2015年12月28日,局領(lǐng)導(dǎo)班子召開了“三嚴(yán)三實”專題民主生活會,局領(lǐng)導(dǎo)班子在會前和會上通過多形式查擺了“不嚴(yán)不實”方面存在的20個突出問題,F(xiàn)按照市委“五個一”要求,結(jié)合實際,制定如下整改落實方案:
一、指導(dǎo)思想
按照明確整改落實項目、落實時間、落實措施、落實責(zé)任的要求,緊密結(jié)合工作實際,本著“先易后難、先急后緩、統(tǒng)籌兼顧、分步實施”的原則,逐條制定整改措施。對具備條件解決的問題立即著手解決;對暫不具備條件解決的問題積極創(chuàng)造條件、明確時限、分步實施、有效解決,確保問題都能得到有效的整改和落實,取信于民。
二、存在問題及整改措施
(一)修身做人方面不嚴(yán)不實問題6個
1. 對理論學(xué)習(xí)認(rèn)識不到位,理解不深,學(xué)習(xí)不夠深入系統(tǒng),不求甚解;
2. 忙于具體工作事務(wù),學(xué)習(xí)缺乏自覺性、積極性和主動性,理論武裝滯后于形勢發(fā)展需要、滯后于新時期人社工作需要;
3. 不能處理好學(xué)用結(jié)合的關(guān)系,理論學(xué)習(xí)沒有有效地與實際相結(jié)合;
整改措施:(1)提高學(xué)習(xí)重要性認(rèn)識,把學(xué)習(xí)擺上思想工作的重要位置,克服工學(xué)矛盾,自覺主動堅持系統(tǒng)學(xué)習(xí);(2)完善學(xué)習(xí)制度,定期有重點、有針對性地學(xué)習(xí)理論政策和人社業(yè)務(wù)知識;(3)創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,落實領(lǐng)導(dǎo)干部在職自學(xué)制度,提高學(xué)習(xí)質(zhì)量和成效;(4)每年確定2-3個專題深入實際進(jìn)行調(diào)研,撰寫1-2篇有價值的調(diào)研文章,進(jìn)行理論思考,用理論指導(dǎo)實踐,做到學(xué)以致用;(5)通過學(xué)習(xí)提高運用科學(xué)理論融會貫通指導(dǎo)工作的能力與水平,創(chuàng)新開展人社工作。
分管領(lǐng)導(dǎo):陳幸
責(zé)任科室:辦公室
整改時限:即改
4.對干部關(guān)心培養(yǎng)不夠,中層干部斷層且年齡偏大,局機(jī)關(guān)內(nèi)部提拔的較少,要加強(qiáng)對年輕干部的培養(yǎng)和選拔任用;
5.想辦法幫助解決工作積極、年限較長、表現(xiàn)優(yōu)秀的科級干部職務(wù)晉升問題;
6. 對退休老同志關(guān)心不夠,沒有定期到家中看望,生病住院沒有及時前往慰問;
整改措施:(1)加強(qiáng)局系統(tǒng)干部隊伍建設(shè),積極向市委和市委組織部反映,幫助解決優(yōu)秀科級干部職務(wù)晉升問題;(2)加快局系統(tǒng)優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)使用;(3)關(guān)心干部職工生活,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨委和工青婦組織作用,組織多形式的有益活動,樹立健康向上、風(fēng)清氣正的機(jī)關(guān)精神;(4)關(guān)心老同志生活,繼續(xù)支持局退休黨員黨支部和離退休干部職工活動站開展各類活動,對困難干部職工和老同志定期組織慰問。
分管領(lǐng)導(dǎo):陳幸、余清忠
責(zé)任科室:辦公室、人教科、機(jī)關(guān)黨辦
整改時限:底前
(二)用權(quán)律己方面不嚴(yán)不實問題5個
7. 工作部署后,抓落實、跟蹤、督查還不夠到位;
整改措施:(1)對基層反映的涉及政策、體制、機(jī)制方面的問題,及時向省廳匯報,爭取幫助解決;(2)狠抓各項制度和工作的督促檢查,建立定期重點抽查和通報機(jī)制,確保各項制度和工作落到實處;(3)繼續(xù)完善主要工作月通報制度,加強(qiáng)對重點工作完成情況的跟蹤督查。
分管領(lǐng)導(dǎo):局各位領(lǐng)導(dǎo)
責(zé)任科室:各科室、直屬單位
整改時限:即改
8.盡量少開會、開短會,改進(jìn)會風(fēng),縮短會議時間,提高會議效率;
9.克服文山會海問題,將更多時間用于狠抓各項政策和工作的貫徹落實;
整改措施:(1)嚴(yán)格履行會議審批程序,減少會議數(shù)量,可開可不開的會議堅決不開,工作相近的會議合并召開;(3)提高各類會議時效,提交局務(wù)會議研究的事項,會前要先征求意見形成統(tǒng)一認(rèn)識;(3)會上發(fā)表意見簡明到位,不“跑題”,切實改進(jìn)會風(fēng),提高會議效率;(4)定期對會議議定事項進(jìn)行督查通報;(5)提高公文辦理水平,改進(jìn)文風(fēng),少發(fā)文、發(fā)短文,沒有實質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的公文,一律不發(fā)。
分管領(lǐng)導(dǎo):各位局領(lǐng)導(dǎo)
責(zé)任科室:辦公室
整改時限:即改
10. 合理分配工作,盡量克服科室、干部之間工作量不均問題;
11. 定期多形式開展集體活動,增強(qiáng)機(jī)關(guān)活力,豐富干部職工業(yè)余生活;
整改措施:(1)理清各科室、直屬單位工作職能,合理定崗定人,對工作任務(wù)較重的科室適當(dāng)增加工作人員;(2)定期組織開展有益的文體活動,豐富業(yè)余生活,增強(qiáng)凝聚力。
分管領(lǐng)導(dǎo):陳幸、余清忠
責(zé)任科室:辦公室、機(jī)關(guān)黨委、工青婦組織
整改時限:底前
(三)干事創(chuàng)業(yè)方面不嚴(yán)不實問題5個
12. 要多到基層指導(dǎo)工作,為基層工作注入新思路;
13. 要多深入基層,了解基層經(jīng)辦機(jī)構(gòu)合理的需要,了解基層工作和同志的難處;
14. 在資金安排和全盤統(tǒng)籌工作中對工作條件艱苦的山區(qū),要多一點傾斜,多一些支持;
整改措施:(1)努力克服“官本位”思想,大力推行“一線工作法”和“馬上就辦”,定期到基層調(diào)查研究,廣泛聽取意見建議;(2)出臺各項政策、全局性工作部署以及提交局務(wù)會議研究的事項,事先多形式征求基層及其干部職工意見,更有針對性地幫助基層解決實際問題;(3)深化“四下基層、四解四促”活動,定期到掛鉤村和掛鉤戶了解情況,真正撲向身子、沉入基層,深入開展送政策、送技能、送崗位、送服務(wù)活動。
分管領(lǐng)導(dǎo):局各位領(lǐng)導(dǎo)
責(zé)任科室:各科室、直屬單位
整改時限:即改
15. 個別領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)新精神不足,說的多做的少,存在怕苦、怕事、怕麻煩問題;
整改措施:(1)增強(qiáng)解放思想和改革創(chuàng)新意識,大膽開拓,班子成員所分管的工作至少要有1-2項工作在全省有創(chuàng)新、有特色、有亮點。(2)加大對創(chuàng)新工作的跟蹤、督查與落實,定期對創(chuàng)新工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查通報,及時主動牽頭抓好創(chuàng)新工作的落實,確保創(chuàng)新工作取得實效;(3)繼續(xù)保持近年來各項工作在全省、市直機(jī)關(guān)名列前茅的良好態(tài)勢。
分管領(lǐng)導(dǎo):局各位領(lǐng)導(dǎo)
責(zé)任科室:各科室、直屬單位
整改時限:即改
16.提高機(jī)關(guān)工作任務(wù)重的臨時人員工資待遇問題;
整改措施:繼續(xù)想辦法幫助長期借用人員、臨時人員解決入編、提高工資待遇等問題。
分管領(lǐng)導(dǎo):陳幸
責(zé)任科室:辦公室
整改時限:底前
(四)遵守黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律以及落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任方面問題4個
17. 政治敏感性和政治鑒別力以及大局意識還不夠強(qiáng);
18.民主集中制原則不夠,交心談心不夠深入;
整改措施:(1)不斷增強(qiáng)大局意識,嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律,自覺與黨中央保持高度一致;(2)認(rèn)真執(zhí)行民主集中制原則,堅持用制度管人,按制度辦事。除了開好局領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會外,還要開好黨員干部組織生活會,開展批評與自我批評,互相幫助,共同進(jìn)步。(3)落實談心交心制度,每季度集中開展1次領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部之間相互談心交流活動,聽取意見,幫助找準(zhǔn)不足,切實把智慧用在謀發(fā)展上,把工夫下到抓落實上。
19.落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的意識還不強(qiáng),定期研究和分析黨風(fēng)廉政建設(shè)中出現(xiàn)的新問題的工作機(jī)制尚未全面建立;
20.個別領(lǐng)導(dǎo)干部自我管理、自我約束不夠,在帶頭當(dāng)好廉政表率、以身作則、從我做起等方面做得也不夠到位。
整改措施:(1)嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,按照教育、制度、懲治“三位一體”的要求,明確責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)和主要措施,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系各項工作任務(wù)落到實處;(2)認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,不斷增強(qiáng)廉潔自律、以身作則、當(dāng)好表率的自覺性;(3)遵守財經(jīng)紀(jì)律和財務(wù)制度,厲行節(jié)約,規(guī)范“三公”經(jīng)費管理,加強(qiáng)公務(wù)用車集中使用管理;(4)加強(qiáng)局系統(tǒng)黨員干部組織紀(jì)律教育,加強(qiáng)對黨的路線方針政策、決議決定執(zhí)行情況和市委、市政府重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。
分管領(lǐng)導(dǎo):局各位領(lǐng)導(dǎo)
責(zé)任科室:辦公室、監(jiān)察室
整改時限:即改
三、具體要求
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任。本方案由局辦公室牽頭負(fù)責(zé)組織實施,局主要領(lǐng)導(dǎo)對落實整改方案負(fù)總責(zé),局其他領(lǐng)導(dǎo)按照工作分工負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各責(zé)任科室(單位)主要負(fù)責(zé)人為直接負(fù)責(zé)人,務(wù)必做到責(zé)任到位、措施到位、成效到位。
(二)細(xì)化措施,狠抓落實。責(zé)任科室(單位)要將整改方案中的各項措施納入重要工作內(nèi)容,擺在突出位置,細(xì)化相應(yīng)的配套措施和實施意見。局分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室(單位)要根據(jù)整改任務(wù)要求,制定具體措施,對具備條件解決的問題要立即著手解決;對不具備條件解決的問題,要創(chuàng)造條件,明確時限,分步實施,積極解決,確保各項整改任務(wù)落實到位。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督、及時通報。充分發(fā)揮廣大黨員干部職工對整改工作的監(jiān)督作用,整改方案制定后要及時以多種形式做出公開承諾,并不定期通報整改工作進(jìn)展情況和方案落實情況,接受群眾監(jiān)督,確保各項整改措施落實到位,使局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會取得明顯效果。各責(zé)任科室(單位)要及時向局辦公室報送整改落實進(jìn)展情況。