篇一:保密意識(shí)和保密常識(shí)教育心得體會(huì)
古人云“時(shí)時(shí)檢飭,謹(jǐn)言慎行,守口要密,防意須嚴(yán)”,說(shuō)的是君子保守秘密修德養(yǎng)性的處世之道。“秘密”二字各有一“必”,也就是為“心”加了一把保險(xiǎn)鎖。而守口如瓶,一諾千金更是我們中華民族的君子之道。今年四月我國(guó)修訂了新的《中國(guó)人民共和國(guó)保密法》,學(xué)習(xí)之后,感覺(jué)深有體會(huì)和意義。
學(xué)習(xí)新修訂《保密法》,我們必須把握的四個(gè)“關(guān)鍵詞”是一:“縮小”縮小國(guó)家秘密事項(xiàng)范圍。二:“增加”增強(qiáng)新形勢(shì)下的保密防范能力。三:”權(quán)利”新保密法法增設(shè)了“監(jiān)督管理”一章,其中依法對(duì)保密行政管理部法依法享有的行政管理職能進(jìn)行了明確。四:“責(zé)任”新保密法強(qiáng)化法律責(zé)任追究。并且新《保密法》規(guī)定了十二種禁止行為,只要有這些危害行為就要追究法律責(zé)任,這是從“結(jié)果犯”到“行為犯”的一個(gè)顯著轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化了法律責(zé)任并增強(qiáng)了可操作性。
每當(dāng)我唱起“春花秋月何時(shí)了,往事知多少……問(wèn)君能有幾多愁,恰似一江春水向東流”這首南唐主李煜所寫(xiě)的詞時(shí),就不禁為南唐國(guó)的滅亡而嘆息。當(dāng)時(shí)的南唐國(guó)地處僻遠(yuǎn),地形復(fù)雜,宋朝原本尚無(wú)心消滅南唐國(guó)的。但南唐主李煜卻沒(méi)有絲毫的保密意識(shí),輕信了宋朝使者所說(shuō)的收集各國(guó)地圖來(lái)制成完整地圖以造福后人的言辭,拱手將本國(guó)地形圖及人口分布圖交給宋朝使者,導(dǎo)致頃刻亡國(guó)的悲劇。這樣的事例給了我們啟示:保守國(guó)家秘密是一項(xiàng)重要而艱巨的工作。我們知道,當(dāng)今世界對(duì)信息制控權(quán)的爭(zhēng)奪十分激烈,竊密與反竊密的斗爭(zhēng)尖銳復(fù)雜。中國(guó)作為發(fā)展中的大國(guó),必須高度重視國(guó)家秘密的保護(hù)。秘密這個(gè)詞對(duì)于個(gè)人來(lái)說(shuō),就是保護(hù)個(gè)人隱私,保密是對(duì)隱私的尊重。而對(duì)于國(guó)家機(jī)密,保密工作就重于泰山,必須常抓不怠。
在革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,有邱少云烈士為了掩護(hù)大部隊(duì)深夜進(jìn)攻的秘密,而寧肯活活被流彈的烈火燒死,一動(dòng)不動(dòng)。而《紅巖》中的江姐為了保護(hù)重慶地下黨組織的秘密,寧肯經(jīng)受敵人的嚴(yán)刑拷打,堅(jiān)強(qiáng)不屈。《紅燈記》中的李玉和一家為了保護(hù)游擊隊(duì)的密電碼,更是前仆后繼的走革命道路。革命先烈用生命和鮮血向我們證明了保守機(jī)密,維護(hù)民族和黨的利益高于一切!
反之,麻痹大意的對(duì)待保密工作,會(huì)給國(guó)家和集體的利益帶來(lái)很大的損失。保守機(jī)密,慎之又慎!無(wú)論是戰(zhàn)時(shí)還是平時(shí),保密和竊密的斗爭(zhēng)都從來(lái)沒(méi)有停止過(guò)。盡管當(dāng)前世界的主流是和平與發(fā)展,但是敵對(duì)國(guó)家甚至友好國(guó)家之間,無(wú)不在千方百計(jì)地竊取對(duì)方的秘密。在1991年的海灣戰(zhàn)爭(zhēng)中”美國(guó)為首的多國(guó)部隊(duì)對(duì)伊拉克軍事目標(biāo)襲擊成功率很高,甚至一些鮮為人知、隱蔽于居民區(qū)中的軍事目標(biāo)也被摧毀,主要原因是由于平時(shí)多國(guó)部隊(duì)獲取了伊拉克軍事目標(biāo)的準(zhǔn)確情報(bào)。 如今,通訊發(fā)達(dá)之神速令人驚嘆,真可謂:一機(jī)在手可知天下之事。隨著電腦入住百姓家庭,網(wǎng)絡(luò)世界向人們打開(kāi)了互通有無(wú),共享彼此信息的便利條件,這就意味著涉及計(jì)算機(jī)中的信息對(duì)所有用戶都是公開(kāi)的,顯示器的輻射最強(qiáng),稍加改裝的普通電視機(jī),在30米內(nèi)就可以接收到正在工作的計(jì)算機(jī)顯示屏上的信號(hào)。有關(guān)情報(bào)傳遞的途徑已今非昔比,一些竊密分子仍然可以通過(guò)運(yùn)用“黑客”程序等各種技術(shù)手段,竊取網(wǎng)絡(luò)內(nèi)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的秘密信息,所以,保密工作的涉及面也是非常之廣。隨著高科技的迅猛發(fā)展,國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用,人們已進(jìn)入信息時(shí)代,而人的保密意識(shí)卻跟不上新的形勢(shì)發(fā)展和變化:無(wú)意識(shí)泄密、間接泄密、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)泄密等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這要求在新的形勢(shì)下,做好保密工作,就要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)干部職工的教育,提高全員保密意識(shí)。在我們的集團(tuán)中,無(wú)時(shí)無(wú)刻必須注意保護(hù)商業(yè)機(jī)密和技術(shù)機(jī)密。對(duì)于技術(shù)文件,設(shè)備參數(shù),管理機(jī)要文件,這些我們彩虹幾十年來(lái)積累的財(cái)富和心血,我們一定要做好保密工作。 技術(shù)秘密更是企業(yè)的一項(xiàng)重要的知識(shí)產(chǎn)權(quán),其開(kāi)發(fā)和完成凝聚了企業(yè)大量的人力、物力和財(cái)力。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,技術(shù)秘密尤其是領(lǐng)先的技術(shù)更是成了各路商家馳騁商海、獲取利潤(rùn)的重要法寶。當(dāng)今企業(yè)綜合實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中,誰(shuí)保住了經(jīng)濟(jì)情報(bào),誰(shuí)就能搶占國(guó)際市場(chǎng);誰(shuí)控制了科技制高點(diǎn),誰(shuí)就能在激烈競(jìng)爭(zhēng)中處于優(yōu)勢(shì)地位。在現(xiàn)代知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息經(jīng)濟(jì)的大背景下,一個(gè)真正擁有經(jīng)濟(jì)、科技實(shí)力的企業(yè),也必須是一個(gè)能夠保障自身經(jīng)濟(jì)安全的強(qiáng)者。否則,就會(huì)在復(fù)雜的斗爭(zhēng)與競(jìng)爭(zhēng)中誤大事、吃大虧。 有了自己企業(yè)的核心機(jī)密,才有可能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)處于優(yōu)勢(shì)地位?鬃釉(jīng)說(shuō)過(guò)君子要“非禮勿視,非禮勿聽(tīng),非禮勿言,非禮勿動(dòng)”。看起來(lái),保守企業(yè)的秘密也和這有點(diǎn)相像。也要求員工做一個(gè)“君子”。這里的“君子”有不同的內(nèi)涵,那就是要具有職業(yè)道德。保守企業(yè)秘密是員工應(yīng)該遵守的職業(yè)道德之一!
篇二:保密意識(shí)和保密常識(shí)教育心得體會(huì)
保密法學(xué)習(xí)心得體會(huì)通過(guò)學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》,使我 更深刻理解了加強(qiáng)信息保密工作的重要性。隨著信息化進(jìn) 程的不斷加快,信息安全問(wèn)題也越來(lái)越突出。信息安全關(guān) 系到國(guó)家的政治安全、軍事安全、經(jīng)濟(jì)安全、科技安全和 社會(huì)安全,關(guān)系到改革開(kāi)放和事業(yè)的 興衰成敗,黨中央、國(guó)務(wù)院在部署全國(guó)信息化建設(shè)中,把 信息安全保密工作提上了戰(zhàn)略地位,指出要一手抓信息化 建設(shè),一手抓信息安全保障工作。通過(guò)學(xué)習(xí)使我對(duì)于保密 工作的重要性有了更深刻的認(rèn)識(shí),本人有以下幾點(diǎn)體會(huì)
一是強(qiáng)化保密意識(shí)。要從思想上深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下保 密工作的極端重要性,言行上逐步養(yǎng)成保密習(xí)慣。在對(duì)外 開(kāi)放和發(fā)展的條件下,對(duì)保密工作的復(fù) 雜性和艱巨性有足夠的思想準(zhǔn)備,始終保持高度的政治敏 銳性和警惕性,把保密工作作為保障改革開(kāi)放、促進(jìn)經(jīng)濟(jì) 發(fā)展、維護(hù)黨和國(guó)家安全的一項(xiàng)重要工作抓緊抓好。
二是加強(qiáng)對(duì)保密知識(shí)的學(xué)習(xí)。要將保密知識(shí)學(xué)習(xí)貫穿 于審計(jì)工作的始終,進(jìn)去保密意識(shí),切實(shí)做到業(yè)務(wù)工作到 哪里,保密工作就跟到哪里。要進(jìn)行經(jīng)常性保密教育,使 他們?cè)鰪?qiáng)保密意識(shí),提高保守國(guó)家秘密的自覺(jué)性。注重對(duì) 自身素質(zhì)的培養(yǎng)。隨著高科技的迅猛發(fā)展,計(jì)算機(jī)、互聯(lián) 網(wǎng)在生產(chǎn)和生活中的廣泛迎用,對(duì)自身素質(zhì)的要求也迎該進(jìn)一步提高,思想觀念和知識(shí)結(jié)構(gòu)都亟待更新,適迎新的 形勢(shì),挖掘自身潛能,提高自身的素質(zhì)。重視對(duì)基礎(chǔ)理論 的研究,確保專業(yè)知識(shí)精深。努力學(xué)習(xí)科技知識(shí),進(jìn)一步 提高管理水平,掌握新技能。
三是加強(qiáng)信息安全。當(dāng)今時(shí)代,信息網(wǎng)絡(luò)化使信息和 安全的關(guān)系顯得越發(fā)密切。特別是因計(jì)算機(jī)的廣泛迎用而 造成失密、泄密的事件十分頻繁。在日常工作中,計(jì)算機(jī) 被廣泛迎用,其中存在的泄密問(wèn)題也是有目共睹的,因此 存在很大的安全隱患。除了硬件方面存在劣勢(shì)外,軟件也 問(wèn)題很多,病毒感染,通過(guò)電子郵件等方式將病毒輸送到 涉密計(jì)算機(jī)上,造成整個(gè)網(wǎng)絡(luò)癱瘓,涉密數(shù)據(jù)全部丟失或 傳輸出去。因此要求我們加強(qiáng)保密管理,在管理上狠下功 夫,用管理來(lái)彌補(bǔ)硬件上的不足。
四是新的形勢(shì)給保密工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn),保密工作 面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻,我們決不能掉以輕心,必須保持清 醒和冷靜,認(rèn)清保密工作的重要性,把保密工作做的更 好,為我局重點(diǎn)工作順利開(kāi)展和審計(jì)信息化工作的順利進(jìn) 行提供保障。
XX年前,偉大的思想家韓非子在《說(shuō)難》中告訴我們:“事以密成,語(yǔ)以泄敗。”意思是說(shuō)做事情因?yàn)楸C軙?huì)取得成功,因?yàn)樾姑貢?huì)遭遇失敗。幾千年來(lái),這一名言一直被鐵的事實(shí)驗(yàn)證著。有多少人,多少集團(tuán),多少政權(quán)因?yàn)楸C芏@得豐厚的利益,因?yàn)槭芏冻鰬K痛的代價(jià)!所以,在日常工作中就是要樹(shù)立“保密工作無(wú)小事,細(xì)小之處見(jiàn)成敗”的意識(shí)。小事、細(xì)事、微事往往就能決定保密工作的成敗。就是要在腦子里繃緊一根弦,在舌頭上加上一把鎖,做到不該說(shuō)的不說(shuō),不該看的不看,不該做和不做,切實(shí)從小入手,從細(xì)入手,從微入手,守住秘密。“千里之堤,毀于蟻穴”,一個(gè)小小的螞蟻,尚且能毀滅千里之堤,何況我們幾萬(wàn)人的大企業(yè)?如果因?yàn)閭(gè)別人的泄密行為,為工廠造成巨大的損失,那么作為集團(tuán)的一分子,我們將不容置疑的受到影響。所謂“傾巢之下,安有完卵” 所以保密工作在企業(yè)中的重要性可想而之。飛鷹經(jīng)常棲息于同色的叢林,斑馬常;没趶V袤的草原;我們更要給秘密穿上迷彩的花衣,來(lái)避免毒蛇的肆虐,豺狼的傷害。我們知密而責(zé)任重大,我們守密而使命光榮!常言道:“害人之心不可有,防人之心不可無(wú)”,面對(duì)如此嚴(yán)峻的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),作為集團(tuán)的一名員工,我們有責(zé)任也有義務(wù)認(rèn)真學(xué)習(xí)保密制度,嚴(yán)格按照保密條例做事,注意我們的一言一行,不要因?yàn)槲覀兊氖韬,?dǎo)致工廠的機(jī)密文件泄露,給工廠造成不可挽回的損失。 為了我們的未來(lái)更加幸福,為了集團(tuán)的明天更加美好,讓我們攜起手來(lái),用我們的愛(ài)心和責(zé)任心筑成一道堅(jiān)不可摧的銅墻鐵壁,將保密工作進(jìn)行到底!
為深入貫徹落實(shí)等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強(qiáng)保密工作的重要指示精神,加大保密知識(shí)普及力度,使全校教職工進(jìn)一步增強(qiáng)保密意識(shí),豐富保密知識(shí),提高防范技能,按照校保密委工作要求,我們結(jié)合學(xué)校保密工作的實(shí)際情況,依據(jù)保密法律法規(guī),組織制作了保密知識(shí)宣傳專版,希望能幫助讀者將反竊密、防泄密的堅(jiān)固思想防線構(gòu)筑得更牢,在今后學(xué)習(xí)、工作中杜絕竊密、泄密事件。
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國(guó)家對(duì)公民保密有哪些規(guī)定?
1. 我國(guó)現(xiàn)行《憲法》第五十三條明確規(guī)定:公民必須遵守憲法和法律中的保密規(guī)定;
2. 《保密法》第三條規(guī)定:一切國(guó)家機(jī)關(guān)、武裝力量、政黨、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和公民都有保守國(guó)家秘密的義務(wù);
3. 《保密法》第二十四條規(guī)定:不準(zhǔn)在私人交往和通信中泄露國(guó)家秘密。攜帶屬于國(guó)家秘密的文件、資料和其他物品外出,不得違反保密規(guī)定。不準(zhǔn)在公共場(chǎng)所談?wù)搰?guó)家秘密;
4. 《保密法》第二十五條規(guī)定:在有線無(wú)線通信中傳遞國(guó)家秘密的必須采取保密措施。不準(zhǔn)使用明碼或者未經(jīng)中央有關(guān)機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)的密碼傳遞國(guó)家秘密。不準(zhǔn)通過(guò)普通郵政傳遞屬于國(guó)家秘密的文件、資料和其他物品。
保密法規(guī)定的12種嚴(yán)重違規(guī)行為是什么?
保密法列舉了12種最常見(jiàn)、最典型的嚴(yán)重違規(guī)行為,這些違規(guī)行為導(dǎo)致保密措施失效,國(guó)家秘密失控,保密技術(shù)防護(hù)體系受到破壞,嚴(yán)重威脅國(guó)家秘密安全。這些行為是:
1. 將涉密計(jì)算機(jī)、涉密存儲(chǔ)設(shè)備接入互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)的;
2. 在未采取防護(hù)措施的情況下,在涉密信息系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)之間進(jìn)行信息交換的;
3. 使用非涉密計(jì)算機(jī)、非涉密存儲(chǔ)設(shè)備存儲(chǔ)、處理國(guó)家秘密信息的;
4. 非法復(fù)制、記錄、存儲(chǔ)國(guó)家秘密的;
5. 在互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)或者未采取保密措施的有線和無(wú)線通信中傳遞國(guó)家秘密的;
6. 在私人交往和通信中涉及國(guó)家秘密的;
7. 擅自卸載、修改涉密信息系統(tǒng)的安全技術(shù)程序、管理程序的;
8. 將未經(jīng)安全技術(shù)處理的、退出使用的涉密計(jì)算機(jī)、涉密存儲(chǔ)設(shè)備贈(zèng)送、出售、丟棄或者用作其他用途的;
9. 非法獲取、持有國(guó)家秘密載體的;
10. 通過(guò)普通郵政、快遞等無(wú)保密措施的渠道傳遞國(guó)家秘密載體的;
11. 買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)送或者私自銷毀國(guó)家秘密載體的;
12. 郵寄、托運(yùn)國(guó)家秘密載體出境或者未經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn),攜帶、傳遞國(guó)家秘密載體出境的。
保密法規(guī)定,有上述行為之一的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;有上述行為尚不構(gòu)成犯罪,且不適用處分的人員,由保密行政管理部門(mén)督促其所在機(jī)關(guān)、單位予以處理。
如何區(qū)分國(guó)家秘密與工作秘密?
1. 利益主體不同。工作秘密直接涉及的利益主體是有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān),一旦泄露僅對(duì)有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)履行國(guó)家賦予的權(quán)力和職責(zé)等局部利益造成危害;而國(guó)家秘密直接涉及的利益主體是國(guó)家,一旦泄露會(huì)對(duì)國(guó)家的整體利益造成危害;
2. 確定方式不同。工作秘密的確定以各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)自行確定為主,對(duì)少數(shù)中央國(guó)家機(jī)關(guān)有統(tǒng)一規(guī)定或明確授權(quán)的,才從其規(guī)定;國(guó)家秘密的確定必須依法進(jìn)行,必須在國(guó)家保密工作部門(mén)會(huì)同有關(guān)中央國(guó)家機(jī)關(guān)制定和頒發(fā)的《國(guó)家秘密及其密級(jí)具體范圍的規(guī)定》的范圍內(nèi)操作,不得隨意確定;
3. 標(biāo)志不同。屬于工作秘密的文件、資料及其他載體,可以以“內(nèi)部”作標(biāo)志,不得標(biāo)上國(guó)家秘密的密級(jí)標(biāo)志;
4. 管理不同。各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)工作秘密的管理可以參照國(guó)家秘密的管理辦法,但不需要按照法定的程序加以規(guī)范。例如,傳遞國(guó)家秘密文件、資料或其他物品,必須通過(guò)機(jī)要郵政,不得通過(guò)普通郵政傳遞;傳遞工作秘密的文件、資料或其他物品,則沒(méi)有統(tǒng)一的要求,可以由各機(jī)關(guān)自行選擇;
5. 適用的法律不同。對(duì)工作秘密加以保護(hù)所適用的法律規(guī)范是《國(guó)家公務(wù)員法》,主要以行政手段對(duì)工作秘密給予法律保護(hù);而對(duì)國(guó)家秘密的保護(hù)則適用《保密法》,不僅可以使用行政手段,還可以使用法律手段;
6. 責(zé)任不同。工作秘密泄露后,有關(guān)責(zé)任人只承擔(dān)行政責(zé)任,只會(huì)受到相應(yīng)的行政處分;而泄露國(guó)家秘密,則要根據(jù)可能產(chǎn)生的危害后果及其他情節(jié)確定有關(guān)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。情節(jié)輕微、后果不嚴(yán)重的,可以承擔(dān)行政責(zé)任,情節(jié)和后果嚴(yán)重的,則要承擔(dān)刑事責(zé)任;
總之,由于工作秘密與國(guó)家秘密各自涉及的利益主體不同,一旦發(fā)生泄露所造成的危害后果在范圍和程度上都有很大差別。因此,對(duì)工作秘密的保護(hù)力度要明顯小于對(duì)國(guó)家秘密的保護(hù)力度。其他方面的差別都由此而來(lái)。
使用手機(jī)有哪些保密要求?
1. 不得在手機(jī)通話中涉及國(guó)家秘密信息,不得使用手機(jī)發(fā)送國(guó)家秘密信息,不得在手機(jī)中存儲(chǔ)國(guó)家秘密信息;
2. 不得攜帶手機(jī)等移動(dòng)終端參加涉密會(huì)議或進(jìn)入涉密活動(dòng)場(chǎng)所、保密要害部門(mén)部位;
3. 不得在涉密場(chǎng)所使用手機(jī)等移動(dòng)終端進(jìn)行錄音、照相、攝影、視頻通話和寬帶上網(wǎng);
4. 不得將手機(jī)等移動(dòng)終端作為涉密信息設(shè)備使用或與涉密信息設(shè)備及載體連接;
5. 涉密人員嚴(yán)禁在申請(qǐng)手機(jī)號(hào)碼、注冊(cè)手機(jī)郵箱或開(kāi)通其他功能時(shí)填寫(xiě)機(jī)關(guān)、單位名稱和地址等信息,不得在手機(jī)中存儲(chǔ)核心涉密人員的工作單位、職務(wù)等敏感信息,不得啟用手機(jī)的遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)同步功能;
6. 核心涉密人員、重要涉密人員使用的手機(jī)應(yīng)經(jīng)過(guò)必要的安全檢查,盡可能配備和使用專用手機(jī),不得使用未經(jīng)入網(wǎng)許可的手機(jī)和開(kāi)通位置服務(wù)、連接互聯(lián)網(wǎng)等功能的手機(jī);
7. 核心涉密人員、重要涉密人員的手機(jī)出現(xiàn)故障或發(fā)現(xiàn)異常情況時(shí)應(yīng)立即報(bào)告,并在指定地點(diǎn)維修。無(wú)法恢復(fù)使用的手機(jī)應(yīng)按涉密器材銷毀。
保密技術(shù)防范常識(shí)有哪些?
1. 不得將涉密計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)接入互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò);
2. 不得在涉密計(jì)算機(jī)與非涉密計(jì)算機(jī)之間交叉使用優(yōu)盤(pán)等移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì);
3. 不得在未采取防護(hù)措施的情況下將互聯(lián)網(wǎng)及其它公共信息網(wǎng)絡(luò)上的數(shù)據(jù)復(fù)制到涉密計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò);
4. 不得違規(guī)設(shè)置涉密計(jì)算機(jī)的口令;
5. 不得擅自在涉密計(jì)算機(jī)上安裝軟件或復(fù)制他人文件;
6. 不得將無(wú)線外圍設(shè)備用于涉密計(jì)算機(jī);
7. 不得將涉密計(jì)算機(jī)及移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)通過(guò)普通郵寄渠道寄運(yùn)或違規(guī)交由他人使用、保管;
8. 不得擅自攜帶涉密筆記本電腦及移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)外出;
9. 不得擅自將處理涉密信息的計(jì)算機(jī)及移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公自動(dòng)化設(shè)備交由外部人員維修;
10. 不得將未經(jīng)專業(yè)銷密的涉密計(jì)算機(jī)等辦公自動(dòng)化設(shè)備出售、贈(zèng)送、丟棄;
11. 不得將處理涉密信息的多功能一體機(jī)與普通電話線路連接;
12. 不得在涉密場(chǎng)所中連接互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)上配備和安裝視頻、音頻輸入設(shè)備;
13. 不得將手機(jī)帶入重要涉密場(chǎng)所;
14. 不得在連接互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)的計(jì)算機(jī)上存儲(chǔ)、處理涉密信息;
15. 不得在非涉密辦公網(wǎng)絡(luò)上存儲(chǔ)、處理涉密信息;
16. 不得在政府門(mén)戶網(wǎng)站上登載涉密信息;
17. 不得使用具有無(wú)線互聯(lián)功能的計(jì)算機(jī)處理涉密信息;
18. 不得使用個(gè)人計(jì)算機(jī)及移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)存儲(chǔ)、處理涉密信息;
19. 不得將未經(jīng)保密技術(shù)檢測(cè)的辦公自動(dòng)化設(shè)備用于保密要害部門(mén)、部位;
20. 不得使用普通傳真機(jī)、電話機(jī)和手機(jī)傳輸或談?wù)撋婷苄畔ⅰ?/p>
從幾起案件看互聯(lián)網(wǎng)泄密
近年來(lái),隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展,電子郵件、QQ、微信等層出不窮,極大地方便了我們的工作和生活,但相伴而生的泄密事件呈上升態(tài)勢(shì),由于其傳播時(shí)間迅速,傳播范圍廣泛,造成的危害十分巨大,應(yīng)當(dāng)引起高度警惕。
電子郵件泄密
2011年12月,某市保密局對(duì)市直機(jī)關(guān)及其所屬機(jī)構(gòu)開(kāi)展了一次保密抽查,重點(diǎn)檢查辦公網(wǎng)絡(luò)使用、存儲(chǔ)介質(zhì)管理、網(wǎng)站信息發(fā)布等。檢查中發(fā)現(xiàn),該市發(fā)改委交通能源處工作人員使用互聯(lián)網(wǎng)辦公,文件資料傳遞均通過(guò)126電子郵箱收發(fā)。檢查組當(dāng)即要求該處工作人員斷開(kāi)所有辦公計(jì)算機(jī)與互聯(lián)網(wǎng)的連接,發(fā)改委保密辦將電子郵箱內(nèi)存儲(chǔ)的文件資料進(jìn)行了備份。經(jīng)鑒定,交通能源處工作人員使用的5個(gè)126電子郵箱存儲(chǔ)、傳遞過(guò)7份秘密級(jí)文件資料,此外還有部分工作秘密和內(nèi)部信息。據(jù)了解,該市發(fā)改委交通能源處與轄區(qū)各區(qū)、縣相關(guān)部門(mén)日常來(lái)往大量業(yè)務(wù)資料、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),同時(shí)也傳達(dá)少量下發(fā)文件,因辦公專網(wǎng)正在建設(shè)過(guò)程中,經(jīng)處務(wù)會(huì)集體研究,決定在專網(wǎng)驗(yàn)收合格前暫時(shí)使用互聯(lián)網(wǎng)電子郵箱傳遞各類文件資料,并給處內(nèi)所有工作人員統(tǒng)一申領(lǐng)了連續(xù)編號(hào)的126電子郵箱。事后,該市發(fā)改委給予交通能源處處長(zhǎng)邱某行政降級(jí)處分并調(diào)離該處,副處長(zhǎng)馬某行政記大過(guò)處分,對(duì)使用互聯(lián)網(wǎng)電子郵箱辦公的其他3名工作人員進(jìn)行通報(bào)批評(píng),分管該處的發(fā)改委副主任袁某因負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任被給予行政警告、黨內(nèi)警告處分。
微信泄密
2013年底,多個(gè)微信群中傳播著一份涉密文件的影印件,造成嚴(yán)重泄密。有關(guān)部門(mén)立即介入調(diào)查,案件很快水落石出。經(jīng)查,10月下旬某日,某單位在內(nèi)部招待所組織集體學(xué)習(xí)某會(huì)議精神,涉密人員劉某在個(gè)人房間中閱讀、學(xué)習(xí)某涉密文件過(guò)程中,接到同事鄒某發(fā)來(lái)的聊天微信。在鄒某的要求下,劉某用手機(jī)將有關(guān)內(nèi)容拍照后,通過(guò)微信發(fā)給了鄒某。此后,鄒某又將文件照片整理成較為完整的文檔,出于資料共享的目的,通過(guò)微信發(fā)送給好友王某,王某又傳遞給其朋友和同事,王某的朋友和同事又通過(guò)微信在較大范圍內(nèi)傳播擴(kuò)散,造成該涉密文件大范圍泄露。事件發(fā)生后,劉某受到留黨察看一年、撤職處分,并調(diào)離涉密崗位,鄒某受到撤職處分。
QQ泄密
2013年10月,某重要涉密文件在互聯(lián)網(wǎng)上被泄露。經(jīng)查,刊登該文件的是某縣一所中學(xué)的門(mén)戶網(wǎng)站,文件來(lái)源于學(xué)校所屬的縣教育系統(tǒng)QQ群。該QQ群是縣教育局辦公室為方便發(fā)布通知、傳達(dá)文件,組織各中小學(xué)辦公室主任組成的。10月下旬,該縣教育局辦公室主任馬某為及時(shí)組織傳達(dá)某會(huì)議精神,向縣委某部門(mén)辦公室主任周某索要市委有關(guān)部門(mén)的會(huì)議文件。周某手中的文件則來(lái)自其上級(jí)某部門(mén)辦公室主任洪某。是洪某在明知該材料屬于國(guó)家秘密的情況下,要求辦公室副主任王某通過(guò)QQ在線傳遞給周某的。周某收文件后,在縣委組織的會(huì)議上進(jìn)行了發(fā)放,并于會(huì)后通過(guò)QQ郵箱傳遞給馬某,馬某又將該文件上傳至QQ群共享文件夾中,供各中小學(xué)傳達(dá)學(xué)習(xí)。某中學(xué)辦公室主任從QQ群文件共享中下載了該文件,刊登在學(xué)校門(mén)戶網(wǎng)站中,造成泄密。事件發(fā)生后,洪某、周某受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,王某受到黨內(nèi)警告處分;有關(guān)部門(mén)對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員進(jìn)行了誡勉談話,并責(zé)令作出書(shū)面檢查。
互聯(lián)網(wǎng)電子郵箱泄密的警示
上面所提到的幾個(gè)案例集中反映出責(zé)任人員的某些共同特點(diǎn):一類責(zé)任人員抱有僥幸心理,認(rèn)為使用互聯(lián)網(wǎng)臨時(shí)或少量傳遞國(guó)家秘密不會(huì)導(dǎo)致泄密,部分“保密意識(shí)較高”的機(jī)關(guān)、單位人員還對(duì)文件資料加密后傳送,殊不知僅是行為本身已構(gòu)成嚴(yán)重違規(guī);另一類責(zé)任人員存在技術(shù)盲點(diǎn),個(gè)別涉案人員甚至認(rèn)為在收件人收到涉密文件資料后,立即將雙方信息記錄予以刪除就可以避免泄密,全然不知互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商的服務(wù)器內(nèi)仍然保存著全部郵件副本。其實(shí),避免發(fā)生這類泄密事件也很簡(jiǎn)單,涉密不上網(wǎng),上網(wǎng)不涉密,只要徹底切斷國(guó)家秘密信息與包括電子郵箱在內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)之間的聯(lián)系,堅(jiān)決杜絕使用電子郵箱傳遞國(guó)家秘密,也就根本封堵了這一泄密渠道。
教育工作中國(guó)家秘密及其密級(jí)具體范圍的規(guī)定
(教密[2001]2號(hào),2001年7月9日)
第一條 為保守國(guó)家秘密,維護(hù)國(guó)家的安全和利益,保障教育改革與發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》和《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法實(shí)施辦法》,特制定本規(guī)定。
第二條 教育工作中的國(guó)家秘密是指關(guān)系國(guó)家的安全和利益,依照法定程序確定,在一定時(shí)間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項(xiàng)。
第三條 教育工作中國(guó)家秘密及其密級(jí)的具體范圍:
(一)絕密級(jí)事項(xiàng):國(guó)家教育全國(guó)統(tǒng)一考試在啟用之前的試題(包括副題)、參考答案和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。
(二)機(jī)密級(jí)事項(xiàng):1.全國(guó)性學(xué)潮的防范預(yù)案、處理措施及綜合情況;2.教育系統(tǒng)秘密結(jié)社情況及處理措施;3.影響社會(huì)和高校穩(wěn)定的重大敏感問(wèn)題的動(dòng)態(tài)和反映;4.全國(guó)教職工罷教、游行等突發(fā)事件的防范預(yù)案、處理措施及綜合情況;5.國(guó)家教育省級(jí)統(tǒng)一考試在啟用之前的試題(包括副題)、參考答案和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn);6.全國(guó)教育中、長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃中尚未公布的重大調(diào)整方案;7.高等學(xué)校特殊專業(yè)教育的統(tǒng)計(jì)資料;8.國(guó)外留學(xué)人員和來(lái)華留學(xué)人員中特殊事件、特殊人員及其處理意見(jiàn);9.參加國(guó)際組織和對(duì)外交往活動(dòng)中,為維護(hù)國(guó)家主權(quán)和聲譽(yù)的斗爭(zhēng)策略;10.駐外教育機(jī)構(gòu)從特殊渠道獲取的駐在國(guó)針對(duì)我國(guó)派遣留學(xué)生、研修生、訪問(wèn)學(xué)者等有關(guān)教育、科研方面重大政策調(diào)整的分析、建議及國(guó)內(nèi)的批復(fù)和采取的對(duì)策;11.對(duì)臺(tái)教育交流的內(nèi)部政策及管理規(guī)定。
(三)秘密級(jí)事項(xiàng):1.國(guó)家教育全國(guó)、省級(jí)和地區(qū)(市)級(jí)統(tǒng)一考試命題工作及參與人員的有關(guān)情況;2.國(guó)家教育地區(qū)(市)級(jí)統(tǒng)一考試在啟用之前的試題(包括副題)、參考答案和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn);3.國(guó)家教育全國(guó)、省級(jí)、地區(qū)(市)級(jí)統(tǒng)一考試在啟用之后的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn);4.各省、自治區(qū)、直轄市教職工罷教、游行等突發(fā)事件的綜合情況;5.不宜公開(kāi)的出國(guó)留學(xué)人員選派計(jì)劃和國(guó)外留學(xué)人員的黨務(wù)工作情況;6.不宜公開(kāi)的雙邊、多邊教育交流項(xiàng)目(含備忘錄);7.國(guó)家安全部門(mén)錄用高校畢業(yè)生的綜合情況。
第四條 高等學(xué)校承擔(dān)國(guó)家涉密工程科研項(xiàng)目和課題,以及經(jīng)省部級(jí)以上批準(zhǔn)立項(xiàng)的涉密科研項(xiàng)目和課題,其密級(jí)按主管部門(mén)確定的密級(jí)或國(guó)家科技保密規(guī)定執(zhí)行;教育工作中涉及其他部門(mén)或行業(yè)的國(guó)家秘密事項(xiàng),其密級(jí)按有關(guān)部門(mén)的保密范圍確定;對(duì)是否屬于國(guó)家秘密和何種密級(jí)的不明確事項(xiàng),由教育部確定。
第五條 教育工作中下列事項(xiàng)不屬于國(guó)家秘密,但只限一定范圍的人員掌握,不得擅自擴(kuò)散和公開(kāi):1.未公布的全國(guó)教育統(tǒng)計(jì)資料、年度計(jì)劃和發(fā)展規(guī)劃;2.未公布的教育經(jīng)費(fèi)預(yù)決算及教育經(jīng)費(fèi)使用情況;3.擬議中的機(jī)構(gòu)、人員調(diào)整意見(jiàn)、方案及干部考核、晉升、聘任、獎(jiǎng)勵(lì)、處分等事項(xiàng)的內(nèi)部討論情況及有關(guān)材料;4.各級(jí)教育行政部門(mén)掌握的教育社情動(dòng)態(tài)情況;5.考試后不應(yīng)公開(kāi)的試題和考生答卷以及考生的檔案材料;6.國(guó)家教育全國(guó)、省級(jí)和地區(qū)(市)級(jí)統(tǒng)一考試試卷的印制、存放、保管、運(yùn)送等事項(xiàng);7.教育工作中不宜公開(kāi)的內(nèi)部文件和資料;8.教育工作中不宜公開(kāi)的其他重大事項(xiàng)。
第六條 本規(guī)定由教育部負(fù)責(zé)解釋。
第七條本規(guī)定自印發(fā)之日起實(shí)施,1989年12月12日國(guó)家教委、國(guó)家保密局印發(fā)的《教育工作中國(guó)家秘密及其密級(jí)具體范圍的規(guī)定》([89]教密字001號(hào))同時(shí)廢止。
如何防止在對(duì)外合作交流中泄密
近年來(lái),隨著綜合國(guó)力的增強(qiáng)和國(guó)際地位的提高,我國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)、科研、文化等方面的對(duì)外合作與交流數(shù)量明顯增多、層次不斷提高、范圍持續(xù)擴(kuò)大,對(duì)外合作交流過(guò)程中涉及國(guó)家秘密的情況不斷增多。一些單位在開(kāi)展對(duì)外合作交流工作時(shí),并未嚴(yán)格執(zhí)行保守國(guó)家秘密的有關(guān)規(guī)定,保密管理不嚴(yán),給外方獲取我國(guó)家秘密(或內(nèi)部)信息提供了可乘之機(jī)。從外部原因看,極少數(shù)外方借合作之名,行竊密之實(shí),利用一些企事業(yè)單位和科研院所對(duì)外合作交流的迫切愿望,千方百計(jì)竊取我國(guó)秘密和企業(yè)商業(yè)秘密,嚴(yán)重?fù)p害了國(guó)家利益。從內(nèi)部原因上看,一些與外方合作的企事業(yè)單位和科研院所保密觀念淡薄,保密管理不嚴(yán),給外方獲取國(guó)家秘密(或內(nèi)部)信息以可乘之機(jī)。
對(duì)外合作交流中發(fā)生泄密,歸根到底還是我們的內(nèi)部管理出現(xiàn)了問(wèn)題。只有不斷加強(qiáng)內(nèi)部保密管理,進(jìn)一步完善管控措施,才能從根本上避免泄密問(wèn)題的發(fā)生。具體而言,要做好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)的工作。
第一,認(rèn)真評(píng)估,把好立項(xiàng)關(guān)。應(yīng)將保密審查作為立項(xiàng)前的一個(gè)必經(jīng)程序。對(duì)于涉及國(guó)家秘密的項(xiàng)目,應(yīng)盡量避免由外國(guó)組織、個(gè)人承擔(dān)或參與合作。如果必須由外方承擔(dān)或參與合作,則應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),報(bào)主管部門(mén)批準(zhǔn)后方可實(shí)施,不得擅自將涉密項(xiàng)目發(fā)包給外國(guó)組織或個(gè)人,也不得擅自與外國(guó)組織或個(gè)人開(kāi)展涉及國(guó)家秘密的科研合作。
第二,規(guī)范審批,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)保密規(guī)定。在對(duì)外合作交流中向外方提供資料,要從國(guó)家整體利益和對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的實(shí)際出發(fā),權(quán)衡利弊,遵循合理、合法、適度的原則,嚴(yán)格按照《對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作提供資料保密暫行規(guī)定》的要求,明確提供范圍,嚴(yán)格保密審查。對(duì)必須提供的國(guó)家秘密,能經(jīng)過(guò)技術(shù)處理并符合實(shí)際需要的,應(yīng)采取技術(shù)處理措施,不能采取技術(shù)處理措施的,應(yīng)當(dāng)依法報(bào)有審批權(quán)限的機(jī)關(guān)、單位批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)提供國(guó)家秘密資料時(shí),應(yīng)當(dāng)以簽訂保密協(xié)議等方式,要求對(duì)方承擔(dān)必要的保密義務(wù)。
第三,切實(shí)履行相關(guān)保密義務(wù),確保國(guó)家秘密安全。對(duì)外合作交流的企事業(yè)單位和科研院所對(duì)外提供國(guó)家秘密,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)保密法律法規(guī),與接收方簽訂保密協(xié)議,要求其承擔(dān)保密義務(wù)。協(xié)議的基本內(nèi)容應(yīng)包括:對(duì)外提供的國(guó)家秘密事項(xiàng)及理由,承擔(dān)的保密義務(wù)、違約責(zé)任等。對(duì)外合作交流的有關(guān)單位應(yīng)指定專門(mén)機(jī)構(gòu)和人員對(duì)保密協(xié)議執(zhí)行情況進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。一旦發(fā)現(xiàn)違反協(xié)議的情形或存在威脅國(guó)家秘密安全的行為,應(yīng)立即采取有效措施,消除泄密隱患,并依法嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第四,加強(qiáng)管理,強(qiáng)化內(nèi)部保密管控措施的落實(shí)。一是要?jiǎng)澏ū締挝坏谋C芊秶鞔_單位涉密內(nèi)容及可對(duì)外公開(kāi)資料的范圍。涉及國(guó)家秘密的,要嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)外提供國(guó)家秘密的有關(guān)規(guī)定。二是加強(qiáng)對(duì)單位內(nèi)部涉密人員的保密教育,認(rèn)真執(zhí)行《對(duì)外科技交流保密提醒制度》,采取簽訂保密承諾書(shū)、參加保密培訓(xùn)等多種方式,明確涉密人員的保密義務(wù)和責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行與外方接觸的紀(jì)律要求。三是加強(qiáng)對(duì)單位要害部門(mén)部位的管理,及時(shí)劃定安全區(qū)域,強(qiáng)化人防、技防措施,發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)報(bào)告。四是加強(qiáng)涉密載體的管理,防止涉密載體流失,尤其要注意加強(qiáng)涉密計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)及移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)的保密管理。