進(jìn)一步強(qiáng)化建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)檢查和專項(xiàng)治理攻堅(jiān)，加大安全生產(chǎn)檢查力度，做到各行業(yè)、各區(qū)域要全覆蓋，不留死角，同時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)決消除安全隱患。下面是思而學(xué)教育網(wǎng)小編收集的2017年鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別防護(hù)期安全生產(chǎn)檢查工作方案，希望對大家有所幫助!
【2017年鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別防護(hù)期安全生產(chǎn)檢查工作方案1】
為貫徹落實(shí)國家、省、市近期關(guān)于安全生產(chǎn)工作要求，促進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大安全隱患排查治理力度，預(yù)防和減少施工生產(chǎn)安全事故發(fā)生，確保在全國“兩會(huì)”、香港回歸20周年慶典和黨的“十九大”召開期間我區(qū)房屋建筑工程安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，特制定本方案。
一、檢查目的
通過在特別防護(hù)期廣泛深入開展建筑施工安全生產(chǎn)大檢查，進(jìn)一步提高全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各部門、各單位、各類人員的安全生產(chǎn)意識(shí)，進(jìn)一步推動(dòng)建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位主體責(zé)任的落實(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全生產(chǎn)隱患，有力打擊工程建設(shè)中違法違規(guī)行為，強(qiáng)化建筑施工安全專項(xiàng)治理攻堅(jiān)，有效防范和堅(jiān)決遏制安全事故的發(fā)生。
二、檢查的范圍和重點(diǎn)
全區(qū)范圍內(nèi)在建房屋建筑，重點(diǎn)是大中型公共建筑、工業(yè)建筑、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目、保障性安居工程;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、開發(fā)園(區(qū))、工業(yè)園(區(qū))的建設(shè)工程。
三、檢查的主要內(nèi)容
(一)建設(shè)單位自查和對建設(shè)單位檢查的主要內(nèi)容
1.是否按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六條的規(guī)定，向施工單位提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)的地下管線資料，氣象和水文資料，以及相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料。
2.合同約定工期是否合理，是否存在壓縮合理工期、盲目要求趕工的現(xiàn)象。
3.新開工、復(fù)工或在建的工程項(xiàng)目是否已辦理了施工許可手續(xù)。
4.建設(shè)單位是否落實(shí)建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制相關(guān)規(guī)定。
(二)施工單位自查和對施工單位檢查的主要內(nèi)容
1.檢查非法違法施工作業(yè)行為：是否存在無資質(zhì)或超資質(zhì)承攬工程的行為;是否存在無《安全生產(chǎn)許可證》或持失效《安全生產(chǎn)許可證》從事施工活動(dòng)的行為;是否存在使用未經(jīng)檢測或檢測不合格建筑起重機(jī)械、整體提升腳手架等行為;是否存在特種作業(yè)人員未持有效資格證上崗作業(yè)的行為;是否存在違反施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和操作規(guī)程的行為。
2.檢查企業(yè)對項(xiàng)目施工安全管理的重視程度：企業(yè)有沒有組織開展過季度安全檢查，企業(yè)有沒有開展春節(jié)后復(fù)工的安全檢查，企業(yè)負(fù)責(zé)人是否親自帶隊(duì)檢查。
3.檢查項(xiàng)目管理人員到位和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制情況。項(xiàng)目管理班子，特別是項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目專業(yè)管理人員和安全生產(chǎn)管理“三類人員”是否持證上崗和履職到位。
4.檢查危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全管理狀況：是否加強(qiáng)對深基坑、高大模板、高層外腳手架等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程和建筑起重機(jī)械安裝、運(yùn)行和拆除作業(yè)的安全管理，并作為企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班檢查的重點(diǎn)內(nèi)容;是否結(jié)合施工現(xiàn)場實(shí)際條件編制專項(xiàng)施工方案;方案論證、審批、實(shí)施、驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)是否嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
5.檢查施工現(xiàn)場安全防護(hù)和消防安全狀況：安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品是否具有產(chǎn)品質(zhì)量合格證和是否存在使用假冒偽劣產(chǎn)品現(xiàn)象;在危險(xiǎn)部位是否設(shè)立安全警示標(biāo)志;洞口、臨邊等部位的安全防護(hù)設(shè)置是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求;工地消防設(shè)施是否健全、制度是否落實(shí)，板房是否使用防火板材等。
6.檢查作業(yè)人員教育培訓(xùn)和應(yīng)急救援演練情況：是否建立并執(zhí)行安全教育培訓(xùn)制度;是否按規(guī)定對管理人員和施工作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育并建立安全培訓(xùn)檔案;是否存在未經(jīng)安全教育培訓(xùn)就上崗作業(yè)的行為;是否制定了有針對性的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備并定期組織演練。
7.檢查安全管理問題和隱患的整改落實(shí)情況：對檢查發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重的管理問題和安全隱患，是否建立臺(tái)賬并及時(shí)跟蹤整改落實(shí);企業(yè)是否組織檢查組對整改完成情況進(jìn)行復(fù)查;對存在具有普遍性或?qū)医恢沟墓芾韱栴}、重大安全隱患，企業(yè)是否采取有效措施進(jìn)行整治，是否通過完善長效工作機(jī)制來解決。
(三)監(jiān)理單位自查和對監(jiān)理單位檢查的主要內(nèi)容
1.檢查機(jī)構(gòu)的設(shè)置和監(jiān)理規(guī)劃及實(shí)施情況：項(xiàng)目監(jiān)理部是否按照工程規(guī)模、施工特點(diǎn)設(shè)置項(xiàng)目監(jiān)理班子，總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師是否到位，且在崗履職狀況良好;是否結(jié)合工程實(shí)際編制含有施工安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，且執(zhí)行到位;
2.檢查相關(guān)方案的審批執(zhí)行情況：項(xiàng)目監(jiān)理部是否按規(guī)定對施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施、危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案進(jìn)行嚴(yán)格的審查，對不符合施工安全要求的是否依照有關(guān)規(guī)定作出處理;是否按照工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文進(jìn)行審查。
3.檢查隱患的整改情況：施工現(xiàn)場存在的安全隱患，是否已責(zé)令施工單位限期整改;住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、施工安全監(jiān)督站以及本單位項(xiàng)目監(jiān)理部發(fā)出的安全隱患整改通知，是否已督促有關(guān)單位落實(shí)整改。
4.檢查嚴(yán)重情況的報(bào)告情況：施工現(xiàn)場存在的安全隱患情況較為嚴(yán)重的，是否責(zé)令暫時(shí)停止施工，并報(bào)告建設(shè)單位;施工單位不停止施工、拒不整改或整改不到位的，是否及時(shí)向工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門報(bào)告。
四、工作要求
(一)高度重視安全生產(chǎn)，落實(shí)相關(guān)責(zé)任。各施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位要高度重視安全生產(chǎn)特別防護(hù)期安全生產(chǎn)大檢查工作，切實(shí)強(qiáng)化政治意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把安全生產(chǎn)檢查工作擺在突出位置，落實(shí)“三類人員”對安全生產(chǎn)工作的責(zé)任。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法檢查，落實(shí)企業(yè)自查自糾成效。企業(yè)對本單位安全檢查和隱患排查治理工作負(fù)主體責(zé)任。區(qū)質(zhì)安站要把推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任作為安全生產(chǎn)檢查工作的根本落腳點(diǎn)，通過日常檢查、專項(xiàng)檢查等方式督促企業(yè)建立自查自糾工作機(jī)制，定期開始隱患排查治理，建立隱患臺(tái)賬管理制度，并將排查的隱患客觀如實(shí)上報(bào)。同時(shí)我局將加強(qiáng)安全監(jiān)督執(zhí)法檢查，通過“飛行”檢查、季度檢查強(qiáng)化企業(yè)自查自糾成效。
(三)嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，加大執(zhí)法處罰力度。落實(shí)監(jiān)理單位現(xiàn)場監(jiān)督責(zé)任，發(fā)現(xiàn)問題立刻責(zé)令整改處理并如實(shí)上報(bào)。我局及區(qū)質(zhì)安站將依法嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，對大檢查發(fā)現(xiàn)的問題實(shí)行“零容忍”、“嚴(yán)執(zhí)法”。對排查發(fā)現(xiàn)的非法違法行為和存在的嚴(yán)重安全隱患問題，將深入查清原因，認(rèn)真落實(shí)整改，不能放過每一個(gè)隱患和薄弱環(huán)節(jié);對存在影響安全生產(chǎn)的非法違法行為，將依法嚴(yán)肅查處;對隱患嚴(yán)重不能保證安全生產(chǎn)的，將立即停工整頓。
(四)預(yù)防為主，加強(qiáng)排查，做好節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)管理工作。區(qū)質(zhì)安站，各施工、監(jiān)理、建設(shè)單位要堅(jiān)持把安全風(fēng)險(xiǎn)管控挺在隱患前面、把隱患排查治理挺在事故前面，要把管控安全風(fēng)險(xiǎn)和排查治理事故隱患結(jié)合到安全生產(chǎn)檢查中。對危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程要加大檢查頻率，預(yù)防事故發(fā)生。并且配合我局組織開展的以節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)為重點(diǎn)的大檢查及節(jié)后復(fù)工安全教育培訓(xùn)，開展落實(shí)“三個(gè)一”措施為重點(diǎn)的節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)活動(dòng)。
我區(qū)質(zhì)安站每月對本地區(qū)房屋建筑工程安全大檢查開展情況進(jìn)行認(rèn)真匯總、分析，形成重大事故隱患治理臺(tái)賬并上報(bào)至我局。分別于4月、6月、8月的28日前報(bào)送階段工作情況，10月28日前報(bào)送特別防護(hù)期檢查工作總結(jié);從3月份開始于每月28日前按附件格式報(bào)送重大事故隱患治理清單。
【2017年鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別防護(hù)期安全生產(chǎn)檢查工作方案2】
根據(jù)《珠海市安全生產(chǎn)特別防護(hù)期安全生產(chǎn)檢查工作方案》要求，以及全市安全生產(chǎn)工作暨第一季度防范重特大生產(chǎn)安全事故工作會(huì)議的部署，為進(jìn)一步強(qiáng)化我市建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)檢查和專項(xiàng)治理攻堅(jiān)，切實(shí)加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和隱患排查整治，做好安全生產(chǎn)特別防護(hù)期建筑施工安全生產(chǎn)檢查工作，堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，確保黨的十九大、全國“兩會(huì)”和省第十二次黨代會(huì)期間全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，特制定如下工作方案：
一、總體要求和目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示要求，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委省政府的部署要求上來，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)特別防護(hù)期建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，從嚴(yán)、從實(shí)、從細(xì)抓好建筑施工安全生產(chǎn)大排查大檢查工作，督促、推動(dòng)建筑施工企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)自辨自控、事故隱患自查自治;深化安全風(fēng)險(xiǎn)排查辨識(shí)，嚴(yán)格管控高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源;突出“三重點(diǎn)和兩重大”，打好安全生產(chǎn)重大隱患問題攻堅(jiān)戰(zhàn);鐵腕治安，集中打擊、整治一批突出的非法違法、違規(guī)違章行為，有效減少建筑施工生產(chǎn)安全事故，尤其是亡人事故，堅(jiān)決遏制較大事故，確保不發(fā)生重特大事故，保障安全生產(chǎn)特別防護(hù)期建筑施工安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，為黨的十九大、全國“兩會(huì)”和省第十二次黨代會(huì)順利召開創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立市安全生產(chǎn)特別防護(hù)期建筑施工安全生產(chǎn)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)，由市住規(guī)建局王朝暉局長擔(dān)任組長,毛建華總工程師擔(dān)任副組長，成員由市安監(jiān)站站長和各區(qū)建設(shè)行政主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)組成，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)各區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)檢查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市住規(guī)建局質(zhì)安科,檢查工作在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，由各區(qū)建設(shè)行政主管部門分別組織實(shí)施。
三、檢查范圍
全市在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)建設(shè)工程。突出“三重點(diǎn)和兩重大”。即建筑施工重點(diǎn)領(lǐng)域;事故易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié);事故隱患和安全問題突出的重點(diǎn)項(xiàng)目;重大安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為;影響國家和省重大活動(dòng)的安全生產(chǎn)事項(xiàng)。強(qiáng)化檢查各級(jí)建設(shè)行政主管部門、建筑施工企業(yè)落實(shí)國家、省和市關(guān)于遏制重特大事故各項(xiàng)制度措施情況;建筑施工企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任、執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度、加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源特別是重大危險(xiǎn)源監(jiān)控，特別是落實(shí)節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全防范措施情況。
四、重點(diǎn)檢查整治內(nèi)容
(一)深化建筑施工風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源排查整治。
各區(qū)建設(shè)行政主管部門要按照《廣東省安全生產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源排查管控工作指南》以及省有關(guān)部門制定的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求，在前期建筑施工風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作成果的基礎(chǔ)上，建立常態(tài)化風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源排查工作機(jī)制，進(jìn)一步查清本地區(qū)、本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源的分布情況，制定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源清單，納入我市風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫。要加強(qiáng)區(qū)域性建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)分析，建立安全風(fēng)險(xiǎn)分類分級(jí)管控制度，對不同等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源實(shí)行差異化管理，采取有針對性的管控措施，對“紅色”、“橙色”的高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源要實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，落實(shí)管控責(zé)任，加強(qiáng)督促檢查。
(二)深化建筑施工安全生產(chǎn)檢查及隱患治理工作。
各區(qū)建設(shè)行政主管部門要結(jié)合安全生產(chǎn)特別防護(hù)期各階段特點(diǎn)，以防范建筑起重機(jī)械傷害、施工坍塌、高處墜落等生產(chǎn)安全事故為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大建筑施工安全監(jiān)管執(zhí)法力度，深化建筑施工安全專項(xiàng)檢查整治，依法嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，打好重大隱患問題治理的攻堅(jiān)戰(zhàn)(特別防護(hù)期間的建筑施工安全生產(chǎn)檢查具體工作安排，詳見附表)。
(三)強(qiáng)力推進(jìn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。
一是持續(xù)保持“打非治違”高壓態(tài)勢。各區(qū)建設(shè)行政主管部門要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真制定年度執(zhí)法計(jì)劃，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，對各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，結(jié)合《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)安全生產(chǎn)條例》實(shí)施，集中打擊一批當(dāng)前突出的非法違法、違規(guī)違章行為。要嚴(yán)格落實(shí)限期整改、停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴(yán)厲追責(zé)的“五個(gè)一律”執(zhí)法措施，嚴(yán)管重罰，督促建筑施工企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。對開展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作不力，連續(xù)發(fā)生因非法違法行為造成較大以上事故的，依法追究監(jiān)管部門主要負(fù)責(zé)人責(zé)任，按規(guī)定實(shí)行“一票否決”。
二是積極組織開展“打非治違”聯(lián)合執(zhí)法。充分發(fā)揮各級(jí)政府和安全生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議的牽頭作用，各級(jí)建設(shè)行政主管部門要定期或根據(jù)監(jiān)管需要，與相關(guān)職能部門組織開展安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)檢查行動(dòng)，通過建立各相關(guān)部門共同參與的聯(lián)合行動(dòng)工作機(jī)制，利用聯(lián)合執(zhí)法，進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督檢查和“打非治違”合力，提高督查檢查效率。
(四)全面加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)宣傳教育工作。
各區(qū)建設(shè)行政主管部門要根據(jù)省住建廳《關(guān)于開展2017年建筑施工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)活動(dòng)的通知》要求，結(jié)合本地區(qū)特點(diǎn)，研究制定建筑施工安全生產(chǎn)宣傳教育方案。突出公益宣傳、突出隱患曝光、突出安全警示、突出事故教訓(xùn)、突出主題活動(dòng)，利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)站、戶外廣告、微信公眾號(hào)等載體，擴(kuò)大受眾面、提高公益宣傳影響力;利用“安全生產(chǎn)月”開展集中宣傳，增強(qiáng)宣傳效果;把握重要節(jié)日、重大活動(dòng)時(shí)間節(jié)點(diǎn)以及春季雨霧、汛期大風(fēng)暴雨、暑期高溫等敏感時(shí)段，有針對性地開展以防范建筑施工生產(chǎn)安全事故的公益宣傳教育活動(dòng)，促進(jìn)建筑施工企業(yè)加強(qiáng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)期等關(guān)鍵時(shí)期安全生產(chǎn)管理，自覺落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，引導(dǎo)廣大企業(yè)職工和人民群眾積極參與、支持安全生產(chǎn)檢查工作，主動(dòng)舉報(bào)非法違法行為。
五、實(shí)施步驟
安全生產(chǎn)特別防護(hù)期建筑施工安全生產(chǎn)檢查從2017年2月開始，到10月底結(jié)束，分三個(gè)階段實(shí)施：
(一)動(dòng)員部署和自查自糾階段(2月中旬至3月中旬)
各區(qū)建設(shè)行政主管部門要按照省、市統(tǒng)一部署，成立專門機(jī)構(gòu)，結(jié)合實(shí)際，組織制定本轄區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)檢查實(shí)施方案，分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、明確要求，層層動(dòng)員部署，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。要通過各種形式和渠道向建設(shè)、施工、監(jiān)理等相關(guān)企業(yè)發(fā)出開展建筑施工安全生產(chǎn)檢查的通知，動(dòng)員組織本地區(qū)所有相關(guān)企業(yè)全面開展房屋市政項(xiàng)目的自查自糾工作，深入開展建筑施工安全生產(chǎn)檢查，列出隱患清單、建立臺(tái)賬，及時(shí)治理糾正，整改消除事故隱患，并向轄區(qū)建設(shè)行政主管部門報(bào)告。
(二)集中檢查整治階段(3月中旬至10月中旬)
在第一階段工作的基礎(chǔ)上，集中力量落實(shí)建筑施工安全生產(chǎn)檢查巡查、基礎(chǔ)防控和應(yīng)急處置要求，把好安全許可、安全容量、安全檢查、秩序維護(hù)“四道關(guān)口”。要結(jié)合建筑施工領(lǐng)域特點(diǎn)開展專項(xiàng)檢查，突出治理重大安全問題，聘請專家或?qū)I(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)參與檢查，推動(dòng)重大事故隱患排查整治。緊盯重點(diǎn)關(guān)鍵問題，繼續(xù)深入開展建筑施工安全生產(chǎn)重點(diǎn)地區(qū)攻堅(jiān)工作。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，現(xiàn)場依法提出處理意見要求;對拒不整改、整改不落實(shí)的，依法嚴(yán)肅進(jìn)行追責(zé)問責(zé)、依法停工整頓;對觸犯法律的有關(guān)單位和企業(yè)及相關(guān)人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。
(三)鞏固深化階段(10月下旬)。對檢查出的問題要適時(shí)組織開展“回頭看”，對有重大問題和隱患、停工整頓的建筑施工項(xiàng)目，要逐一復(fù)查，特別是對國家和省巡查督查發(fā)現(xiàn)的隱患問題，要堅(jiān)決落實(shí)“閉環(huán)管理”，嚴(yán)防敷衍了事、死灰復(fù)燃，鞏固檢查整治成果。對開展建筑施工安全生產(chǎn)檢查整治情況進(jìn)行全面總結(jié)，進(jìn)一步完善相關(guān)制度措施，推動(dòng)建立常態(tài)化建筑施工安全生產(chǎn)督查檢查長效機(jī)制。
六、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)檢查責(zé)任。
各區(qū)建設(shè)行政主管部門及有關(guān)單位要高度重視安全生產(chǎn)特別防護(hù)期建筑施工安全生產(chǎn)工作。按照《通知》要求，結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)特別防護(hù)期建筑施工安全生產(chǎn)檢查工作方案，完善領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)。特別防護(hù)期間，各級(jí)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)同志除按規(guī)定每季度主持召開1次安全生產(chǎn)工作分析研判例會(huì)外，必要時(shí)應(yīng)召開建筑施工安全生產(chǎn)專題會(huì)議，分析形勢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決安全生產(chǎn)檢查中遇到的問題，落實(shí)人、財(cái)、物，集中力量和時(shí)間加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查整治工作。分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)要落實(shí)“一崗雙責(zé)”，層層落實(shí)責(zé)任，做到動(dòng)員部署到基層、責(zé)任落實(shí)到具體監(jiān)管部門、監(jiān)督檢查到企業(yè)。要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，各級(jí)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)同志和分管領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì)深入一線督查指導(dǎo)，解決建筑施工安全生產(chǎn)檢查、整治、攻堅(jiān)工作中遇到的問題;同時(shí)要提請分管市領(lǐng)導(dǎo)在重要、敏感時(shí)期、節(jié)點(diǎn)帶隊(duì)督查，推動(dòng)檢查整治工作的深入開展。
市住規(guī)建局將適時(shí)組織開展建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查，對各區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)檢查工作情況進(jìn)行督查檢查，并將檢查情況(包括考核方案制定、組織領(lǐng)導(dǎo)、信息報(bào)送、工作成效、工作總結(jié)等方面)納入安全生產(chǎn)責(zé)任制考核，對特別防護(hù)期間發(fā)生較大以上事故的，堅(jiān)決按規(guī)定實(shí)行“一票否決”。
(二)強(qiáng)化措施落實(shí)，注重工作實(shí)效。建筑施工安全生產(chǎn)檢查要采取明查和暗訪相結(jié)合方式進(jìn)行，常規(guī)檢查的同時(shí)，要經(jīng)常性地采取突擊檢查、暗查暗訪、隨機(jī)抽查。要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障，充分發(fā)揮專家和專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，通過政府購買服務(wù)，委托相關(guān)專家和第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)，協(xié)助開展建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、管控措施制定和隱患排查治理。對檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患和不安全問題，要立即責(zé)令整改，不能立即整改的要逐一制定整改方案，做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。對存在重大隱患、不能保證安全生產(chǎn)的，要堅(jiān)決停產(chǎn)整頓，確保檢查取得實(shí)效。要嚴(yán)格執(zhí)行《廣東省重大生產(chǎn)安全事故隱患治理掛牌督辦暫行辦法》，落實(shí)對建筑施工重大隱患治理掛牌督辦，建立重大隱患治理、監(jiān)管和掛牌督辦臺(tái)賬，按要求及時(shí)匯總上報(bào)，并及時(shí)做好督辦事項(xiàng)完成后的摘牌銷號(hào)。
(三)強(qiáng)化值班值守，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。各區(qū)建設(shè)行政主管部門及有關(guān)單位要進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急管理，及時(shí)發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息和安全提示，督促指導(dǎo)建筑施工企業(yè)和全社會(huì)有效防范應(yīng)對;要進(jìn)一步健全完善建筑施工安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案并加強(qiáng)演練，做好救援隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急準(zhǔn)備;進(jìn)一步加強(qiáng)尤其是重要節(jié)日、重大活動(dòng)期間及前后時(shí)段的日常值班值守和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，確保一旦發(fā)生事故險(xiǎn)情，及時(shí)科學(xué)有效應(yīng)對和處置，全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(四)強(qiáng)化總結(jié)分析，注重信息報(bào)送。各區(qū)建設(shè)行政主管部門及有關(guān)單位要每月對檢查開展情況進(jìn)行認(rèn)真匯總、分析，并按照《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法和廣東省安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理辦法的通知》(粵府〔2015〕55號(hào))和《廣東省安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)重大安全生產(chǎn)事故隱患治理督辦暫行辦法》(粵安〔2016〕14號(hào))的要求，形成重大事故隱患治理臺(tái)賬并上報(bào)。請于2017年3月10日前將本地區(qū)的建筑施工安全生產(chǎn)檢查工作方案及工作聯(lián)系人員名單報(bào)市住規(guī)建局質(zhì)安科;分別于4月、6月、8月的28日前報(bào)送階段工作情況，10月25日前報(bào)送特別防護(hù)期檢查工作總結(jié);重大事故隱患治理為常態(tài)化工作，從3月份開始于每月28日前按附件格式報(bào)送重大事故隱患治理清單
