【2017年落實(shí)追趕超越實(shí)施方案1】
為進(jìn)一步激發(fā)干部隊(duì)伍活力，努力在全縣形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、比學(xué)趕超良好氛圍，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)追趕超越，經(jīng)研究，決定在全縣開(kāi)展“六比六爭(zhēng)”優(yōu)化作風(fēng)追趕超越活動(dòng)�，F(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入系列重要講話精神，不斷鞏固深化黨的群眾路線教育活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果，按照縣十七次黨代會(huì)總體部署和年度目標(biāo)任務(wù)，以全面爭(zhēng)先進(jìn)位為目標(biāo)，以改進(jìn)工作作風(fēng)為根本，以提升服務(wù)，通過(guò)開(kāi)展“六比六爭(zhēng)”優(yōu)化作風(fēng)追趕超越活動(dòng)，切實(shí)提高全縣黨員干部的“精氣神”，凝聚和激發(fā)廣大黨員干部的智慧、激情和力量，號(hào)召?gòu)V大干部拉高標(biāo)準(zhǔn)找短板，超越標(biāo)桿求突破，過(guò)硬作風(fēng)提效率，振奮精神干事業(yè)，擼起袖子加油干，為全面建設(shè)富裕美麗人民滿意的新澄城提供強(qiáng)大動(dòng)力。
二、主要目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展“六比六爭(zhēng)”優(yōu)化作風(fēng)追趕超越活動(dòng)，重點(diǎn)解決干部隊(duì)伍中熱情不夠、定位不高、工作不扎實(shí)、消極應(yīng)付等問(wèn)題，著力解決“不擔(dān)當(dāng)、不主動(dòng)、不會(huì)為、慢作為、亂作為”等懶政、怠政現(xiàn)象及“四風(fēng)”問(wèn)題，通過(guò)樹(shù)標(biāo)桿、挖潛力、立典型、激活力，在全縣形成比學(xué)習(xí)爭(zhēng)思路，比位次爭(zhēng)上游，比擔(dān)當(dāng)爭(zhēng)作為，比服務(wù)爭(zhēng)標(biāo)桿，比創(chuàng)新?tīng)?zhēng)突破，比廉潔爭(zhēng)境界的良好氛圍。教育引導(dǎo)全縣黨員干部強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、實(shí)干意識(shí)、表率意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，做到善于學(xué)習(xí)、勤于工作、敢于擔(dān)當(dāng)、勇于追先、嚴(yán)于要求，把黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái)，把智慧和力量凝聚到縣十七次黨代會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù)上來(lái)，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)和追趕超越的實(shí)際行動(dòng)，創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，做出新貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)新跨越。
三、工作任務(wù)
圍繞創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、追趕超越，在全縣各單位黨員干部中開(kāi)展六比六爭(zhēng)系列活動(dòng)：
一是比學(xué)習(xí)，爭(zhēng)思路。樹(shù)立良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，繼續(xù)深化思想解放大討論活動(dòng)，加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，比學(xué)習(xí)載體創(chuàng)新，比學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化。堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，反對(duì)因循守舊，不思進(jìn)取，引導(dǎo)黨員干部在找短板、找誤區(qū)、找路徑、找動(dòng)力中，進(jìn)一步認(rèn)清我縣在新一輪發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)格局中的方向和定位，認(rèn)真思考趕超標(biāo)桿之策，深入探索爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)之路。(負(fù)責(zé)部門：縣委宣傳部)
二是比位次，爭(zhēng)上游。全縣各級(jí)各方面要圍繞縣十七次黨代會(huì)確定的“六個(gè)重點(diǎn)、六條路徑”，緊盯“十三五”發(fā)展目標(biāo)，在黨員干部中組織開(kāi)展比績(jī)效、比位次、比干勁、比能力、比貢獻(xiàn)等崗位競(jìng)賽活動(dòng)。通過(guò)對(duì)標(biāo)定位，自找差距、自加壓力、自定措施、自我檢驗(yàn)，在全縣形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)追趕超越的良好氛圍。(負(fù)責(zé)部門：縣考核辦)
三是比擔(dān)當(dāng)，爭(zhēng)作為�？h紀(jì)委、組織部要認(rèn)真踐行鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下“三項(xiàng)機(jī)制”，堅(jiān)持在脫貧攻堅(jiān)、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等重要崗位和工作一線檢驗(yàn)干部，突出創(chuàng)新性、個(gè)性化考核目標(biāo)，嚴(yán)肅整治慢作為、不作為、亂作為以及吃空餉、泡長(zhǎng)假等“四風(fēng)”問(wèn)題，解決干部隊(duì)伍中存在的執(zhí)行不力、擔(dān)當(dāng)不夠，在崗不在狀態(tài)、審批辦事不便等突出問(wèn)題，比擔(dān)當(dāng)，比作為，比奉獻(xiàn)，全力推動(dòng)縣委、縣政府中心工作落實(shí)，為澄城追趕超越提供強(qiáng)有力的作風(fēng)效能保障，樹(shù)立能者上、干者榮、庸者下、劣者汰的鮮明導(dǎo)向。(負(fù)責(zé)部門：縣紀(jì)委、縣委組織部)
四是比服務(wù)，爭(zhēng)標(biāo)桿。切實(shí)改進(jìn)干部工作作風(fēng)，提倡和培養(yǎng)雷厲風(fēng)行、馬上就辦的工作作風(fēng)，堅(jiān)持群眾路線，密切聯(lián)系群眾，反對(duì)形式主義、官僚主義，扎實(shí)工作，勤政為民。在全縣強(qiáng)力推行“零停留”辦公、“零差錯(cuò)”辦理、“零關(guān)系”辦事，推廣一門受理、聯(lián)審聯(lián)批、多證聯(lián)辦等審批服務(wù)模式，比優(yōu)質(zhì)服務(wù)，比作風(fēng)效能，比群眾滿意度，推進(jìn)行政事項(xiàng)辦理提速提效。各單位要制定文明服務(wù)規(guī)范，實(shí)施服務(wù)承諾、首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、一站式服務(wù)，辦理事項(xiàng)力求“快、準(zhǔn)、好”，確保履行職責(zé)高質(zhì)量、高效率。(負(fù)責(zé)部門：縣人社局)
五是比創(chuàng)新，爭(zhēng)突破。緊緊盯住追趕目標(biāo)，用創(chuàng)新的理念破解工作中遇到的難題，用創(chuàng)新的理念化解各種復(fù)雜問(wèn)題，用創(chuàng)新的理念尋找解決問(wèn)題的辦法，在重點(diǎn)工作上、關(guān)鍵環(huán)節(jié)上實(shí)現(xiàn)新突破，創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。要制定出臺(tái)創(chuàng)新鼓勵(lì)激勵(lì)辦法，對(duì)于先行先試，在創(chuàng)新中出現(xiàn)的工作失誤要予以容錯(cuò)免責(zé)。對(duì)創(chuàng)新的工作，要加大分值，提高考核權(quán)重。對(duì)于勇于創(chuàng)新的個(gè)人要進(jìn)行嘉獎(jiǎng)。(負(fù)責(zé)部門：縣改革辦)
六是比廉潔，爭(zhēng)境界。改進(jìn)干部生活作風(fēng)，培養(yǎng)艱苦奮斗的精神，全縣黨員干部要堅(jiān)持艱苦奮斗、勤儉治業(yè)的生活作風(fēng)，要增強(qiáng)黨的意識(shí)、黨員意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)，帶頭遵守和執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和市委、縣委有關(guān)規(guī)定，做到依法用權(quán)、民主用權(quán)、透明用權(quán)、公正用權(quán)，比廉政，比紀(jì)律，比規(guī)矩，在任何情況下都穩(wěn)得住心神，養(yǎng)成良好的生活作風(fēng)，清清白白從政、踏踏實(shí)實(shí)干事、堂堂正正做人，爭(zhēng)當(dāng)勤政廉政的模范。(負(fù)責(zé)部門：縣紀(jì)委監(jiān)察局)
四、實(shí)施步驟
(一)宣傳發(fā)動(dòng)(2月份)。各鎮(zhèn)(街道)各部門各單位成立機(jī)構(gòu)，制定方案，召開(kāi)會(huì)議安排部署，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)、系列重要講話精神，學(xué)習(xí)縣十七次黨代會(huì)及“兩會(huì)”精神，學(xué)習(xí)黨紀(jì)法規(guī)等，開(kāi)展“我是誰(shuí)、為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)”和“如何破解思想、體制機(jī)制障礙，保持昂揚(yáng)精神狀態(tài)，創(chuàng)新工作思路方法，爭(zhēng)創(chuàng)一流工作水平”討論活動(dòng)。各新聞媒體要對(duì)活動(dòng)的啟動(dòng)和推進(jìn)情況廣泛宣傳報(bào)道，營(yíng)造良好輿論氛圍。各單位活動(dòng)方案于2月底前報(bào)縣委作風(fēng)辦。
(二)查糾問(wèn)題(2月份)。各鎮(zhèn)(街道)各部門各單位要組織黨員干部圍繞“不想為”、“不敢為”、“不會(huì)為”、“慢作為”等問(wèn)題，通過(guò)自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、群眾提，深入查找懶政怠政現(xiàn)象在自己身上的突出表現(xiàn)，認(rèn)真歸類梳理，列出問(wèn)題清單。對(duì)查擺的問(wèn)題通過(guò)建立整改臺(tái)賬、召開(kāi)整改推進(jìn)會(huì)、設(shè)置整改提醒卡、簽訂整改承諾書(shū)的形式，實(shí)行盤點(diǎn)銷號(hào)，為把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為追趕超越的實(shí)際行動(dòng)打好基礎(chǔ)。
(三)整改推進(jìn)(3-11月份)。各級(jí)各部門各單位要對(duì)照查找出的問(wèn)題，以“釘釘子”精神逐一抓好整改落實(shí)。要按照工作任務(wù)要求，設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容，逐月列出計(jì)劃，開(kāi)展各具特色的主題實(shí)踐活動(dòng)，及時(shí)總結(jié)做法和成效并上報(bào)縣委作風(fēng)辦。圍繞群眾反映的突出問(wèn)題，縣糾風(fēng)辦在全縣各部門和公共服務(wù)行業(yè)開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，督促職能部門、服務(wù)行業(yè)正確履職，規(guī)范服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(四)總結(jié)表彰(12月份)。12月10日前，各鎮(zhèn)(街道)各部門要對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，重點(diǎn)總結(jié)開(kāi)展活動(dòng)的主要做法、完善的制度、取得的成效和意見(jiàn)建議，形成報(bào)告，報(bào)縣委作風(fēng)辦。在此基礎(chǔ)上，各負(fù)責(zé)部門要就“六比六爭(zhēng)”系列活動(dòng)評(píng)優(yōu)樹(shù)模，全縣召開(kāi)總結(jié)表彰大會(huì)，總結(jié)活動(dòng)工作情況和主要經(jīng)驗(yàn)，并對(duì)在活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣委書(shū)記程軍擔(dān)任組長(zhǎng)，縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)白泉朝，縣委副書(shū)記鄭文軍，縣委常委、宣傳部長(zhǎng)彌振乾，縣委常委、紀(jì)委書(shū)記鄭麗瓊，縣委常委、組織部長(zhǎng)沙偉偉擔(dān)任副組長(zhǎng)，紀(jì)委(監(jiān)察局)、組織部、宣傳部、人社局、考核辦、改革辦等部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣委作風(fēng)辦，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織實(shí)施。各鎮(zhèn)(街道)、各部門也要成立由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)活動(dòng)進(jìn)行專題安排。各部門下屬單位的活動(dòng)安排，由主管部門按照縣上的總體安排，提出具體方案，和機(jī)關(guān)一并進(jìn)行。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)�？h紀(jì)委監(jiān)察局，縣委、縣政府督查室將對(duì)活動(dòng)進(jìn)行全方位督導(dǎo)檢查，全面掌握活動(dòng)進(jìn)展情況。對(duì)活動(dòng)組織不力、效果不明顯的，及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，督促改進(jìn)。對(duì)活動(dòng)走過(guò)程，群眾反映大、管理混亂、違法違紀(jì)案件多的單位，嚴(yán)肅追究黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任以及紀(jì)委紀(jì)檢組的監(jiān)督責(zé)任。
(三)注重突出實(shí)效�？h委作風(fēng)辦要及時(shí)了解掌握活動(dòng)的進(jìn)展情況，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查、座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式，加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的督促檢查，確�；顒�(dòng)取得實(shí)效。要把活動(dòng)開(kāi)展情況作為評(píng)選各級(jí)各類先進(jìn)的重要內(nèi)容和依據(jù)。年底要組織開(kāi)展評(píng)選表彰活動(dòng)，形成追先爭(zhēng)優(yōu)、追趕超越的良好氛圍。
(四)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。全縣各級(jí)各方面要把此項(xiàng)活動(dòng)與深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來(lái)，與年度工作安排結(jié)合起來(lái)，與建設(shè)富裕美麗人民滿意的新澄城要求結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌謀劃、合理安排，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。
【2017年落實(shí)追趕超越實(shí)施方案2】
為搶抓“兩區(qū)”開(kāi)發(fā)重大歷史機(jī)遇，推動(dòng)無(wú)棣快速發(fā)展，根據(jù)棣發(fā)【2017】16號(hào)文件要求，現(xiàn)就縣人大機(jī)關(guān)開(kāi)展“‘兩區(qū)’開(kāi)發(fā)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，追趕超越加快轉(zhuǎn)型”解放思想大討論活動(dòng)制定如下實(shí)施意見(jiàn)：
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以解放思想為先導(dǎo)，以“‘兩區(qū)’開(kāi)發(fā)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，追趕超越加快轉(zhuǎn)型”為主題，緊緊圍繞“四抓”要求和“八大”思路、打造五大經(jīng)濟(jì)板塊，以加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、團(tuán)結(jié)型、效能型、廉潔型”人大機(jī)關(guān)為主線，求一流的工作作風(fēng)，樹(shù)一流的工作標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)一流的工作業(yè)績(jī)，著力解決理想信念、思想境界、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)等方面影響和制約發(fā)展的突出問(wèn)題，切實(shí)發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)在建設(shè)富裕文明魅力幸福新無(wú)棣中的積極作用。
二、主要任務(wù)
通過(guò)開(kāi)展這次大討論活動(dòng)，重點(diǎn)解決四個(gè)方面的問(wèn)題：
1.解決思想滑坡的問(wèn)題，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念。著力解決人大機(jī)關(guān)部分黨員干部信念不堅(jiān)、思想滑坡、為政不廉、紀(jì)律觀念較差等問(wèn)題。在機(jī)關(guān)黨員中開(kāi)展黨性教育，通過(guò)學(xué)黨章、談體會(huì)、寫(xiě)心得、重溫入黨誓詞，召開(kāi)民主生活會(huì)、懇談會(huì)等多種形式，加強(qiáng)教育。加強(qiáng)廉政教育，教育領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，筑牢干部拒腐防變的思想防線。加強(qiáng)德的教育，深入開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，健全誠(chéng)信體系，著力營(yíng)造知榮辱、樹(shù)正氣、講奉獻(xiàn)、促和諧的良好風(fēng)尚。
2.解決作風(fēng)漂浮的問(wèn)題，進(jìn)一步強(qiáng)化為民意識(shí)。著力解決部分干部工作作風(fēng)漂浮、親民為民意識(shí)淡化等問(wèn)題。健全聯(lián)系群眾的機(jī)制，大力開(kāi)展“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)、改會(huì)風(fēng)”、“三問(wèn)于民”、“聯(lián)系代表選民”等活動(dòng)，組織機(jī)關(guān)黨員干部深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)，體察民情。大力開(kāi)展“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”，把所幫扶村打造成生態(tài)文明亮點(diǎn)村，促進(jìn)幫扶村村居整體環(huán)境、群眾精神面貌、農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入等各方面整體提高。以開(kāi)展基層組織建設(shè)年、“第一書(shū)記”進(jìn)村任職為契機(jī)，提高所幫扶村領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力和帶領(lǐng)群眾致富的能力。
3.解決信心不足的問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)攻堅(jiān)能力。著力解決部分干部面對(duì)困難、面對(duì)壓力、面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)自卑自餒、缺乏信心等問(wèn)題。在機(jī)關(guān)招商引資、服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、生態(tài)文明村建設(shè)、科學(xué)監(jiān)督工作等方面始終保持良好的精神狀態(tài)和積極的工作姿態(tài)，真正深入研究，創(chuàng)新方式方法，下大氣力全面推進(jìn)各項(xiàng)工作。機(jī)關(guān)組織開(kāi)展“提升素質(zhì)、規(guī)范創(chuàng)新、優(yōu)化服務(wù)、爭(zhēng)創(chuàng)一流”活動(dòng)、“恪守從政道德、保持黨的純潔性”教育活動(dòng)，確�；顒�(dòng)實(shí)效。
4.解決協(xié)作不力的問(wèn)題，進(jìn)一步抓好執(zhí)行落實(shí)。著力解決部分黨員干部大局意識(shí)不強(qiáng)、思路不清、團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)不足、工作效率不高、服務(wù)不到位等問(wèn)題。人大機(jī)關(guān)黨員干部職工要站在全縣和機(jī)關(guān)整體的高度，以解放思想為先導(dǎo)，以學(xué)習(xí)討論、談心交心、查擺找補(bǔ)、整改鞏固為主要形式，思考和分析制約無(wú)棣科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展和人大機(jī)關(guān)工作創(chuàng)新、服務(wù)規(guī)范、整體創(chuàng)優(yōu)的主要困難及問(wèn)題，有的放矢定措施，嚴(yán)格落實(shí)抓整改，達(dá)到“一突、二重、三有、四能、五抓”的總體目標(biāo)。即：突出抓好機(jī)關(guān)招商引資工作;積極參與全縣重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作，重點(diǎn)樹(shù)好個(gè)人和機(jī)關(guān)整體形象;堅(jiān)持有所為，有所不為，有所必為;做到謀事能思，創(chuàng)業(yè)能干，提筆能寫(xiě)，上臺(tái)能講;注重抓學(xué)習(xí)，抓服務(wù)，抓創(chuàng)新，抓規(guī)范，抓實(shí)效。圍繞上述目標(biāo)，機(jī)關(guān)全體工作人員要做到四個(gè)一：寫(xiě)一篇調(diào)研文章，搞一次外出招商，服務(wù)一項(xiàng)重點(diǎn)工作，提一條合理建議。常委會(huì)及機(jī)關(guān)工作既分工負(fù)責(zé)，又團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合，明確責(zé)任單位、責(zé)任人和解決時(shí)限，比辦法創(chuàng)新，看實(shí)際成果。
三、方法步驟
這次解放思想大討論活動(dòng)自3月26日開(kāi)始，至年底結(jié)束，分六個(gè)階段進(jìn)行。
(一)調(diào)查研究階段(3月26日?5月7日)
全面調(diào)查摸底，廣泛征求意見(jiàn)，認(rèn)真梳理干部思想上和制約發(fā)展的突出問(wèn)題，本著搞實(shí)、搞精、管用的原則，制定針對(duì)性、可操作性強(qiáng)的實(shí)施意見(jiàn)。
(二)宣傳發(fā)動(dòng)階段(5月8日?5月18日)
成立大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，對(duì)活動(dòng)進(jìn)行全面部署。
(三)學(xué)習(xí)討論階段(5月19日?10月9日)
一是組織機(jī)關(guān)黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆六中全會(huì)，各級(jí)“兩會(huì)”、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、縣第十二次黨代會(huì)、縣委工作會(huì)議等重要會(huì)議精神，教育黨員干部掌握政策，了解形勢(shì);學(xué)習(xí)中央紀(jì)委、中央組織部、中央宣傳部編寫(xiě)的《領(lǐng)導(dǎo)干部從政道德啟示錄》和省紀(jì)委編印的《恪守從政道德、保持黨的純潔性教育讀本》，教育廣大黨員干部警鐘長(zhǎng)鳴，廉潔自律;學(xué)習(xí)《加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理》等理論書(shū)籍，教育廣大黨員干部與時(shí)俱進(jìn)，善于解決問(wèn)題，化解矛盾。二是參加縣里組織的專家講座。三是組織機(jī)關(guān)黨員干部分期分批外出學(xué)習(xí)考察，開(kāi)闊眼界，查找不足，完善思路，增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感。四是組織機(jī)關(guān)黨員干部到縣直機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)相互觀摩學(xué)習(xí)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)基層黨建、土地流轉(zhuǎn)、園區(qū)建設(shè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”等方面的成功經(jīng)驗(yàn)。五是開(kāi)展專題調(diào)研。常委會(huì)各位副主任到所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、聯(lián)系點(diǎn)蹲點(diǎn)調(diào)研，深入基層，面對(duì)面解決問(wèn)題;機(jī)關(guān)工作人員要搞好服務(wù)工作。
(四)查擺整改階段(10月10日?10月31日)
一是自己“找”。通過(guò)學(xué)習(xí)討論認(rèn)真查擺思想觀念、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、廉潔自律等方面的問(wèn)題和不足，查找目標(biāo)思路、政策措施、工作成效等方面的差距和薄弱環(huán)節(jié)。機(jī)關(guān)工作人員在自我剖析的基礎(chǔ)上，開(kāi)展談心活動(dòng)，黨組書(shū)記與黨組成員、各位副主任與分管委室負(fù)責(zé)人、委室負(fù)責(zé)人與工作人員之間進(jìn)行面對(duì)面談心，溝通思想，增進(jìn)團(tuán)結(jié)。二是群眾“評(píng)”。通過(guò)座談?dòng)懻�、走訪調(diào)研、發(fā)放征求意見(jiàn)表、網(wǎng)絡(luò)評(píng)議等渠道，廣泛征求機(jī)關(guān)全體人員、人大退下來(lái)的老領(lǐng)導(dǎo)和部分人大代表及被監(jiān)督部門的意見(jiàn)和建議。三是共同“議”。通過(guò)召開(kāi)民主生活會(huì)、懇談會(huì)等形式，開(kāi)誠(chéng)布公提意見(jiàn)，實(shí)事求是找問(wèn)題。對(duì)查擺出的問(wèn)題，有針對(duì)性地制定整改方案和整改措施，向社會(huì)作出公開(kāi)承諾，能立即整改的立即整改，不能立即整改的明確時(shí)限，限期整改。
(五)總結(jié)評(píng)比階段(11月1日?11月30日)
機(jī)關(guān)大討論活動(dòng)辦公室搞好活動(dòng)總結(jié)，并形成書(shū)面材料報(bào)縣大討論活動(dòng)辦公室。選樹(shù)一批在大討論活動(dòng)、五大經(jīng)濟(jì)板塊開(kāi)發(fā)、文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、生態(tài)文明村建設(shè)等方面涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)。組織開(kāi)展“述、看、評(píng)”活動(dòng)，把大討論活動(dòng)總結(jié)與日常工作和年度述職結(jié)合起來(lái)，全面檢驗(yàn)活動(dòng)成效。
(六)鞏固延伸提高，建立長(zhǎng)效機(jī)制(12月1日?12月31日)
通過(guò)開(kāi)展大討論活動(dòng)，轉(zhuǎn)變思想觀念，完善發(fā)展思路，最終落腳于工作體制機(jī)制的創(chuàng)新上，在跨越發(fā)展的實(shí)踐中創(chuàng)造解決深層次問(wèn)題的有效辦法，促進(jìn)思想持續(xù)解放。對(duì)活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)搞好歸納整理，建立長(zhǎng)效機(jī)制，固定下來(lái)，堅(jiān)持下去。對(duì)在大討論活動(dòng)中查擺出來(lái)的問(wèn)題和整改的措施，建章立制，鞏固提高。
為深化大討論活動(dòng)，縣里將適時(shí)組織開(kāi)展七大配套活動(dòng)，人大機(jī)關(guān)要有的放矢地積極參與。
①學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)。由縣文明委牽頭，縣文明辦組織實(shí)施，人大機(jī)關(guān)要廣泛開(kāi)展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)，把握“學(xué)雷鋒，見(jiàn)行動(dòng)，我為無(wú)棣添光彩”的主題，做到“五個(gè)結(jié)合”，突出志愿服務(wù)這一重點(diǎn)，廣泛建立志愿服務(wù)組織，組織開(kāi)展社會(huì)志愿服務(wù)、對(duì)口幫扶活動(dòng)，為群眾獻(xiàn)愛(ài)心，辦好事、實(shí)事，送溫暖，獻(xiàn)愛(ài)心。
②組織招商引資“百日競(jìng)賽”活動(dòng)。由縣招商局牽頭組織實(shí)施，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，搞好督導(dǎo)，機(jī)關(guān)干部要走出辦公室，盯在招商引資一線，營(yíng)造大抓招商的濃厚氛圍。
③請(qǐng)進(jìn)來(lái)專題輔導(dǎo)。邀請(qǐng)知名專家和發(fā)達(dá)地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)家舉辦講座，圍繞“兩區(qū)”開(kāi)發(fā)政策解讀、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、自主創(chuàng)新、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、金融機(jī)制、社會(huì)管理、傳媒影響等方面，機(jī)關(guān)黨員干部按要求積極參加。
④走出去學(xué)習(xí)考察。分期分批開(kāi)展外出學(xué)習(xí)考察活動(dòng)，到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)招商引資、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)開(kāi)發(fā)、文化旅游、結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
⑤開(kāi)展“破瓶頸，謀發(fā)展”競(jìng)賽活動(dòng)。選擇五大經(jīng)濟(jì)板塊開(kāi)發(fā)、七大指揮部工作、80個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和80項(xiàng)重點(diǎn)工作的“瓶頸問(wèn)題”，明確解決時(shí)限、責(zé)任單位、責(zé)任人，展開(kāi)攻堅(jiān)。機(jī)關(guān)黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)參與。
⑥廣泛開(kāi)展“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”。圍繞所幫扶村隊(duì)，通過(guò)深入實(shí)施新型農(nóng)民培育工程、村容村貌整治工程、鄉(xiāng)風(fēng)文明提升工程、文化設(shè)施覆蓋工程等一系列系統(tǒng)工程，把所幫扶村打造成在村容村貌、文化建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村風(fēng)民俗方面具有代表性的先進(jìn)農(nóng)村。
⑦組織開(kāi)展“走基層，轉(zhuǎn)作風(fēng)，改文風(fēng)，改會(huì)風(fēng)”活動(dòng)。人大機(jī)關(guān)會(huì)同新聞宣傳部門深入項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)工程一線，對(duì)準(zhǔn)基層各級(jí)人大代表、干部群眾，撰寫(xiě)、刊發(fā)一批反映全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就和能干事、善謀事、敢任事的先進(jìn)典型的新聞稿件。大興調(diào)查研究之風(fēng)，機(jī)關(guān)各室委根據(jù)各自職能，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)，深入開(kāi)展調(diào)查研究，了解群眾所盼、發(fā)展所需，就如何更好地開(kāi)展監(jiān)督工作，為基層群眾服務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告，為縣委、縣政府決策建言獻(xiàn)策。進(jìn)一步建立健全會(huì)議、文件審批制度，盡最大努力減少會(huì)議、文件，堅(jiān)持開(kāi)小會(huì)、短會(huì)，有實(shí)際意義、能解決問(wèn)題的會(huì)，消除“以會(huì)議貫徹會(huì)議，以文件落實(shí)文件”的現(xiàn)象，徹底轉(zhuǎn)變文風(fēng)、會(huì)風(fēng)。
四、組織實(shí)施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。人大機(jī)關(guān)大討論活動(dòng)在縣委、縣人大常委會(huì)、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，制定實(shí)施意見(jiàn)，精心組織實(shí)施。
(二)注重輿論引導(dǎo)。人大機(jī)關(guān)要把大討論活動(dòng)作為宣傳重點(diǎn)，開(kāi)設(shè)專題、網(wǎng)站，跟蹤宣傳報(bào)道，開(kāi)展理論研究，交流工作情況，倡樹(shù)先進(jìn)典型，營(yíng)造濃厚氛圍。
(三)強(qiáng)化檢查督導(dǎo)。機(jī)關(guān)大討論活動(dòng)辦公室要搞好活動(dòng)的組織、調(diào)度、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，通報(bào)活動(dòng)情況，督促解決問(wèn)題。
(四)做好結(jié)合文章。要正確處理開(kāi)展大討論活動(dòng)與推進(jìn)人大整體工作的關(guān)系，做到兩手抓、兩促進(jìn)，真正把解放思想的成果轉(zhuǎn)化為科學(xué)監(jiān)督、解決問(wèn)題、促進(jìn)發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)，以實(shí)打?qū)嵉墓ぷ鞒煽?jī)檢驗(yàn)大討論活動(dòng)的成效。
