中央農(nóng)村工作會(huì)議定調(diào)三農(nóng)工作

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據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道,一年一度的中央農(nóng)村工作會(huì)議昨天閉幕。會(huì)議就“十三五”期間和的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了部署。在這次會(huì)議上,*主席強(qiáng)調(diào),“重農(nóng)固本,是安民之基”。

  促進(jìn)“三產(chǎn)融合”,外部力量加碼農(nóng)村農(nóng)業(yè)

在會(huì)議部署的三農(nóng)工作中,“三產(chǎn)融合”成為一大熱點(diǎn)。會(huì)議指出,要挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,用好農(nóng)村的資源資產(chǎn)和資金,多渠道的增加農(nóng)民收入。中國(guó)社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國(guó)祥認(rèn)為,一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的大趨勢(shì),而且,這種“三產(chǎn)融合”已經(jīng)顯示出了很強(qiáng)的發(fā)展勢(shì)頭。

李國(guó)祥:“在很多地方發(fā)展采摘業(yè),比如一斤草莓如果拿到市場(chǎng)賣(mài),可能10元錢(qián)一斤、二十元錢(qián)一斤;如果是用來(lái)采摘的話,有可能五十塊錢(qián)或六十塊錢(qián)一斤。在新農(nóng)村建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)當(dāng)中比較優(yōu)美的地方,這種采摘業(yè)、休閑業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)都是發(fā)展的相對(duì)比較好。”

一直以來(lái),農(nóng)民埋頭于田間地頭,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的增值關(guān)注不夠,增產(chǎn)不增收。因此“三產(chǎn)融合”十分必要。原中國(guó)農(nóng)科院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所研究員胡定寰說(shuō),按照現(xiàn)在農(nóng)村的條件,要融入二三產(chǎn),必須得讓外部的資本和技術(shù)進(jìn)入。

胡定寰:“肯定還是要外部的資本、技術(shù)等等方面進(jìn)入農(nóng)村,到農(nóng)村來(lái)從事相關(guān)的物流、加工、養(yǎng)老、旅游等等。同時(shí),也需要有一部分的人才,特別是我覺(jué)得現(xiàn)在的大學(xué)生,可以到農(nóng)村找到發(fā)展機(jī)會(huì)。”

  土地改革將探索農(nóng)民住房抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓

推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是未來(lái)三農(nóng)工作的另一個(gè)重點(diǎn)。有分析認(rèn)為,明年農(nóng)村土地相關(guān)改革試點(diǎn)將進(jìn)入全面落實(shí)階段,探索農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓的有效途徑。李國(guó)祥說(shuō),接下來(lái)的改革是要解決農(nóng)村土地要素市場(chǎng)化配置的問(wèn)題。

李國(guó)祥:“推進(jìn)農(nóng)村一體化,要素市場(chǎng)的平等交換,資源均衡配置,按照這樣一個(gè)改革思路的推動(dòng),將來(lái)農(nóng)村的資源通過(guò)市場(chǎng)的力量配置,不管是對(duì)農(nóng)村也好,還是對(duì)我們新城鎮(zhèn)發(fā)展都是非常有利的,對(duì)農(nóng)民也是非常有利的!

對(duì)此,胡定寰認(rèn)為,農(nóng)村宅基地入市、或者向銀行抵押貸款,將有利于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

胡定寰:“現(xiàn)在無(wú)論是我國(guó)還是發(fā)達(dá)國(guó)家,農(nóng)業(yè)都需要銀行的支持、貸款來(lái)發(fā)展的。像荷蘭的奶業(yè),荷蘭生產(chǎn)一公斤牛奶就有一歐元的錢(qián)是從銀行貸的。那么,農(nóng)村宅基地抵押以后,農(nóng)民可以貸款來(lái)買(mǎi)農(nóng)機(jī)、貸款投資,這樣的話對(duì)我們實(shí)行農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化鋪平了道路!

會(huì)議還就加強(qiáng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧等諸多方面做了安排部署。


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