扶貧攻堅，改善貧困環(huán)境。下面是小編整理的2017扶貧攻堅實施方案，歡迎大家參考!
2017扶貧攻堅實施方案(一)
一、對象范圍
全縣建檔立卡貧困戶住院醫(yī)療救助、蓬萊鎮(zhèn)轄區(qū)建檔立卡平困戶健康體檢、對口幫扶金元鎮(zhèn)巒蒼柏村建檔立卡貧困戶。
二、目標(biāo)任務(wù)
在2017年將金元鎮(zhèn)巒蒼柏村21戶貧困戶按照“工作到村、扶貧到戶、精準(zhǔn)到人”的原則，使其徹底脫貧。在11底完成蓬萊鎮(zhèn)轄區(qū)共49個行政村，貧困人口共計3880人的健康體檢工作。全面落實建檔立卡貧困戶住院報銷和門診免費項目政策，全面落實建檔立卡貧困孕產(chǎn)婦免費住院工作，全面落實貧困人口就醫(yī)綠色通道工作。
三、實施措施
(一)成立組織機構(gòu)
成立以院長為組長的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)，分工協(xié)作，監(jiān)督落實到位。
(二)結(jié)對幫扶，精準(zhǔn)扶貧
工會牽頭，工會主席駐村落實幫扶。通過走訪、摸底、調(diào)查研究，根據(jù)貧困戶自身能力和村自然條件，制定和落實具體脫貧項目，如：養(yǎng)殖脫貧、種植脫貧、技術(shù)脫貧等，使金元鎮(zhèn)巒蒼柏村21戶貧困戶如期徹底脫貧。
(三)進村入戶，健康體檢
公共衛(wèi)生科牽頭，組織醫(yī)療體檢小分隊，進村入戶對蓬萊鎮(zhèn)轄區(qū)共49個行政村，3880人的貧困人口進行健康體檢、建檔立卡、扶貧政策宣傳。對體檢發(fā)現(xiàn)急需治療的貧困戶及時向相關(guān)科室交接，使其疾病得到有效治療，助其恢復(fù)健康身體早日脫貧。
(1)為轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村居民免費建立電子健康檔案。負責(zé)調(diào)查、了解農(nóng)村群眾身體狀況、衛(wèi)生習(xí)慣和病史，登記基本信息，建立電子健康檔案，確保重點對象每人有一份電子健康檔案。
(2)免費進行健康體檢服務(wù)。提供預(yù)防接種服務(wù)，為0-6歲兒童提供免費健康體格檢查和生長發(fā)育指導(dǎo)服務(wù)。為老年人免費進行健康檢查、隨訪管理。
(3)免費提供婦幼衛(wèi)生健康服務(wù)。深入實施醫(yī)改婦幼重大專項工作,積極開展預(yù)防艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播工作，規(guī)范實施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目，逐步擴大農(nóng)村婦女宮頸癌、乳腺癌篩查項目實施范圍。為農(nóng)村婦女孕前期、孕早期發(fā)放葉酸等人口出生缺陷預(yù)防和干預(yù)。進一步加大婦幼衛(wèi)生區(qū)域協(xié)作和對口支援力度,提高基層婦幼健康服務(wù)能力。
(4)提供免費簽約服務(wù)。與群眾簽訂服務(wù)契約，免費提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)、轉(zhuǎn)診服務(wù)和衛(wèi)生政策宣講，建檔立卡貧困人口的重點對象簽約覆蓋率達80%以上。
(5)實施慢病綜合防治行動計劃。深入推進高血壓、糖尿病健康管理服務(wù)，開展送醫(yī)上門，為高血壓糖尿病患者綜合提供“篩查、隨訪評估、分類干預(yù)、健康體檢、知識宣教”等服務(wù)。
(6)加強健康教育。在基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目健康教育服務(wù)規(guī)范要求的基礎(chǔ)上，針對貧困地區(qū)和貧困群眾，增加發(fā)放健康宣教處方等資料，擴大宣傳范圍，增強宣傳力度。
(四)開通住院綠色通道、相關(guān)政策落實到位
1、醫(yī)務(wù)科強化督導(dǎo)檢查，落實醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全核心制度，嚴(yán)格規(guī)范診療服務(wù)行為，不斷加強醫(yī)療服務(wù)管理，提高醫(yī)療服務(wù)水平，為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的基本醫(yī)療服務(wù)。
2、醫(yī)保辦完善住院、出院及報賬流程
(1)建檔立卡貧困人口住院實行先診療后結(jié)算制度，不繳納住院預(yù)付款，貧困人口患者只需在出院時支付自負醫(yī)療費用，個人自付費用只占住院醫(yī)療總費用的10%以內(nèi)。
(2)在門診大廳掛號處和出入院辦理處專門設(shè)置“貧困人口就醫(yī)綠色通道”手續(xù)辦理處，制作專門標(biāo)志，窗口備份經(jīng)扶貧部門審核認(rèn)定的精準(zhǔn)扶貧建檔立卡貧困人口名單，以方便貧困人口患者咨詢和辦理就醫(yī)手續(xù)。
(3)使用“綠色通道專用章”，由掛號室和出入院處保管，并制定“綠色通道專用章”保管和使用制度，交院辦審批和備案。
(4)進入“貧困人口就醫(yī)綠色通道”的患者應(yīng)提交戶口薄及本人身份證原件，經(jīng)辦人員應(yīng)核對證件和建檔立卡貧困人口名單，確認(rèn)無誤后在掛號單或入院證患者姓名后注明系建檔立卡貧困人口，加蓋“貧困人口就醫(yī)綠色通道專用章”并留存身份證復(fù)印件，逐一登記;院內(nèi)各職能科室憑加蓋“貧困人口就醫(yī)綠色通道專用章”的掛號單或入院證為貧困人口患者本人提供符合相應(yīng)政策規(guī)定的醫(yī)療救助服務(wù)。
(5)建檔立卡貧困孕產(chǎn)婦實行“住院先診療后結(jié)算”制度，100%提供“一站式”服務(wù)。貧困孕產(chǎn)婦與醫(yī)保辦簽訂費用結(jié)算協(xié)議，并將醫(yī)保證件、身份證、戶口本等交醫(yī)保辦代管，診療結(jié)束后由醫(yī)保辦與各類醫(yī)療保障經(jīng)辦機構(gòu)直接結(jié)算。
3、相關(guān)科室嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)政策規(guī)定
(1)為貧困人口患者提供醫(yī)療救助服務(wù)的臨床科室治療結(jié)束時應(yīng)出具《貧困人口患者醫(yī)療救助服務(wù)確認(rèn)單》，經(jīng)患者或監(jiān)護人員確認(rèn)簽字后妥善保管(醫(yī)保、扶貧部門有明確規(guī)定的，應(yīng)同時執(zhí)行其相關(guān)規(guī)定)。
(2)將“貧困人口就醫(yī)綠色通道”和“急診綠色通道”制度有機結(jié)合，確保急診危重患者得到有效的醫(yī)療救治，最大限度爭取搶救的時間，進一步提高危重患者的搶救成功率，對進入急診綠色通道救治的患者提供快速、有序、安全、有效的診療服務(wù)。
(3)各科室全面落實控制醫(yī)療費用有關(guān)規(guī)定，堅決杜絕大處方、大檢查、開貴藥、濫用抗生素等過度醫(yī)療行為。對貧困戶門診就診免收一般診療費，貧困戶住院患者免收院內(nèi)會診費，為貧困戶免費開展白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)。
(4)全面推行自然分娩，嚴(yán)格控制非醫(yī)學(xué)指征的剖宮產(chǎn)手術(shù)，平困孕產(chǎn)婦剖宮產(chǎn)率控制在20%以下。禁止對貧困孕產(chǎn)婦住院分娩使用自費藥品、貴重藥品和附加其他自費服務(wù)項目，嚴(yán)格控制進口高值耗材、一次性醫(yī)療耗材(含一次性產(chǎn)包及器具)、非必須使用耗材的臨床應(yīng)用，嚴(yán)禁產(chǎn)生不合規(guī)醫(yī)療費用，產(chǎn)生所有不合規(guī)醫(yī)療費用全部由科室自行承擔(dān)。單胎順產(chǎn)不高于1600元，雙胎順產(chǎn)、陰道助產(chǎn)不高于2000元，一般剖宮產(chǎn)不高于3200元，伴有合并癥、并發(fā)癥和危急重癥孕產(chǎn)婦除外。
(五)加強政策宣傳，定期進行信息公示
信息科在醫(yī)院網(wǎng)站、微信、QQ群、電子顯示屏積極宣傳扶貧相關(guān)政策及信息。醫(yī)務(wù)科收集各部門扶貧進展信息資料，定期制作展板對外公示。
本方案從即日起立即執(zhí)行，對違反扶貧政策規(guī)定的個人和科室將按上級文件規(guī)定予以嚴(yán)懲。
2017扶貧攻堅實施方案(二)
東烏旗2017年扶貧攻堅實施方案已確定，計劃總投入各類資金728.8487萬元，其中“三到村三到戶”專項資金90萬元、盟級勞動力培訓(xùn)資金54.8萬元、蒙古族手工藝制作基地建設(shè)盟級專項資金100萬元、生態(tài)獎補資金112.3367萬元、整合項目資金128萬元、盟級配套資金161.63萬元、地方財政配套資金21.782萬元、幫扶資金16.8萬元、牧民自籌資金43.5萬元，扶持74戶253人實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
主要措施：
(一)落實“五個一批”精準(zhǔn)扶持措施。
1、生產(chǎn)發(fā)展脫貧一批。加快推進貧困戶養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，提高規(guī)模養(yǎng)殖、專業(yè)化養(yǎng)殖和集約化養(yǎng)殖水平，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，提升抵御自然災(zāi)害能力，為貧困戶增收脫貧打好堅實基礎(chǔ)。
??養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。計劃投入盟級配套資金38.4萬元，選購生產(chǎn)母羊480只，扶持16戶44人。同時，在養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)驗管理方面，實行“三帶一”聯(lián)戶承包經(jīng)營責(zé)任制。由蘇木鎮(zhèn)負責(zé)監(jiān)督，嘎查“兩委”班子成員、黨員中心戶及貧困戶直系親屬對接1個貧困戶，簽訂為期3年的委托管理責(zé)任書，幫助貧困戶進行養(yǎng)殖和管理。委托管理期滿，由嘎查“兩委”負責(zé)將畜群移交給牧戶經(jīng)營。
??畜棚建設(shè)。計劃投入各類資金121萬元(其中整合項目資金88萬元、盟級配套資金20萬元、幫扶資金2.8萬元、牧民自籌資金10.2萬元)，新建畜棚22處2200平方米，扶持22戶78人。
??采購運水設(shè)備。計劃投入各類資金19.53萬元(其中盟級配套資金16.83萬元、牧民自籌資金2.7萬元)，采購發(fā)放運水設(shè)備9套(每套含20馬力拖拉機1臺、車斗一個、3噸水缸1個)，扶持9戶33人。
??水源井建設(shè)。計劃投入各類資金48萬元(其中整合項目資金40萬元、盟級配套資金6萬元、牧民自籌資金2萬元)，新建機電井4眼，扶持4戶17人。
??牧區(qū)住房建設(shè)。計劃投入各類資金123萬元(其中盟級配套資金60.4萬元、地方配套資金20萬元、幫扶資金14萬元、牧民自籌資金28.6萬元)，新建牧區(qū)住房22處1100平方米，修繕房屋1處50平方米，扶持23戶81人。
2、生態(tài)獎補脫貧一批。全面落實新一輪草原生態(tài)保護補助獎勵政策，嚴(yán)格執(zhí)行草畜平衡制度和草原三牧(輪牧、休牧、禁牧)制度，發(fā)揮好獎補機制實現(xiàn)草畜平衡、保護草原生態(tài)的政策效應(yīng)，使貧困戶更多的從生態(tài)獎補方面得到實惠，實現(xiàn)增收脫貧。年內(nèi)計劃發(fā)放草原生態(tài)保護補助獎勵資金112.3367萬元，扶持69戶240人。
3、教育資助脫貧一批。一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行自治區(qū)《城鄉(xiāng)低保家庭子女升入普通高校新生資助管理暫行辦法》，對城鄉(xiāng)低保家庭子女考錄到普通高校本科類或高校�？苹蚋呗毟邔ｎ惖男律謩e一次性資助4萬元和3萬元。二是符合條件的家庭經(jīng)濟困難的全日制普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校、高等�？茖W(xué)校新生和在校生，經(jīng)申請，并由教育部門學(xué)生資助管理中心審核通過后，每人每年可提供最高額度不超過8000元的生源地信用助學(xué)貸款，主要解決學(xué)生在校期間的學(xué)費和住宿費問題。三是對不符合牧區(qū)低保條件，但家庭經(jīng)濟困難的邊緣戶家庭子女接受高等教育的可一次性提供1萬元的高等教育補助金。年內(nèi)計劃安排盟級專項資金20萬元，資助邊緣戶貧困大學(xué)生20人。
4、社會保障兜底脫貧一批。進一步完善牧區(qū)低保制度，將符合牧區(qū)低保條件的，特別是因病殘、因災(zāi)導(dǎo)致主要成員完全或部分喪失勞動能力的26戶貧困家庭的81人全部納入牧區(qū)低保范圍，做到應(yīng)保盡保。并從財政年度預(yù)算中安排專項資金1.782萬元，按每人每年100元和120元的標(biāo)準(zhǔn)，繳納城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和牧區(qū)合作醫(yī)療保險。同時，加強牧區(qū)低保制度與扶貧開發(fā)政策的有效銜接工作，將符合條件的牧區(qū)低保家庭統(tǒng)籌納入產(chǎn)業(yè)扶持、生態(tài)保護、教育扶持、醫(yī)療保障以及社會扶貧等扶持范圍，使其實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
(二)實施“三到村三到戶”精準(zhǔn)扶貧項目。計劃投入財政專項扶貧資金90萬元，重點實施烏里雅斯太鎮(zhèn)昂格爾和呼熱圖淖爾蘇木格日勒圖2個嘎查的“三到村三到戶”項目，進一步改善貧困戶基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)發(fā)展條件。
(三)實施蒙古族手工藝制作培訓(xùn)基地續(xù)建項目。為更好的發(fā)揚和傳承蒙古族手工藝制作技能，培養(yǎng)出一批優(yōu)秀的蒙古族手工藝制作專業(yè)人才，年內(nèi)將計劃投入盟級專項資金100萬元，在額吉淖爾鎮(zhèn)續(xù)建蒙古族手工藝制作培訓(xùn)基地1處。
(四)組織開展牧區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移和算賬理財培訓(xùn)。
??加大培訓(xùn)力度。組織開展勞動力實用技術(shù)和創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，提高掌握技能和創(chuàng)業(yè)能力，增強其就地發(fā)展產(chǎn)業(yè)或向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)，實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。年內(nèi)將投入勞動力培訓(xùn)盟級專項資金54.8萬元，組織開展以創(chuàng)業(yè)技能、實用技術(shù)為主的牧區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)10期，開展算賬理財培訓(xùn)2期，共培訓(xùn)學(xué)員548人次(其中牧區(qū)貧困勞動力培訓(xùn)86人次)。
??完善制度建設(shè)。一是整合利用全旗就業(yè)信息服務(wù)平臺，及時提供用就業(yè)崗位和用工信息，為勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)提供信息保障。二是進一步完善勞動力培訓(xùn)補助政策，提高補助標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)更多貧困勞動力積極參加培訓(xùn)提供資金和政策保障。三是通過開展算賬理財培訓(xùn)和駐村干部、幫扶責(zé)任人的理財指導(dǎo)，引導(dǎo)貧困戶轉(zhuǎn)變理財觀念，提高理性消費，實現(xiàn)增收脫貧。
