(wù)，規(guī)范了涉企檢查程序。深化政務(wù)公開。將各執(zhí)法股室職責(zé)、執(zhí)法程序等內(nèi)容上墻公示，讓企業(yè)心里有本明白帳，并設(shè)立舉報電話和舉報郵箱，全方位接受企業(yè)、群眾監(jiān)督。堅持實行“一站式審批，一條龍服務(wù)”。寓管理于服務(wù)中，做到“當(dāng)天事情當(dāng)天辦”、“能辦的事馬上辦”的指導(dǎo)思想，提高行政審批、許可效率。執(zhí)行涉企檢查備案制。嚴(yán)格執(zhí)行“企業(yè)寧靜日”規(guī)定，每月1?20日沒有重大事情不到企業(yè)檢查，需要到企業(yè)檢查時，由分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)涉企檢查表提前一周到縣優(yōu)化辦備案，得到批準(zhǔn)后再到企業(yè)進(jìn)行相關(guān)檢查。
(10)整治公款送禮行為。由紀(jì)檢組長吳桂菊牽頭，紀(jì)檢監(jiān)察室為責(zé)任股室，按照縣紀(jì)委的安排部署，通過自查自糾、明察暗訪等手段，堅決整治春節(jié)等重要節(jié)日期間用公款購買贈送賀年卡、明信片、煙花爆竹、年貨等節(jié)禮的問題，積極倡導(dǎo)文明、簡樸的節(jié)慶風(fēng)氣。
(11)堅決糾正違規(guī)職務(wù)消費和公款大吃大喝。由紀(jì)檢組長吳桂菊牽頭，紀(jì)檢監(jiān)察室為責(zé)任股室，著力糾正少數(shù)工作人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費隨意性大、鋪張浪費、公私不分等問題，逐步規(guī)范工作人員職務(wù)消費行為。糾正少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員職務(wù)消費隨意列支、盲目攀比、揮霍浪費的問題，重點檢查公務(wù)差旅費、公務(wù)接待費、公務(wù)用車購置及運行費、會議費、培訓(xùn)費、辦公費等經(jīng)費支出，看開支是否合理規(guī)范。整治少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員在職務(wù)消費過程中報銷應(yīng)由其個人或者親屬承擔(dān)的費用、虛開發(fā)票套取現(xiàn)金等問題。堅決整治在高檔酒店、賓館、農(nóng)家樂、私人會所等場所公款吃喝的問題。通過明察暗訪、自查自糾和信訪舉報，對在高檔酒店、賓館、農(nóng)家樂、私人會所等場所進(jìn)行公款吃喝或違規(guī)消費的行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，堅決整治奢靡享樂之風(fēng)。
(12)整治境外招商奢侈浪費和高消費問題。由紀(jì)檢組長吳桂菊牽頭，紀(jì)檢監(jiān)察室為責(zé)任股室，堅決糾正境外招商入住豪華酒店、舉辦奢侈宴請、贈送高檔禮品、租賃豪華場地等問題;抓緊制定出臺招商引資活動管理相關(guān)規(guī)定，對境外招商行為進(jìn)行嚴(yán)格審批，嚴(yán)格控制境外招商的頻率、規(guī)模和參加人員。堅決杜絕境外招商過程中的公款高消費行為，嚴(yán)禁用公款大吃大喝、游山玩水和參加高消費健身、娛樂活動。
(13)整治超標(biāo)配備公車及公車私用。經(jīng)自查，我局超編配備公車情況，同時公車私用現(xiàn)象已在今年9月底之前整改完成。
(14)清理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)占用住房、辦公用房。經(jīng)自查，我所沒有多占辦公用房和辦公用房超標(biāo)的情況。
(15)全面停止新建樓堂館所。禁止以任何形式頂風(fēng)違紀(jì)興建樓堂館所以及采取各種方式變相興建樓堂館所。
(16)嚴(yán)格規(guī)范預(yù)算和支出。由工會主席羅佐琳牽頭，辦公室為責(zé)任股室，嚴(yán)格規(guī)范預(yù)算和支出，科學(xué)制定我局20××年度財政預(yù)算，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費預(yù)算，力爭20××年“三公”經(jīng)費下降20%。嚴(yán)肅執(zhí)行預(yù)算，嚴(yán)控辦公性行政經(jīng)費開支，嚴(yán)禁超預(yù)算或無預(yù)算安排支出。
(17)嚴(yán)格公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)。由工會主席羅佐琳牽頭，辦公室為責(zé)任股室，嚴(yán)格公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待的規(guī)定》(郴辦發(fā)[2013]2號)、《××縣關(guān)于引外招商浪費和高消費問題專項整治方案》的要求，從嚴(yán)控制公務(wù)接待開支，對各類公務(wù)接待嚴(yán)格審批、審計;減少迎來送往，下基層調(diào)研嚴(yán)格按照中、省、市改進(jìn)工作作風(fēng)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(18)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國(境)管理。由紀(jì)檢組長吳桂菊牽頭，紀(jì)檢監(jiān)察室為責(zé)任股室，我局積極配合規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國(境)管理工作。通過全面摸底，我局有徐水長、吳勇、陳淵倫三位領(lǐng)導(dǎo)持有出國(境)護(hù)照(通行證)，均及時上交到縣組織部干部監(jiān)督室備案位
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：吳桂菊;負(fù)責(zé)股室：紀(jì)檢監(jiān)察室
(19)整治違規(guī)設(shè)置“小金庫”。 由紀(jì)檢組長吳桂菊牽頭，紀(jì)檢監(jiān)察室為責(zé)任股室，對“小金庫”治理情況開展“回頭看”;在更大范圍內(nèi)公布舉報電話、郵箱，組織人員開展明查暗訪，及時發(fā)現(xiàn)和查處違規(guī)設(shè)置“小金庫”問題;對發(fā)現(xiàn)的線索進(jìn)行突擊檢查，深入查辦，并切實加大對違規(guī)設(shè)置“小金庫”的處罰力度;對查處的典型案件進(jìn)行集中通報，發(fā)揮警示警戒作用。
(20)堅決糾正征地拆遷中損害群眾利益行為。由副局長龔洪源牽頭，計劃基建股為責(zé)任股室，落實國家征地拆遷政策措施，規(guī)范征地拆遷程序，公開征地拆遷標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格依法拆遷，嚴(yán)肅查處以非法方式強行征地拆遷行為，嚴(yán)肅查處補償款不按標(biāo)準(zhǔn)及時足額發(fā)放問題;切實改進(jìn)工作方式，完善工作機制，下大力氣化解征拆工作中的矛盾糾紛。
(21)堅決糾正安全生產(chǎn)方面損害群眾利益行為。由副局長鄧清華牽頭，安全股為責(zé)任股室，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)政策法規(guī)，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，嚴(yán)格安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，強化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核和“一票否決”，加強企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，遏制重特大安全事故，確保全縣安全生產(chǎn)事故總量和死亡人數(shù)穩(wěn)中有降。嚴(yán)厲打擊、切實糾正各類非法違法和違規(guī)違章行為，嚴(yán)肅查處忽視安全、違規(guī)許可、執(zhí)法不嚴(yán)以及不依法依規(guī)處理安全事故等問題，防止責(zé)任不落實、濫用行政權(quán)力、以罰款代替監(jiān)管。
(22)整治“混日子”、“守攤子”、“跑門子”、“亂班子”的問題，開展作風(fēng)大整頓“好作風(fēng)建設(shè)年”活動。由黨組副書記唐朝遠(yuǎn)牽頭，紀(jì)檢監(jiān)察室為責(zé)任股室，在2012年突出“整作風(fēng)”、2013年突出“轉(zhuǎn)作風(fēng)”的基礎(chǔ)上，20××年突出“優(yōu)作風(fēng)”，重點圍繞解決干部職工“怎么干好”的問題，以整治“四風(fēng)”為切入點，加強執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，查究問責(zé)，按照“出重拳、下猛藥、治沉疴”的要求，抓住影響工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變和工作業(yè)績提升的突出問題進(jìn)行集中整治，打造出一支“遵守紀(jì)律好、干事創(chuàng)業(yè)好、公眾形象好”的干部隊伍。
(23)整治“公眾熱線服務(wù)不到位”的問題。由工會主席牽頭，辦公室為責(zé)任股室，嚴(yán)格執(zhí)行群眾訴求受理一體化、處理快速化的服務(wù)新機制，實現(xiàn)了投訴舉報、受理登記、交辦督辦、查究問責(zé)、回復(fù)回訪、上下聯(lián)動、定期分析等一體化，做到了“件件有落實，事事有回音
(24)整治群眾辦事難問題。由工會主席牽頭，辦公室為責(zé)任股室，扎實推行“五個一”溫情服務(wù)，群眾上門做到“一張笑臉、一條凳子、一杯熱茶、一聲詢問、一心服務(wù)”，讓群眾感到親切、溫馨。進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方式，優(yōu)化辦事審批流程，讓干部職工有充足的時間干好本職工作，對文件進(jìn)行精簡，不該發(fā)的文件不發(fā)，文字要盡量簡潔，提高辦文質(zhì)量;進(jìn)一步開展“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”專項整治活動的開展，機關(guān)干部職工都能夠做到熱情接待群眾，使群眾高興而來，滿意而歸;全局上下政令暢通，工作氛圍濃厚，干事熱情高漲，不存在政令不暢、拖拉拖諉、紀(jì)律渙散、執(zhí)法不嚴(yán)、吃拿卡要等現(xiàn)象，并嚴(yán)格堅持依法行政，文明執(zhí)法，實現(xiàn)零投訴。
(25)整治“亂收費、亂罰款、亂攤派”問題。由副局長鄧清華以及局黨組成員、縣運管所所長劉亞東牽頭，海事處以及縣運管所為責(zé)任股室和責(zé)任單位，嚴(yán)禁執(zhí)紀(jì)執(zhí)法人員在執(zhí)紀(jì)執(zhí)法過程中亂收費、亂罰款、亂攤派，各單位、股室要開展一次收費專項檢查，對出現(xiàn)巧立名目超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍、超期限收費、罰款，違反規(guī)定強行向服務(wù)對象搞集資捐助、攤派費用行為或出現(xiàn)以罰代管，濫用自由裁量權(quán)隨意罰款、不給或少給票據(jù)，利用工作之便搞搭車收費行為和捆綁服務(wù)等問題的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將按照相關(guān)規(guī)定從嚴(yán)從重處理。
(26)整治惠民政策不落實和縮水走樣問題。由副局長鄧清華以及局黨組成員、縣運管所所長劉亞東牽頭，海事處以及縣運管所為責(zé)任股室和責(zé)任單位，涉農(nóng)惠民補貼政策的單位和股室，要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)要求執(zhí)行惠民政策，杜絕弄虛作假，以權(quán)謀私現(xiàn)象的發(fā)生。8月底前上報、匯總檢查情況。
(27)整治拖欠群眾錢款、侵占群眾財物問題。由副局長鄧清華以及局黨組成員、縣運管所所長劉亞東牽頭，海事處以及縣運管所為責(zé)任股室和責(zé)任單位，開展機關(guān)、干部職工拖欠群眾錢款行為集中整治。對在征地拆遷、農(nóng)民工工資、工程款、往來貨款、食宿餐飲、銀行電信業(yè)務(wù)等方面拖欠群眾錢款，對群眾欠賬不付、欠款不還，“打白條”、耍賴賬、不兌現(xiàn)等問題的，各單位、股室要開展自查自糾，如實上報股室和干部個人拖欠群眾錢款的情況及整改措施。對在自查自糾中不報告、不處理的，將依法依規(guī)予以嚴(yán)厲追責(zé)， 8月15日前將相關(guān)資料交監(jiān)察室匯總。
(28)整治會所中的歪風(fēng)。按照全縣統(tǒng)一部署，繼續(xù)開展國家公職人員出入私人會所或持有私人會所會員卡專項整治工作。組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作出不出入私人會所、不接受和持有私人會所會員卡的公開承諾，己持有私人會所會員卡的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要及時自行清退，做到“零持有”。
三、建章立制情況
1. 通過制定以下實施方案，切實解決“四風(fēng)”問題：(1)《××縣交通運輸局會議制度》;(2)《關(guān)于開展中層干部競聘上崗的通知》;(3)《××縣交通運輸局公務(wù)用車管理辦法》;(4)《關(guān)于進(jìn)一步加強“三公”經(jīng)費管理實施辦法的通知 》;(5)《××縣交通運輸局“大學(xué)習(xí)、大走訪、大調(diào)研”實施方案》;(6)《《關(guān)于對重點崗位開展效能監(jiān)督的通知》;(7)《××縣交通運輸局“領(lǐng)導(dǎo)干部下基層，走轉(zhuǎn)訪解促發(fā)展”主題活動實施方案》;(8)關(guān)于印發(fā)《20××年交通運輸局機關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作方案》的通知;(9)關(guān)于印發(fā)《××縣交通運輸局關(guān)于開展“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”專項整治工作實施方案》的通知;(10)關(guān)于對20××年作風(fēng)大整頓“好作風(fēng)建設(shè)年”活動工作任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解的通知。
2. 通過制定以下實施方案，切實解決關(guān)系群眾切身利益問題、聯(lián)系服務(wù)群眾最后“一公里” 等方面的問題：(1)《《關(guān)于對全縣完工橋梁項目開展竣工驗收的通知》;(2)《××縣通村公路管養(yǎng)辦法》;(3)《××縣城市公共客運管理辦法》;(4)《××縣城市出租車管理辦法》。
