近年來，白城市以保障殘疾人基本生活、改善殘疾人生存環(huán)境、提升殘疾人生活質(zhì)量為目標(biāo)，以殘疾人脫貧、保障、康復(fù)、教育、就業(yè)為抓手，在順利完成殘聯(lián)機(jī)構(gòu)改革的同時(shí)，不斷完善殘疾人社會(huì)保障制度和措施，全面提升殘疾人幸福感。
殘疾人脫貧攻堅(jiān)成果喜人
截至2015年底，白城市共有建檔立卡貧困殘疾人2.7萬人，占全市貧困人口的13.4%，占全省建檔立卡貧困殘疾人總數(shù)的26.6%，殘疾人貧困發(fā)生率35%。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來，白城市堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略不動(dòng)搖，市政府出臺(tái)了《白城市“十三五”加快殘疾人小康進(jìn)程規(guī)劃綱要》《關(guān)于對(duì)全市農(nóng)村建檔立卡貧困殘疾人實(shí)施幫扶救助的若干意見》等重要文件，通過堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)扶貧、加強(qiáng)社會(huì)保障、提供精準(zhǔn)康復(fù)、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)等方式，全力助推貧困殘疾人脫貧。五年來，通過實(shí)施農(nóng)村貧困殘疾人產(chǎn)業(yè)扶貧，輻射帶動(dòng)11950名貧困殘疾人就業(yè)增收；通過推廣“合作社+貧困戶”“龍頭企業(yè)+貧困戶”的扶貧模式，帶動(dòng)17145名貧困殘疾人通過入股分紅、土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)品訂單、資金借貸等方式增加收入；通過光伏電站項(xiàng)目，384個(gè)貧困村殘疾人可以持續(xù)分紅20年，每人年均增收2000元；通過發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，包保部門和村干部包種包銷的“雙包”模式，幫助貧困殘疾人每戶增加收入1000元。市殘聯(lián)所包保的金星村，位于通榆縣向海蒙古族鄉(xiāng)東部，到2019年底，全村建檔立卡貧困戶145戶、237人已全部脫貧。全市2.7萬名建檔立卡貧困殘疾人全部脫貧。
殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)有序開展
“十三五”以來，白城市堅(jiān)持“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)，不斷加強(qiáng)殘疾兒童及持證殘疾人基本康復(fù)服務(wù)工作。市政府出臺(tái)了《關(guān)于建立殘疾兒童康復(fù)救助制度的實(shí)施方案》，組織開展了“精準(zhǔn)康復(fù)扶貧‘助聽、助行、助視’活動(dòng)”，啟動(dòng)了為365個(gè)貧困村殘疾人康復(fù)室配置康復(fù)設(shè)備項(xiàng)目。白城市殘疾人康復(fù)中心正式落成，全市依托醫(yī)療機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)建立的殘疾人康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)已發(fā)展到54個(gè)，已為69909名有康復(fù)需求的殘疾兒童和持證殘疾人提供了基本康復(fù)服務(wù)，完成省政府下達(dá)民生實(shí)事任務(wù)106%。其中，為31818名殘疾人提供了輪椅、助行器、拐杖等輔助器具；為5720名殘疾人提供居家康復(fù)器材；為255名殘疾兒童進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練；實(shí)施肢體矯治手術(shù)30例，裝配大、小腿假肢400例、前臂肌電假肢5例；配備助聽器278臺(tái)。保障了貧困殘疾人基本康復(fù)需求，提升了基層殘疾人康復(fù)服務(wù)水平，推動(dòng)了殘疾人健康脫貧和小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
殘疾人就業(yè)培訓(xùn)扎實(shí)推進(jìn)
“十三五”以來，白城市千方百計(jì)促進(jìn)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，依法推進(jìn)殘疾人平等就業(yè)，積極落實(shí)殘疾人就業(yè)政策，扎實(shí)開展殘疾人職業(yè)培訓(xùn)，努力幫助殘疾人過上更有尊嚴(yán)的生活。全市實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)3651人，培訓(xùn)殘疾人14133人（次）。其中，培訓(xùn)城鎮(zhèn)殘疾人4011人（次）、培訓(xùn)農(nóng)村殘疾人10122人（次）。培育建設(shè)省、市、縣三級(jí)殘疾人就業(yè)（扶貧）基地14個(gè)，安置殘疾人直接就業(yè)139人，輻射帶動(dòng)就業(yè)1460人。幫助白城市社會(huì)精神病院建設(shè)工療農(nóng)場，安置205名就業(yè)年齡段精殘患者實(shí)現(xiàn)輔助就業(yè)，從事養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、釀造業(yè)和加工業(yè)等生產(chǎn)活動(dòng)。
殘疾人社會(huì)保障逐步加強(qiáng)
“十三五”以來，白城市積極協(xié)調(diào)民政、社保、醫(yī)保、住建、教育等部門，落實(shí)殘疾人最低生活保障、“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策，改善殘疾人居住環(huán)境，增加殘疾兒童少年接受義務(wù)教育比例，不斷提高白城市殘疾人社會(huì)保障水平。全市已將符合條件的41195名殘疾人全部納入最低生活保障，其中，生活困難、靠家庭供養(yǎng)且無法單獨(dú)立戶的7922名成年無業(yè)重度殘疾人，均已按照單人戶納入最低生活保障；享受困難殘疾人生活補(bǔ)貼39447名，享受重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼32426名；58120名殘疾人參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，71694名殘疾人參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。為922戶農(nóng)村貧困殘疾人實(shí)施家庭危房改造，農(nóng)村貧困殘疾人家庭存量危房改造率達(dá)到100%；為3727戶貧困殘疾人進(jìn)行家庭無障礙改造；殘疾兒童少年接受義務(wù)教育比例達(dá)到92%；為432名殘疾學(xué)生及貧困殘疾人家庭子女提供扶殘助學(xué)金112.4萬元；聯(lián)合中國聯(lián)通白城分公司為13588位殘疾人和殘疾人親友發(fā)放通話流量卡，16.3%的殘疾人實(shí)現(xiàn)免費(fèi)互相通話；建檔立卡貧困殘疾人家庭醫(yī)生簽約率100%。2019年，全市征收殘疾人就業(yè)保障金2584.51萬元，其中市本級(jí)1711.61萬元，同比分別增長40.5%和45.6%，白城市殘聯(lián)被市直機(jī)關(guān)工委授予“建功白城十三五”突出業(yè)績單位。
殘疾人文體生活日益豐富
“十三五”以來，白城市通過強(qiáng)化宣傳引領(lǐng)，組織殘疾人文化周、文化進(jìn)社區(qū)（鄉(xiāng)村）等活動(dòng)，大力推進(jìn)殘疾人文化體育活動(dòng)，豐富殘疾人文化生活。一方面通過扶持殘疾人文化創(chuàng)業(yè)基地和文體活動(dòng)示范點(diǎn)建設(shè)，為殘疾人開展經(jīng)常性文體活動(dòng)創(chuàng)造條件。新建“*殘疾人文體活動(dòng)示范點(diǎn)”43個(gè)、國家級(jí)、省級(jí)殘疾人體育健身活動(dòng)示范點(diǎn)3個(gè)、“殘疾人文化創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn)”2個(gè),培養(yǎng)殘疾人社會(huì)體育指導(dǎo)員288名，為2156戶重度殘疾人家庭提供康復(fù)體育器材、為1000人提供體育健身指導(dǎo)。另一方面通過組織培育殘疾人運(yùn)動(dòng)員參加重大體育賽事，增強(qiáng)殘疾人主動(dòng)參與文體活動(dòng)的積極性和自覺性。在吉林省第二、三屆殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)上，白城市代表隊(duì)共取得45塊獎(jiǎng)牌；盲人運(yùn)動(dòng)員韓佳寶在2017年和2018年全國殘疾人游泳錦標(biāo)賽上分別獲得1金4銀2銅和1金2銀1銅的佳績；2019年，籃球代表隊(duì)在全國第七屆特殊奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)上獲得個(gè)人技術(shù)金牌2枚、男籃銀牌和女籃銅牌的驕人戰(zhàn)績。截至目前，共計(jì)投入殘疾人體育資金586520元。
