在由需求分析、實施及控制、效果評估等環(huán)節(jié)組成的體系中，對培訓(xùn)質(zhì)量影響最大的是培訓(xùn)需求分析環(huán)節(jié)，如果培訓(xùn)需求分析不準確，不僅沒有培訓(xùn)效果，而且浪費了組織的大量精力、人力和財力，還可能耽誤組織的時機。因此，培訓(xùn)需求實行層次化、結(jié)構(gòu)化顯得十分必要。
基本層次定位
培訓(xùn)需求是培訓(xùn)計劃中的一個必要環(huán)節(jié)，它回答的問題是找到一個培訓(xùn)活動要達到的目標(biāo)，這個培訓(xùn)活動不僅僅是培訓(xùn)授課，還應(yīng)該包括培訓(xùn)項目的策劃、年度培訓(xùn)計劃的制訂、培訓(xùn)規(guī)劃和培訓(xùn)策略、培訓(xùn)發(fā)展模式的選擇等。甚至培訓(xùn)組織變革作為一個項目來講，也可以作為培訓(xùn)管理活動之一。
任何一個培訓(xùn)活動都必須先有計劃，計劃制訂過程中，需求分析就是首要的環(huán)節(jié)。從總體上看，培訓(xùn)管理活動可以分四個層面，即策略層面、運作層面、項目層面、教學(xué)層面。其中計劃管理工作也可以分為：培訓(xùn)規(guī)劃、年度計劃類、項目計劃、教學(xué)計劃四類。
相對應(yīng)地，培訓(xùn)需求可以劃分為：培訓(xùn)策略層需求、年度培訓(xùn)需求、培訓(xùn)項目需求、課程需求四個層面（見圖表1）。這四個層面的需求分析，其調(diào)查目的、調(diào)查對象、調(diào)查策略、調(diào)查手段、分析結(jié)果處理等都有所不同。
培訓(xùn)策略層需求分析
培訓(xùn)規(guī)劃制訂前必須進行充分的培訓(xùn)策略層需求分析。培訓(xùn)規(guī)劃必須密切結(jié)合企業(yè)戰(zhàn)略，從企業(yè)的人力資源規(guī)劃和開發(fā)戰(zhàn)略出發(fā)，對企業(yè)一定期限內(nèi)的培訓(xùn)發(fā)展進行規(guī)劃。其本質(zhì)也是計劃，如培訓(xùn)發(fā)展兩年規(guī)劃、年度規(guī)劃等。培訓(xùn)規(guī)劃往往可以按照兩年考慮，但每年度必須進行修正調(diào)整，調(diào)整后自然以年度培訓(xùn)規(guī)劃來看待。
