反恐隱患排查整治方案1
根據(jù)XXX政府及XXX的安排和要求，為進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)反恐怖防范措施和責(zé)任的落實(shí)，確保工廠正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序和企業(yè)、職工生命財(cái)產(chǎn)安全，營(yíng)造穩(wěn)定的政治和治安環(huán)境。結(jié)合工廠的實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真分析安全形勢(shì)，加強(qiáng)組織紀(jì)律觀念，以“安全第一、預(yù)防為主”為工作方針,切實(shí)把安全放在各項(xiàng)工作的首位。切實(shí)抓好安全穩(wěn)定工作各項(xiàng)措施的落實(shí)，按照“第一時(shí)間反應(yīng)、第一時(shí)間到位、有效控制、高效處置”的原則，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)指揮;密切協(xié)作，快速反應(yīng)，高效處置;以人為本，減少危害。提高單位處置突發(fā)事件的能力，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事件造成的損害，保障國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)單位安全穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
根據(jù)工作需要，設(shè)立XXXXX廠反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)工廠的反恐怖工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：
組 長(zhǎng)：XXX
副組長(zhǎng)：XXX XXXX
組員： XXX XXX XXX XXX
三、工作要求
1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前反恐工作的嚴(yán)峻形勢(shì)和做好反恐工作的極端重要性，以高度負(fù)責(zé)的精神、扎實(shí)的工作、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)拇胧┱嬲寻踩纯址婪豆ぷ髯ゾo、抓實(shí)、抓到位。以強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)，各司其職，密切配合，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好各項(xiàng)工作，落實(shí)工作責(zé)任，有效防控各類恐怖襲擊事件的發(fā)生，確保工廠安全穩(wěn)定。
2、健全機(jī)制，確保實(shí)效。建立渠道順暢、組織指揮有力、具有權(quán)威性的指揮機(jī)制，建立各部門(mén)及時(shí)響應(yīng)、工作環(huán)節(jié)銜接緊密、聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)措施有力的快速反應(yīng)機(jī)制，高效處置突發(fā)性恐怖事件提供全方位保障。
3、要注意協(xié)調(diào)，密切配合。各科室、生產(chǎn)車間在排查中要樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，加強(qiáng)與各部門(mén)的溝通交流，互通情況，信息共享，確保不遺不漏，不留死角。一旦發(fā)現(xiàn)可疑人員線索和安全隱患，要向反恐怖防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告的同時(shí)，也要向上級(jí)相關(guān)單位及時(shí)通報(bào)信息，共同做好防范工作。
4、要加強(qiáng)值班，及時(shí)反饋。要進(jìn)一步加強(qiáng)值班時(shí)間，做好應(yīng)急處置的人員、準(zhǔn)備工作，保證信息通訊24小時(shí)暢通，及時(shí)反饋信息，確保一旦發(fā)生暴力恐怖事件和安全事件，能夠快速反應(yīng)，第一時(shí)間有效處置。
四、具體事件的處理辦法：
一旦發(fā)生暴力襲擊事件，立即報(bào)警，并向工廠領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，在救援人員未趕到的情況下，現(xiàn)場(chǎng)人員要穩(wěn)定職工群眾情緒，積極組織人員疏散，必要時(shí)動(dòng)員群眾幫助，避免產(chǎn)生恐慌，造成擁擠、踩踏等不必要損失和人員傷亡。在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中，要把營(yíng)救群眾的生命作為首要任務(wù)，并注意自身的保護(hù)，盡最大可能減少人員傷亡。
具體事件的處理辦法如下：
(一)、暴力
1、如沒(méi)有傷及人員的情況下，應(yīng)以宣傳教育為主，勸說(shuō)其放棄傷害他人及破壞正常秩序的行為。
2、如已傷及他人，應(yīng)予立即制止，以搶救傷員為主，如情況繼續(xù)惡化應(yīng)以武力制止。
3、注意觀察暴力組織者的行為、特征。條件許可的話，當(dāng)即擒獲;不具備條件，也要想辦法接近、控制，等待公安、武警或其他隊(duì)員到時(shí)再擒獲。
4、注意收集證據(jù)、保護(hù)證人。
(二)、易燃、易爆、危險(xiǎn)品
1、如發(fā)現(xiàn)易燃、易爆、危險(xiǎn)品及管制刀具、槍械，立即向領(lǐng)導(dǎo)
反恐排查工作方案
小組匯報(bào)，同時(shí)采取隔離措施，仔細(xì)觀察盤(pán)問(wèn)，疏散人員集中至安全地帶并保護(hù)好相關(guān)人員。
2、嚴(yán)禁人員進(jìn)出，加強(qiáng)事故地點(diǎn)保衛(wèi)、巡邏工作
3、等待公安部門(mén)派人排爆并協(xié)助其工作。
4、對(duì)查出的易燃、易爆、危險(xiǎn)品及管制刀具、槍械一律進(jìn)行嚴(yán)格登記，對(duì)收繳的要造冊(cè)登記，妥善保管。
(三)、投毒
1、如發(fā)現(xiàn)是郵寄毒品，應(yīng)立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)，集中所有可能接觸到毒品的人在某特定區(qū)域，加以保護(hù)，等待公安等有關(guān)部門(mén)前來(lái)檢查、檢驗(yàn)，同時(shí)提供相應(yīng)的證據(jù)。
2、如發(fā)現(xiàn)是放置的毒品，應(yīng)立即保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)禁他人進(jìn)出，同時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組，請(qǐng)求公安等相關(guān)部門(mén)前來(lái)解決。
3、如毒源蔓延，立即疏散人員至安全地點(diǎn)集中。
(四)、縱火
1、立即進(jìn)行撲救滅火，同時(shí)撥打“119”報(bào)警電話，并立即向工廠工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
2、保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，引導(dǎo)消防車進(jìn)入著火區(qū)域，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)出。
3、如恐怖分子在現(xiàn)場(chǎng)或雖在逃但在可視范圍內(nèi)，立即組織圍捕。
4、滅火后，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，統(tǒng)計(jì)損失。
(五)、綁架、挾持人質(zhì)
1、如犯罪嫌疑人在現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)在第一時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，有條件的同時(shí)采取圍捕方式包圍。
2、正面宣傳教育對(duì)話，以情感化其放下兇器。
3、保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)出。
4、如恐怖分子已離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)痕跡等證物、證人，等待公安部門(mén)前來(lái)偵破。
5、如恐怖分子已逃離現(xiàn)場(chǎng)但在可視范圍內(nèi)，應(yīng)立即追捕，同時(shí)首要考慮人質(zhì)的安全，等待公安部門(mén)前來(lái)解決。
五、做好善后處理工作
1、積極采取措施，消除事件的消極影響。
2、協(xié)助公安對(duì)事件進(jìn)行偵破，查清事件的內(nèi)幕。
3、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)工作，提高反恐怖能力。
六、預(yù)防措施
1、加強(qiáng)對(duì)全廠干部職工法制和安全教育，增強(qiáng)全體干部職工的法制意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。
2、嚴(yán)格執(zhí)行管理制度，嚴(yán)格外來(lái)人員進(jìn)入辦公區(qū)域。
3、對(duì)可能引起矛盾激化事件的可疑人員要逐一排查登記，耐心說(shuō)服，盡力做好思想工作。
七、預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
反恐隱患排查整治方案2
為貫徹落實(shí)近期中央、省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于公共安全及反恐工作的指示精神，認(rèn)真汲取全國(guó)各地發(fā)生的嚴(yán)重暴力恐怖、個(gè)人極端暴力案事件教訓(xùn)。對(duì)照查找不足，全面加強(qiáng)公共安全及反恐重點(diǎn)目標(biāo)的安保措施，根據(jù)《全市公共安全及反恐重點(diǎn)目標(biāo)大檢查大整改工作方案》，街辦事處決定從即日起至7月4日，在全街部署開(kāi)展公共安全及反恐重點(diǎn)目標(biāo)大檢查大整改行動(dòng)。
一、目標(biāo)任務(wù)
在街工委、辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹(shù)立“危險(xiǎn)就在身邊，防范重在平時(shí)”的安全理念，黨員干部一起動(dòng)手，社會(huì)各界一起參與，按照“屬地負(fù)責(zé)、歸口管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，集中領(lǐng)導(dǎo)、集中時(shí)間，對(duì)重點(diǎn)反恐目標(biāo)、重要公共場(chǎng)所、重大基礎(chǔ)設(shè)施、重要危險(xiǎn)物品、重點(diǎn)人員、應(yīng)急處突準(zhǔn)備(以下簡(jiǎn)稱“五重一應(yīng)急”)進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查整治，確保發(fā)現(xiàn)一批突出問(wèn)題，消除一批重大隱患，堵塞一批管理漏洞，夯實(shí)一批基礎(chǔ)工作，實(shí)現(xiàn)一方平安。
二、檢查重點(diǎn)
(一)重點(diǎn)反恐目標(biāo)：列管的省、市、區(qū)三級(jí)反恐防范重點(diǎn)目標(biāo)，及街道反恐防范重點(diǎn)單位(見(jiàn)附表4)。
(二)重要公共場(chǎng)所：地鐵、公交、車站、碼頭、學(xué)校(幼兒園)、醫(yī)院、廣場(chǎng)、珠寶店、大型商場(chǎng)、大型活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)等人員相對(duì)密集、防范相對(duì)薄弱，易遭受恐怖威脅、個(gè)人極端暴力侵害的重要公共場(chǎng)所。
(三)重要危險(xiǎn)物品：槍、爆、刀、汽油、劇毒化學(xué)品、放射性物品等易被用于實(shí)施恐怖、個(gè)人極端暴力犯罪。造成重大破壞的重要危險(xiǎn)物品。
(四)重點(diǎn)人員對(duì)象：涉恐重點(diǎn)人員、非正常上訪人員、重性精神病人、有暴力傾向智障人員、揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)人員及舉動(dòng)異常的維族人員等可能實(shí)施恐怖、個(gè)人極端暴力行為的人員，應(yīng)管控的對(duì)象。
三、方法步驟
全街大檢查、大整改行動(dòng)由街辦事處負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，以派出所為主、相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)參加。
(一)動(dòng)員部署階段(即日起至5月12日)
1、各派出所、各行業(yè)主管部門(mén)按照“守土有責(zé)、分工負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)照全區(qū)總方案，結(jié)合實(shí)際，層層制定周密具體的實(shí)施方案，細(xì)化方式方法，明確任務(wù)要求，硬化責(zé)任分工。
2、組織各單位對(duì)照《公共安全及反恐重點(diǎn)目標(biāo)檢查工作要點(diǎn)》，開(kāi)展自查自糾，制定隱患整改計(jì)劃書(shū)，及時(shí)糾正到位。
(二)集中檢查階段(5月13日至6月18日)
成立由街辦事處組織協(xié)調(diào)以派出所牽頭、各行業(yè)主管部門(mén)參與的檢查小組，按照“一個(gè)不漏”的標(biāo)準(zhǔn)，采取公開(kāi)檢查、暗訪突查等方式，對(duì)“五重一應(yīng)急”進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查整治。對(duì)沒(méi)有安全隱患或存在一般性問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)已解決的，檢查人員下發(fā)安全確認(rèn)書(shū)(附件2)，避免重復(fù)檢查;對(duì)存在安全隱患的，下達(dá)隱患整改通知書(shū)(附件3)，限期整改，并由主管部門(mén)落實(shí)專人，跟蹤督辦;對(duì)于涉及違法、違規(guī)的從業(yè)單位和個(gè)人，堅(jiān)決依法嚴(yán)肅處理。檢查完后，現(xiàn)場(chǎng)填寫(xiě)《安全確認(rèn)書(shū)》或《隱患整改通知書(shū)》一式若干份，由檢查組成員署名后分別交被檢查單位、區(qū)反恐中隊(duì)、參加檢查的各行業(yè)主管部門(mén)及區(qū)綜治部門(mén)留存或歸檔。
(三)檢查驗(yàn)收階段(6月29日至7月4日)
1、區(qū)政法委和公安分局派出檢查組對(duì)大排查、大整改情況進(jìn)行檢查，對(duì)應(yīng)急處突等工作進(jìn)行摸排檢查，對(duì)各轄區(qū)“五重”進(jìn)行暗訪抽查。
2、以區(qū)政府名義下發(fā)通知，對(duì)一批重點(diǎn)安全隱患單位進(jìn)行掛牌督辦，并由區(qū)直相關(guān)主管部門(mén)派駐專班督導(dǎo)。問(wèn)題特別嚴(yán)重、限期內(nèi)整改不到位的單位，視情責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
四、有關(guān)要求
(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要將此次行動(dòng)作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù)，充分認(rèn)清當(dāng)前公共安全管理及反恐斗爭(zhēng)形勢(shì)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)、安全意識(shí)、敏銳感知，主動(dòng)作為，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市、區(qū)黨委政府的工作部署和要求上來(lái)。成立全街公共安全及反恐重點(diǎn)目標(biāo)大檢查大整改行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，街辦事處副主任余文安任組長(zhǎng)、漢中街派出所副所長(zhǎng)鄢擁軍、漢中街綜治辦副主任馮麗華任副組長(zhǎng)，區(qū)經(jīng)信局、衛(wèi)計(jì)委、教育局等單位負(fù)責(zé)人為成員單位領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，鄢擁軍同志兼辦公室主任，日常工作由街反恐辦負(fù)責(zé)。責(zé)任到人，任務(wù)到人。全力以赴抓好各項(xiàng)措施督促落實(shí)。
(二)強(qiáng)化宣傳，形成氛圍。各單位要充分利用廣播、宣傳欄等，加大排查、大整改工作宣傳力度，教育引導(dǎo)相關(guān)企事業(yè)單位和廣大群眾，深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展大檢查、大整改行動(dòng)的重要性和必要性，主動(dòng)參與、積極融入到安全隱患排查整改工作之中。
(三)查找隱患，堵塞漏洞。各單位要將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、整改隱患作為工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)，以對(duì)黨、對(duì)事業(yè)、對(duì)人民、對(duì)自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)之又嚴(yán)，細(xì)之又細(xì)，不漏過(guò)一個(gè)疑點(diǎn)，不放過(guò)一個(gè)隱患。對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患實(shí)行“零容忍”，不打折扣、不走過(guò)場(chǎng)。一般性問(wèn)題要當(dāng)場(chǎng)糾正，現(xiàn)場(chǎng)解決;重大隱患要限期整改，跟蹤督辦，問(wèn)題嚴(yán)重的，先停業(yè)再整改;整改不到位的，要及時(shí)提請(qǐng)上級(jí)黨委政府掛牌督辦。
(四)登記造冊(cè)，倒查問(wèn)責(zé)。各單位要建立大檢查、大整治工作臺(tái)賬，將全部“五重一應(yīng)急”對(duì)象及《安全確認(rèn)書(shū)》，《隱患整改書(shū)》登記造冊(cè)，存檔備查。對(duì)隱患整改不到位或督導(dǎo)工作不力以及該發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致發(fā)生重大事件、事故的，要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，倒查追究主管部門(mén)、檢查人員責(zé)任;對(duì)工作敷衍塞責(zé)、欺上瞞下、弄虛作假的，要視情予以通報(bào)批評(píng)或誡勉談話，問(wèn)題突出的，要依法依規(guī)徹查問(wèn)責(zé)。
