經(jīng)黨中央同意，團(tuán)中央、教育部、全國少工委近日聯(lián)合印發(fā)了《少先隊(duì)改革新政策及新方案【全文】》，對少先隊(duì)改革做出全面部署。全國少工委負(fù)責(zé)人就有關(guān)情況回答了記者提問。
《少先隊(duì)改革新政策及新方案【全文】》
標(biāo)志著少先隊(duì)改革全面啟動
問：請介紹一下方案出臺的背景和基本情況。
答：少先隊(duì)是中國共產(chǎn)黨創(chuàng)立和領(lǐng)導(dǎo)的中國少年兒童的群眾組織。黨的十八大以來，以*同志的黨中央高度關(guān)心重視少年兒童和少先隊(duì)工作，每年都出席少年兒童的活動、發(fā)表講話、回信或作出重要指示，對少年兒童健康成長和少先隊(duì)工作提出希望、指明方向，為謀劃推進(jìn)少先隊(duì)改革提供了根本遵循。中央辦公廳印發(fā)的《共青團(tuán)中央改革新政策及新方案【全文】》明確要求“同步推動青聯(lián)、學(xué)聯(lián)、少先隊(duì)改革”。
在團(tuán)中央的直接領(lǐng)導(dǎo)和教育部的大力支持下，全國少工委就少先隊(duì)改革深入開展調(diào)研論證，2017年1月正式啟動方案起草工作，廣泛聽取各界意見，召開座談會90多場、直接征求意見2100多人。經(jīng)團(tuán)中央書記處審議并征求教育部意見后，方案正式上報中央，經(jīng)黨中央同意，方案由團(tuán)中央、教育部、全國少工委共同印發(fā)，標(biāo)志著少先隊(duì)改革全面啟動。
把牢政治方向 堅持問題導(dǎo)向
問：這次少先隊(duì)改革都有哪些基本考慮?
答：一是把牢政治方向。自覺堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握黨、團(tuán)、隊(duì)特殊政治關(guān)系，堅持少先隊(duì)作為戰(zhàn)略預(yù)備隊(duì)的基本定位和促進(jìn)少年兒童全面發(fā)展的工作主線。
二是注重繼承創(chuàng)新。認(rèn)真研究少先隊(duì)的發(fā)展歷程和寶貴經(jīng)驗(yàn)，突出著力增強(qiáng)少先隊(duì)的思想性、先進(jìn)性、自主性、實(shí)踐性，使優(yōu)良傳統(tǒng)得到繼承發(fā)揚(yáng)，使行之有效的做法經(jīng)驗(yàn)得到鞏固發(fā)展。
三是堅持問題導(dǎo)向。當(dāng)前，少先隊(duì)組織和少先隊(duì)工作脫離少年兒童實(shí)際、與時代發(fā)展不相適應(yīng)的問題比較突出，少先隊(duì)員的光榮感和組織歸屬感不強(qiáng)，輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化程度不夠，少先隊(duì)組織的吸引力、凝聚力和影響力不夠。方案深入分析問題成因，有針對性地提出改革舉措。
6大方面19項(xiàng)改革措施
問：少先隊(duì)改革新政策及新方案【全文】和改革措施有哪些特點(diǎn)?
答：方案從6大方面提出了19項(xiàng)改革措施，主要有以下特點(diǎn)：
一是完善體制機(jī)制，加強(qiáng)制度保障。在領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制方面，重點(diǎn)是完善少先隊(duì)代表大會和少先隊(duì)工作委員會制度�？h(區(qū))級及以上少代會代表中，少先隊(duì)員代表比例要占50%以上，成人代表中一線代表比例要占60%以上。各級少工委基層一線委員比例要占50%以上，健全少工委運(yùn)行和決策機(jī)制，完善議事建言和日常工作機(jī)制。在支持保障方面，提出推動將少先隊(duì)工作和改革納入黨委、政府相關(guān)制度安排;加強(qiáng)全團(tuán)帶隊(duì)，完善團(tuán)教協(xié)作，將少先隊(duì)工作納入基礎(chǔ)教育綜合改革范疇，納入各級政府教育督導(dǎo)，納入學(xué)校工作總體布局。
二是堅持立德樹人，創(chuàng)新活動方式。發(fā)揮少先隊(duì)思想育人作用，教育引導(dǎo)少年兒童確立聽黨的話、跟黨走的政治方向。堅持形象化、情感化、榜樣化、行動化，堅持落小落細(xì)落實(shí)、兒童化生活化時代化。強(qiáng)調(diào)充分發(fā)揮少先隊(duì)組織作用，開展“小小志愿者”活動，廣泛開展“紅領(lǐng)巾小健將”等足球和體育游戲活動、“紅領(lǐng)巾小百靈”歌詠活動、“紅領(lǐng)巾小書蟲”讀書活動等。創(chuàng)新豐富實(shí)踐活動品牌，在中小學(xué)普遍落實(shí)每周1課時少先隊(duì)活動課。
三是著力強(qiáng)基固本，提升組織活力。提出鞏固中小學(xué)少先隊(duì)組織基礎(chǔ)，完善中小學(xué)少先隊(duì)基本組織制度，規(guī)范基礎(chǔ)隊(duì)務(wù)，加強(qiáng)學(xué)校少先隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);實(shí)施活力工程，活躍少先隊(duì)大、中、小隊(duì)。加強(qiáng)初中少先隊(duì)和團(tuán)隊(duì)銜接，以團(tuán)前教育、推優(yōu)入團(tuán)為重點(diǎn)開展工作。
四是注重服務(wù)引領(lǐng)，提升服務(wù)能力。提出爭取黨政支持，借助團(tuán)內(nèi)資源，整合社會力量，建設(shè)少先隊(duì)社會化工作平臺，建好用好社會化活動陣地。建設(shè)“網(wǎng)上少先隊(duì)”，構(gòu)建少先隊(duì)傳媒體系。多生產(chǎn)推廣少年兒童喜歡的優(yōu)秀文化產(chǎn)品。
五是建好工作隊(duì)伍，強(qiáng)化專業(yè)支持。提出構(gòu)建“專業(yè)輔導(dǎo)員+志愿輔導(dǎo)員”基本工作隊(duì)伍;制定少先隊(duì)輔導(dǎo)員專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范輔導(dǎo)員選拔、配備、聘任和調(diào)整，完善任職資格、工作考核、專業(yè)發(fā)展相關(guān)政策，推進(jìn)輔導(dǎo)員職稱評聘“雙線晉升”。
通過改革讓少先隊(duì)員更喜歡少先隊(duì)
問：通過改革少先隊(duì)預(yù)期會有哪些變化?
答：通過改革，希望達(dá)到以下目標(biāo)：一是讓少先隊(duì)員更喜歡少先隊(duì)，光榮感和組織歸屬感顯著增強(qiáng)，少先隊(duì)吸引力、凝聚力進(jìn)一步提高;二是讓輔導(dǎo)員更熱愛少先隊(duì)，獲得感顯著增強(qiáng)，專業(yè)化能力水平進(jìn)一步提高;三是讓學(xué)校更重視少先隊(duì)，少先隊(duì)集體和活動更有活力;四是讓家庭和社會更支持少先隊(duì)，發(fā)揮少先隊(duì)的橋梁和紐帶作用，少先隊(duì)的服務(wù)能力和影響力進(jìn)一步提升。
問：關(guān)于方案的貫徹落實(shí)有哪些打算?
答：各級少工委要按照方案要求，扎實(shí)推進(jìn)改革的組織實(shí)施。一是深入宣傳解讀。將方案及時傳達(dá)到各級共青團(tuán)、少先隊(duì)組織和教育部門，傳達(dá)給每個中小學(xué)校長、黨組織書記和少先隊(duì)輔導(dǎo)員。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。分解細(xì)化任務(wù)措施，確定時間表、施工圖，確保把中央的要求和改革措施落實(shí)到位。三是抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。推動各級共青團(tuán)、少先隊(duì)組織和教育部門將方案落實(shí)執(zhí)行情況納入考核，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，做好考核評估，形成改革合力。
