近日，中小學(xué)生們陸續(xù)迎來暑假。近兩個(gè)月的暑假生活，不少家長(zhǎng)給孩子報(bào)了各種各樣的夏令營(yíng)。記者走訪了解到，近年來，夏令營(yíng)市場(chǎng)火爆。一些夏令營(yíng)培訓(xùn)或拓展機(jī)構(gòu)80%的學(xué)員都來自于暑期，以兒童和青少年為主。一位從事青少年夏令營(yíng)培訓(xùn)的資深人士透露，目前成都有不少夏令營(yíng)活動(dòng)設(shè)置了類似攀巖、游泳等項(xiàng)目，“但大多數(shù)教練都沒有相關(guān)從業(yè)證書”。
夏令營(yíng)為家長(zhǎng)們所追捧，說明家長(zhǎng)們?cè)絹碓疥P(guān)注讓孩子行萬里路，希望孩子通過各種培訓(xùn)拓展，得到更多書本之外的收獲。夏令營(yíng)固然是很好的形式，卻有許多風(fēng)險(xiǎn)。面對(duì)家庭希望孩子在夏令營(yíng)成長(zhǎng)的需求，組織者一定要規(guī)范化運(yùn)營(yíng)，不抱僥幸心理，選擇有相關(guān)資質(zhì)的代理機(jī)構(gòu)或者從業(yè)人員。相關(guān)部門也必須加強(qiáng)監(jiān)管，通過源頭把關(guān)和過程控制，從制度上為孩子們的快樂暑假提供安全保障。
當(dāng)前，越來越多的家長(zhǎng)意識(shí)到，孩子成長(zhǎng)不能僅僅依靠學(xué)習(xí)成績(jī)，而是需要從身體到心理的全方位鍛煉。因此，不僅僅是成都一地，在全國各地，夏令營(yíng)都是家長(zhǎng)追捧的重要鍛煉方式。
但是，夏令營(yíng)火爆背后的隱患，卻已經(jīng)漸漸成為“明火”，亟待各方努力“滅火”。最大的風(fēng)險(xiǎn)無疑是各方對(duì)夏令營(yíng)安全的認(rèn)識(shí)有太大差距。比如，有夏令營(yíng)面對(duì)安全方面的質(zhì)疑時(shí)，表示“在入營(yíng)前都會(huì)給小朋友購買意外險(xiǎn)，不用擔(dān)心出問題”。這是對(duì)安全和保險(xiǎn)的嚴(yán)重誤解。保險(xiǎn)是對(duì)潛在的“經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)”成為現(xiàn)實(shí)后進(jìn)行社會(huì)分擔(dān)的一種經(jīng)濟(jì)制度，它不會(huì)直接產(chǎn)生安全效益，反而在一定程度上因沒有了賠償壓力，可能讓組織者忽略了安全問題。
對(duì)孩子及其家長(zhǎng)來說，安全是活生生的現(xiàn)實(shí)問題，不是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題。因此，組織者有沒有為孩子購買保險(xiǎn)，對(duì)家長(zhǎng)來說意義不大。因?yàn)楸ｋU(xiǎn)在出現(xiàn)意外后才真正發(fā)揮作用，但這顯然不是家長(zhǎng)需要的安全保證方式�？梢哉f，購買了意外險(xiǎn)，最多是在心理上讓組織者“不用擔(dān)心”，因?yàn)槌鍪潞笥斜ｋU(xiǎn)公司買單，但孩子的安全問題絕不是保險(xiǎn)所能承載的。
夏令營(yíng)組織者安全意識(shí)的薄弱，和目前夏令營(yíng)組織形式的內(nèi)容龐雜、所屬監(jiān)管范圍不清有關(guān)。比如，目前夏令營(yíng)既有托管性質(zhì)和文化教育培訓(xùn)為主的夏令營(yíng)，也有旅游性質(zhì)的夏令營(yíng)，還有體育鍛煉性質(zhì)的夏令營(yíng)。在這些不同性質(zhì)的夏令營(yíng)中，教育主管部門無法對(duì)不是以文化教育為主要目的來開展活動(dòng)的夏令營(yíng)進(jìn)行監(jiān)管，旅游主管部門則無法對(duì)非旅行社法人或其他機(jī)構(gòu)的夏令營(yíng)組織者開展監(jiān)管。而內(nèi)容和組織主體的復(fù)雜性，讓監(jiān)管范圍出現(xiàn)了真空地帶。
面對(duì)夏令營(yíng)的安全“明火”，這些已經(jīng)擺上桌面的問題必須得到解決。教育、旅游、市場(chǎng)監(jiān)管、體育等相關(guān)部門，有必要聯(lián)合開展相關(guān)工作，明晰各類夏令營(yíng)組織主體的資質(zhì)要求，對(duì)各種類型夏令營(yíng)的管理員、教師要有明確的安全責(zé)任職責(zé)，強(qiáng)化組織者的安全意識(shí)。夏令營(yíng)應(yīng)當(dāng)有“屬人”和“屬地”的雙重管理體制，夏令營(yíng)組織者應(yīng)主動(dòng)在夏令營(yíng)實(shí)施地政府報(bào)備，接受當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門的指導(dǎo)和管理。通過政府各部門的聯(lián)席合作，讓監(jiān)管范圍不留死角，通過雙重管理，讓夏令營(yíng)處于監(jiān)管視線之中，不成為監(jiān)管信息孤島。
對(duì)于家長(zhǎng)來說，應(yīng)當(dāng)在孩子參加夏令營(yíng)前，認(rèn)真考察夏令營(yíng)組織者的主體資質(zhì)，教師的管理水平、安全意識(shí)，以及項(xiàng)目實(shí)施地、夏令營(yíng)具體內(nèi)容等。如有疑問沒有解決，則要慎重評(píng)估考慮。
