黨的十八大以來(lái),以*同志為黨中央,緊緊圍繞堅(jiān)持和發(fā)展這個(gè)主題,帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民勵(lì)精圖治、攻堅(jiān)克難,改革發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)取得重大成就、開創(chuàng)嶄新局面,得到廣大干部群眾衷心擁護(hù)和國(guó)際社會(huì)高度評(píng)價(jià)。在治國(guó)理政新的實(shí)踐中,發(fā)表一系列重要講話,提出許多新的重要思想,特別是提出并形成了全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局,確立了新形勢(shì)下黨和國(guó)家各項(xiàng)工作的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措。我們要把“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局放在堅(jiān)持和發(fā)展、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)這個(gè)大背景下,放在歷史的長(zhǎng)時(shí)段、全過(guò)程中,深入理解和把握它的重大意義、豐富內(nèi)涵、內(nèi)在聯(lián)系和實(shí)踐要求,自覺用這一戰(zhàn)略布局統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、指導(dǎo)推動(dòng)工作。
核心要點(diǎn):
■ 我們要把“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局放在堅(jiān)持和發(fā)展、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)這個(gè)大背景下,放在歷史的長(zhǎng)時(shí)段、全過(guò)程中,深入理解和把握它的重大意義、豐富內(nèi)涵、內(nèi)在聯(lián)系和實(shí)踐要求,自覺用這一戰(zhàn)略布局統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、指導(dǎo)推動(dòng)工作。
■ 中國(guó)能夠在上全面建成小康社會(huì),是偉大實(shí)踐的標(biāo)志性勝利,折射出科學(xué)的真理光芒,有著重要的理論價(jià)值、實(shí)踐價(jià)值和歷史價(jià)值,對(duì)于增強(qiáng)廣大干部群眾的道路自信、理論自信、制度自信具有重大意義。
■ 必須時(shí)刻牢記,我們的改革是有方向、有原則、有立場(chǎng)的,是在上不斷前進(jìn)的改革,不是對(duì)制度的改弦更張。必須增強(qiáng)政治定力,把握正確方向,決不能在根本問(wèn)題上出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤。
■ 黨的領(lǐng)導(dǎo)和是高度一致的,這種一致性就是必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠。
■ 辦好中國(guó)的事情,關(guān)鍵在黨。只有黨強(qiáng),事業(yè)才會(huì)強(qiáng),國(guó)家才會(huì)強(qiáng),民族才會(huì)強(qiáng)。要看到,全面從嚴(yán)治黨,是我們黨肩負(fù)光榮歷史使命的必然要求。
一、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是我們黨堅(jiān)持和發(fā)展的新實(shí)踐新成果
,是改革開放以來(lái)我們黨全部理論和實(shí)踐的鮮明主題。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是我們黨站在新的歷史起點(diǎn)上,總結(jié)我國(guó)發(fā)展實(shí)踐,適應(yīng)新的發(fā)展要求,堅(jiān)持和發(fā)展新探索新實(shí)踐的重要成果。
從歷史的發(fā)展脈絡(luò)來(lái)看,“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是對(duì)我們黨治國(guó)理政實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)和豐富發(fā)展。我們黨在全國(guó)執(zhí)政60多年來(lái),經(jīng)過(guò)幾代中國(guó)共產(chǎn)黨人接力奮斗、不懈探索所積累的治國(guó)理政豐富經(jīng)驗(yàn),是我們黨今天提出“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要?dú)v史前提。新中國(guó)成立后,以毛澤東同志的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,*民完成改造,建立起基本制度,在探索符合中國(guó)國(guó)情的道路問(wèn)題上,形成了一些十分重要的認(rèn)識(shí),為新的歷史時(shí)期開創(chuàng)提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)、理論準(zhǔn)備和物質(zhì)基礎(chǔ)。黨的十一屆三中全會(huì)后,以鄧小平、江澤民同志的黨的第二代、第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體和以胡錦濤同志為黨中央,帶領(lǐng)人民成功開創(chuàng)、堅(jiān)持和發(fā)展了,制定實(shí)施了一系列符合實(shí)際的路線方針政策,圍繞發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展動(dòng)力、法制建設(shè)和黨的建設(shè)提出一系列重要思想,不斷深化了對(duì)規(guī)律的認(rèn)識(shí)。黨的十八大以來(lái),面對(duì)世情國(guó)情黨情的新變化,以*同志為黨中央,深刻總結(jié)我們黨治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)展理論視野和實(shí)踐領(lǐng)域,創(chuàng)造性提出“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。這一戰(zhàn)略布局,把全面建成小康社會(huì)這一奮斗目標(biāo)、深化改革這一發(fā)展動(dòng)力、依法治國(guó)這一重要保障、從嚴(yán)治黨這一政治保證有機(jī)聯(lián)系、科學(xué)統(tǒng)籌起來(lái),每一個(gè)方面都強(qiáng)調(diào)“全面”,并注入新的豐富內(nèi)涵,提出新的更高要求,明確了新形勢(shì)下治國(guó)理政的總方略、總框架、總抓手。這是我們黨推進(jìn)創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新的重大成果,反映了我們黨對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、對(duì)規(guī)律、對(duì)人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的科學(xué)把握進(jìn)入到一個(gè)新的境界。
從當(dāng)代中國(guó)的現(xiàn)實(shí)來(lái)看,“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局集中體現(xiàn)了時(shí)代和實(shí)踐發(fā)展對(duì)黨和國(guó)家工作的新要求。任何理論都是特定時(shí)代和實(shí)踐的產(chǎn)物。反復(fù)強(qiáng)調(diào),我們“正在進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)”。贏得這場(chǎng)偉大斗爭(zhēng)的勝利,迫切需要我們黨從戰(zhàn)略層面提出治國(guó)理政的大思路、大韜略。首先,“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局適應(yīng)了我國(guó)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前,我國(guó)仍處于大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期,具有很多有利的發(fā)展條件。同時(shí),全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決定性階段,改革開放進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),法治國(guó)家建設(shè)進(jìn)入新的征程,從嚴(yán)治黨進(jìn)入關(guān)鍵階段,“發(fā)展起來(lái)后”與“欠發(fā)展”的各種問(wèn)題交織疊加,經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下各種挑戰(zhàn)不斷凸顯。“時(shí)”和“勢(shì)”總體有利,“艱”和“險(xiǎn)”正在增多。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,正是黨中央適應(yīng)我國(guó)發(fā)展新要求,站在時(shí)代前沿進(jìn)行的戰(zhàn)略思考、戰(zhàn)略謀劃、戰(zhàn)略部署。其次,“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局順應(yīng)了人民群眾的愿望期盼!叭嗣駥(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)”。隨著我國(guó)邁入中等收入國(guó)家行列,人民群眾對(duì)生活的愿景不斷提升。人們期待各項(xiàng)改革全面推進(jìn),期盼經(jīng)濟(jì)更有活力,生活更有保障,權(quán)益得到更好維護(hù),政府更加高效清廉,社會(huì)更加和諧,生態(tài)環(huán)境更加美好!八膫(gè)全面”戰(zhàn)略布局,回應(yīng)了人民群眾過(guò)上更好生活的新期待,體現(xiàn)了全國(guó)各族人民的共同愿望和根本利益。再次,“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是為解決面臨的突出矛盾和問(wèn)題提出來(lái)的。當(dāng)前,我國(guó)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題依然突出,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大,有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等問(wèn)題依然存在,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜!八膫(gè)全面”戰(zhàn)略布局,是我們黨堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,不斷解決問(wèn)題、化解挑戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難的新法寶。
從事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看,“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局確立了續(xù)寫新篇章的行動(dòng)綱領(lǐng)。偉大事業(yè),需要一代又一代中國(guó)共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)人民接續(xù)奮斗。擺在當(dāng)代共產(chǎn)黨人面前的首要任務(wù),就是繼續(xù)把這篇大文章寫下去!八膫(gè)全面”戰(zhàn)略布局,立足當(dāng)下、著眼未來(lái),對(duì)如何續(xù)寫這篇大文章進(jìn)行了創(chuàng)造性回答,對(duì)如何實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)勾畫了清晰的“路線圖”,使我們的前進(jìn)方向更加明確,發(fā)展布局更加科學(xué),戰(zhàn)略舉措更加有效,為在新的歷史條件下治國(guó)理政提供了基本遵循。同時(shí),它也向國(guó)際社會(huì)宣示了中國(guó)的發(fā)展方向、發(fā)展道路、發(fā)展方略,為解決當(dāng)今世界性難題、推動(dòng)世界和平與發(fā)展貢獻(xiàn)了獨(dú)特的中國(guó)經(jīng)驗(yàn)、中國(guó)智慧,對(duì)于推動(dòng)世界治理思想的變革具有積極的借鑒意義。
二、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要引領(lǐng)
“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,言簡(jiǎn)意賅、精辟深刻,既有戰(zhàn)略目標(biāo)又有戰(zhàn)略舉措,既統(tǒng)攬全局又突出重點(diǎn),每一個(gè)“全面”都有其重大戰(zhàn)略意義,相互之間密切聯(lián)系、有機(jī)統(tǒng)一。
全面建成小康社會(huì)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中,全面建成小康社會(huì)是居于引領(lǐng)地位的戰(zhàn)略目標(biāo),我們所有奮斗都要聚焦于這個(gè)目標(biāo)。全面建成小康社會(huì)無(wú)論在中華民族發(fā)展史上,還是在世界發(fā)展史上、在發(fā)展史上,都具有極為重大的意義。第一,全面建成小康社會(huì)是中華民族千年求索、百年奮斗的歷史性成就;仡檸浊甑臍v史,豐衣足食一直是中國(guó)老百姓最樸素的追求和愿望。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái),中國(guó)人民從救亡圖存到推翻三座大山,從改變一窮二白面貌到建設(shè)、不斷推進(jìn)改革開放,一直在為過(guò)上幸福美好生活而努力奮斗。全面建成小康社會(huì),13億中國(guó)人不僅將全面解決溫飽問(wèn)題,而且將過(guò)上比較殷實(shí)富足的生活,這將是中國(guó)歷史上開天辟地般的偉大跨越。第二,全面建成小康社會(huì)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要基礎(chǔ)、關(guān)鍵一步。全面小康和民族復(fù)興不是截然分開的,而是兩個(gè)相互聯(lián)系、交互交融的階段。我們今天為全面建成小康社會(huì)而奮斗,就是在為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)而奮斗。全面建成小康社會(huì),標(biāo)志著我們向著實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)邁出了至關(guān)重要的一步,將成為中華民族偉大復(fù)興征程上的一座重要里程碑。第三,全面建成小康社會(huì)是中國(guó)對(duì)人類社會(huì)的偉大貢獻(xiàn)。從世界范圍看,把一個(gè)十幾億人口的大國(guó)帶進(jìn)全面小康社會(huì),使世界1/5的人口解決溫飽并過(guò)上中等偏上的生活,堪稱史無(wú)前例的偉大創(chuàng)舉。第四,全面建成小康社會(huì)是理論和實(shí)踐的偉大勝利。中國(guó)能夠在上全面建成小康社會(huì),是偉大實(shí)踐的標(biāo)志性勝利,折射出科學(xué)的真理光芒,有著重要的理論價(jià)值、實(shí)踐價(jià)值和歷史價(jià)值,對(duì)于增強(qiáng)廣大干部群眾的道路自信、理論自信、制度自信具有重大意義,F(xiàn)在已進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的決戰(zhàn)階段,攻堅(jiān)克難的任務(wù)艱巨繁重。要緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,確保到2020年如期全面建成小康社會(huì)。
全面深化改革、全面依法治國(guó)是有機(jī)統(tǒng)一的“姊妹篇”。指出,要讓全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)如鳥之兩翼、車之雙輪,推動(dòng)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。不全面深化改革,發(fā)展就缺少動(dòng)力,社會(huì)就沒有活力。不全面依法治國(guó),國(guó)家和社會(huì)就不能有序運(yùn)行,就難以實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。全面深化改革、全面依法治國(guó)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力系統(tǒng)和穩(wěn)定系統(tǒng),交織、交融在進(jìn)程之中。