根據(jù)《關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績效工資的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)【2008】133號)、《教育部關(guān)于進(jìn)一步做好義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績效工資中教師隊(duì)伍穩(wěn)定工作的通知》(教人[2009]20號)、《山東省事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實(shí)施意見》(魯政辦發(fā)【2006】108號)等文件精神，歷城區(qū)教育局、人社局、財(cái)政局制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范教育系統(tǒng)績效工資管理工作的意見的通知》(濟(jì)歷城教【2014】98號)。為讓廣大教師進(jìn)一步了解相關(guān)政策，現(xiàn)就有關(guān)問題說明如下：
1.為什么要實(shí)施績效工資制度?
按照《關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績效工資的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)【2008】133號)和《山東省事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實(shí)施意見》(魯政辦發(fā)【2006】108號)精神，各級各類學(xué)校均應(yīng)實(shí)行績效工資制度。
2.績效工資總量如何核定，是由哪幾部分構(gòu)成的?
《關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績效工資的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)[2008]133號)規(guī)定：“績效工資總量暫按學(xué)校工作人員上年度12月份基本工資額度和規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼水平核定”“績效工資分為基礎(chǔ)性績效工資和獎勵性績效工資兩部分�？冃ЧべY總量的70%作為基礎(chǔ)性部分，績效工資總量的30%作為獎勵性績效工資”。
3.本次新增績效工資有哪些項(xiàng)目?資金是否到位?從什么時候開始實(shí)施?
本次新增績效工資主要包括：一是年終一次性獎勵;二是新增的在職人員獎勵性績效工資;三是新增的班主任績效工資。班主任績效工資按照非寄宿制學(xué)校每班每月增加400元、寄宿制學(xué)校每班每月增加500元的標(biāo)準(zhǔn)增加，專項(xiàng)用于班主任工作績效考核。
的年終一次性獎勵和新增的在職人員獎勵性績效工資已于12月份足額到學(xué)校并結(jié)轉(zhuǎn)到度使用。的年終一次性獎勵、新增在職人員獎勵性績效工資和班主任績效工資已經(jīng)納入?yún)^(qū)本級財(cái)政預(yù)算安排。
新增加的績效工資，各單位可以按照原績效工資辦法執(zhí)行;1月起，應(yīng)當(dāng)按照新的績效工資辦法執(zhí)行。1月10日上午教育局召開會議，要求各單位著手制定新的績效工資考核分配意見，經(jīng)教代會討論通過后實(shí)施。
4.為什么公務(wù)員增加的是津貼補(bǔ)貼，而教師是增加績效工資?
公務(wù)員和事業(yè)人員實(shí)行的是不同的工資制度，公務(wù)員的工資構(gòu)成是職務(wù)工資、級別工資、津貼補(bǔ)貼。根據(jù)《關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績效工資的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)【2008】133號)和《山東省事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實(shí)施意見》(魯政辦發(fā)【2006】108號)，事業(yè)單位實(shí)施績效工資制度�？冃ЧべY總量隨公務(wù)員津貼補(bǔ)貼的調(diào)整而相應(yīng)調(diào)整。
5.為什么說獎勵性績效工資不是從教師個人工資中扣除的?
《教育部關(guān)于進(jìn)一步做好義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績效工資中教師隊(duì)伍穩(wěn)定工作的通知》(教人【2009】20號)：“按照國家規(guī)定的績效工資分配程序，應(yīng)當(dāng)先確定區(qū)(縣)義務(wù)教育學(xué)�？冃ЧべY總量，然后將總量的70%作為基礎(chǔ)性部分，其余30%總量按要求撥付給學(xué)校，由學(xué)校按照規(guī)范的程序和辦法再次分配。獎勵性績效工資是從績效工資總量中預(yù)先劃分出來用于學(xué)校搞活分配的部分，并不是從教師個人工資中扣除的”。
6.學(xué)校應(yīng)如何實(shí)施獎勵性績效工資分配?
《教育部關(guān)于進(jìn)一步做好義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績效工資中教師隊(duì)伍穩(wěn)定工作的通知》(教人【2009】20號)：“學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范的程序和辦法進(jìn)行獎勵性績效工資分配。首先應(yīng)在學(xué)校主管部門指導(dǎo)下制訂科學(xué)、合理的獎勵性績效工資分配辦法，明確分配程序。分配辦法的制訂必須充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛征求教職工意見;第二，根據(jù)國辦發(fā)【2008】133號文件精神，獎勵性績效工資分配要從學(xué)校實(shí)際出發(fā)，科學(xué)設(shè)置考核載體，適當(dāng)拉開分配差距，避免隨意性，確保公正性;第三，堅(jiān)持向一線教師、骨干教師和做出突出貢獻(xiàn)的其他工作人員傾斜，切實(shí)體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬的原則，不能搞平均主義“大鍋飯”;第四，要妥善處理學(xué)校內(nèi)部各類人員的關(guān)系”。
7.為什么市直學(xué)校與區(qū)(縣)學(xué)校之間、不同區(qū)(縣)之間學(xué)校績效工資平均水平存在差距?
《教育部關(guān)于進(jìn)一步做好義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績效工資中教師隊(duì)伍穩(wěn)定工作的通知》(教人【2009】20號)規(guī)定：“規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼是以區(qū)(縣)為單位進(jìn)行的，不同區(qū)(縣)公務(wù)員規(guī)范后津貼補(bǔ)貼平均水平本身就存在差距，有的是市(地)級高一些，有的是區(qū)(縣)高一些”。事業(yè)單位比照機(jī)關(guān)公務(wù)員津貼補(bǔ)貼水平，相應(yīng)調(diào)整績效工資水平。據(jù)了解，我市仍有個別縣區(qū)目前尚未落實(shí)本次新增績效工資政策。
歷城區(qū)教育局
2015.01.13
最新消息：教師績效工資比例將大幅提升
昨日上午，從教育部獲悉，目前中青年教師已成為主體，高校教師45歲以下占比超七成。下一步，將改革教師績效工資政策，大幅度提升教師工資績效部分的比例。此外，“全面二孩”政策的實(shí)施，需要根據(jù)學(xué)齡人口高峰遷移做適當(dāng)師資儲備。
高校45歲以下中青年教師超七成
《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》中期評估教師隊(duì)伍建設(shè)第三方評估組組長、北京師范大學(xué)中國教育政策研究院常務(wù)副院長石中英介紹，截至，全國有各級各類普通學(xué)校專任教師1507.67萬人，比2010年增加102.22萬人。年齡結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，中小學(xué)教師40歲(不含)以下占55.99%，高校教師45歲(不含)以下占71.65%，均比2010年有較大幅度提高，中青年教師成為主體。
大幅度提升教師工資績效部分的比例
石中英坦言，到2020年是基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的關(guān)鍵時期，目前，我國教師工資不高、工資增長幅度低，未能反映出教師作為專業(yè)人員應(yīng)具備的地位待遇。農(nóng)村教師“下得去、留得住、教得好”局面尚未完全形成。吸引、鼓勵、支持優(yōu)秀人才長期從教、終身從教還需要政策引導(dǎo)。
此外，未來五年將繼續(xù)推動地方實(shí)施師范生免費(fèi)教育，推動地方全面落實(shí)連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策，引導(dǎo)地方財(cái)政加大投入，力爭將這一政策擴(kuò)大到所有鄉(xiāng)村地區(qū)，同時引導(dǎo)各地對長期在農(nóng)村基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的教師實(shí)行工資傾斜政策。此外，健全教師工資保障長效機(jī)制，保證教師工資水平穩(wěn)步增長。改革績效工資政策，大幅度提升教師工資績效部分的比例。探索在職業(yè)學(xué)校設(shè)置正高級教師職務(wù)(職稱)。建立符合職業(yè)院校特點(diǎn)的教師績效評價標(biāo)準(zhǔn)。
