殘疾人補貼,是殘疾人最關心的內(nèi)容之一。作為一個殘友,到底可以享有哪些補貼。各地具體政策,請參閱當?shù)毓俜骄W(wǎng)站。
1 兩項補貼
《關于全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的意見》(簡稱殘疾人兩項補貼)是國務院常務會議于2015年9月研究通過的法律文件,于2016年1月1日起全面實施困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度。
補貼對象。困難殘疾人生活補貼主要補助殘疾人因殘疾產(chǎn)生的額外生活支出,對象為低保家庭中的殘疾人,有條件的地方可逐步擴大到低收入殘疾人及其他困難殘疾人。低收入殘疾人及其他困難殘疾人的認定標準由縣級以上地方人民政府參照相關規(guī)定、結(jié)合實際情況制定。重度殘疾人護理補貼主要補助殘疾人因殘疾產(chǎn)生的額外長期照護支出,對象為殘疾等級被評定為一級、二級且需要長期照護的重度殘疾人,有條件的地方可擴大到非重度智力、精神殘疾人或其他殘疾人,逐步推動形成面向所有需要長期照護殘疾人的護理補貼制度。長期照護是指因殘疾產(chǎn)生的特殊護理消費品和照護服務支出持續(xù)6個月以上時間。
補貼標準。殘疾人兩項補貼標準由省級人民政府根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和殘疾人生活保障需求、長期照護需求統(tǒng)籌確定,并適時調(diào)整。有條件的地方可以按照殘疾人的不同困難程度制定分檔補貼標準,提高制度精準性,加大補貼力度。
補貼形式。殘疾人兩項補貼采取現(xiàn)金形式按月發(fā)放。有條件的地方可根據(jù)實際情況詳細劃分補貼類別和標準,采取憑據(jù)報銷或政府購買服務形式發(fā)放重度殘疾人護理補貼。
具體補貼多少,每位殘友所在省市的補貼金額均有不同的,具體額度請以當?shù)刂鞴懿块T為準。
2 創(chuàng)業(yè)/就業(yè)
落實稅收優(yōu)惠和收費減免
本人為社會提供服務的:按照有關規(guī)定免征增值稅;殘疾人個人提供的加工、修理修配勞務,按照有關規(guī)定免征增值稅。殘疾人個體就業(yè)或創(chuàng)辦的企業(yè),可按規(guī)定享受增值稅優(yōu)惠政策。
創(chuàng)辦企業(yè)的:年應納稅所得額低于50萬元(含50萬元)并符合小型微利企業(yè)條件的,按照有關規(guī)定,其所得減按50%計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。
個人取得的勞動所得:按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的減征幅度和期限減征個人所得稅。
自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)的:按照有關規(guī)定免收管理類、登記類和證照類等有關行政事業(yè)性收費和具有強制壟斷性的經(jīng)營性收費;征得行業(yè)協(xié)會商會同意,適當減免或降低會費及其它服務收費。生產(chǎn)經(jīng)營困難的,可依法申請降低住房公積金繳存比例或緩繳,待效益好轉(zhuǎn)后再提高繳存比例或補繳
同時各級政府還提供對應的金融支持如:經(jīng)營場所租賃、啟動資金、設施設備購置補貼(或一次性補貼)、小額貸款貼息、社會保險繳費補貼、用人單位崗位補貼等方面的支出。
3 出行
交通:全國部分省市已經(jīng)針對殘友乘坐公共交通出行實行了免費,同時殘友乘坐飛機,輪船,輕軌等都提供優(yōu)先購票等優(yōu)惠。
景區(qū)門票:目前我國有明確文件規(guī)定的省、市、自治區(qū)有:北京、河北、山西、內(nèi)蒙、遼寧、吉林、黑龍江、上海、江蘇、江西、河南、湖南、海南、重慶、四川、寧夏、貴州、陜西、甘肅、云南、青海、天津,其它省份雖然有提及相關內(nèi)容,但表述略顯含糊,如“優(yōu)惠”、“免票或優(yōu)惠”等,與免票規(guī)定相比,力度顯得稍弱;有些規(guī)定中寫著“公共文化設施”、“公共場所”等,旅游景區(qū)(點)是否包含在內(nèi),存有爭議。值得注意的是,有些地方還規(guī)定了重度殘疾人陪同人員享有優(yōu)惠政策。
特別是中國殘聯(lián)2017年年底推出的“五個一工程”殘疾人旅游卡,殘友們憑旅游卡可免費游玩近500家知名景區(qū)。
4 康復
部分省市對困難殘友們提供輔助器具補貼,及免費輔具發(fā)放 。目前國家殘疾人兄弟姐妹太多,百分之百全部全免還做不到,但每年殘聯(lián)都有政策為當?shù)貧埣踩嗣赓M配置康復輔助器具(具體情況需向當?shù)貧埪?lián)了解)。
5 教育
新修訂的《殘疾人教育條例》公布,自2017年5月1日起施行。條例從學前教育、義務教育、普通高級中等以上教育及繼續(xù)教育等做了明確的規(guī)定,同時也明確了條件保障(資助政策等),各省市也對應出臺了政策,針對每位殘友的實際情況,給與適當?shù)馁M用減免或資助,具體的減免條件與金額各有不同(學費補助、生活費補助等)。
6 駕照補貼
各地方市財政局和市殘聯(lián)為領到汽車駕駛證的殘疾人發(fā)放一次性駕駛技能補貼,因政策不同,各地經(jīng)濟發(fā)展水平不同,各地方補貼金額也是不一樣的,金額多在500-2000元之間,也有個別地方?jīng)]有駕駛技能補貼政策,具體咨詢當?shù)貧埪?lián)。
7 燃油補貼
殘疾人燃油補貼標準,殘疾人機動輪椅車燃油補貼是國家燃油稅改革后,針對肢體殘疾人這一特殊群體出臺的一項優(yōu)惠政策,是完善殘疾人社會保障,改善殘疾人民生、維護殘疾人權益的一項重要舉措。
項目名稱:殘疾人機動車燃油補貼
政策依據(jù):關于印發(fā)《2015年度殘疾人機動輪椅車燃油補貼事項》的通知
受理條件
1. 戶口所在地為本地戶口;
2. 持有《第二代中華人民共和國殘疾人證》,且屬于肢體殘疾患者;
3. 在就業(yè)年齡段(女性18-45歲,男性18-59歲);
4. 必需購買了殘疾人代步車。
補貼車輛
對符合條件的肢體殘疾人自購車輛,實行應補盡補。自購車輛排氣量不超過200毫升的普通機動輪椅車,除此之外,殘疾人用于代步的摩托車、電瓶三輪車、電動摩托車、手搖輪椅車、小型農(nóng)用車(不包括耕田機等),都可以做為納入殘疾人機動輪椅車燃油補貼范圍。
補貼標準:每人每年一次性補貼260元。
燃油補貼申報時間:每年的5月至次年的4月,為一個年度。
申請材料
1. 《殘疾人機動輪椅車燃油補貼申請審批登記表》,收原件;
2. 身份證(正、反面),驗原件收復印件(2份);
3. 戶口簿(首頁和本人個人信息頁),驗原件收復印件(2份);
4. 第二代《中華人民共和國殘疾人證》(相片頁、殘疾人等級評定頁和蓋章頁),驗原件收復印件(2份)
5. 購車證明,收復印件。
辦理程序
1. 申請人攜帶相關材料到村、社區(qū)便民服務中心提出申請,填寫《殘疾人機動輪椅車燃油補貼申請審批登記表》;
2. 村、社區(qū)便民服務中心窗口工作人員對材料進行初審,材料齊全完整、符合法定形式,則予以受理,出具回執(zhí);符合條件的,將相關材料掃描并進行電子材料流轉(zhuǎn),同時將紙質(zhì)材料裝入信封,流轉(zhuǎn)鎮(zhèn)、街道;對于資料不齊全、不符合法定形式,則不予受理,并退還申請人資料,一次性告知需補充的資料;
3. 鎮(zhèn)、街道工作人員在一門式系統(tǒng)中對材料進行電子審批,符合條件的,登錄專線系統(tǒng),錄入相關信息,告知申請人審批結(jié)果,并在后續(xù)的紙質(zhì)材料流轉(zhuǎn)后,經(jīng)辦人及分管領導在《貧困精神病患者服藥救助項目申請審批表》上簽署意見并蓋章。
4. 區(qū)殘聯(lián)根據(jù)專線系統(tǒng)中錄入的相關信息每年補貼一次。
補貼發(fā)放要求:補貼發(fā)放堅持公開、公正、透明的原則,使合條件的肢體殘疾人都能及時領到燃油補貼。
補貼發(fā)放時限
即辦(次年發(fā)放補貼)。
對通過審核辦理好補貼手續(xù)的殘疾人,燃油補貼發(fā)放將在下一年度的12月左右,通過本人提供的農(nóng)行存折賬號,由縣財政局核實賬號后,直接打到存折上。
同時,堅持信息公開和公示制度,及時向社會公布補貼政策、補貼對象和補貼標準,自覺接受監(jiān)督。
8 保險繳費代繳補貼
實行殘疾人保險繳費代繳補貼政策, 是目前各地通行的做法。
補貼主要方式有兩種。
第一是政府直接補貼給殘疾人,
第二是對雇傭殘疾人的企業(yè)給予補貼。
從補貼的發(fā)放對象上看。
其一, 對困難、 重度或中度以上的殘疾人給予最低繳費標準的全額補貼;
其二, 對自主創(chuàng)業(yè)、 個體和靈活就業(yè)殘疾人給予一定比例的繳費補貼。
“在立法層面上, 國家從社會保障、 教育、 就業(yè)等大的方面規(guī)定了殘疾人群體應享有的待遇。 在待遇的具體落實標準上,各地有不同的做法,經(jīng)濟越是發(fā)達的地區(qū),補貼標準普遍越高!
數(shù)據(jù)顯示:城鄉(xiāng)殘疾居民參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險人數(shù)達到2370.6萬, 參保率79.0%; 60歲以下的參保殘疾人中, 有482.1萬重度殘疾人, 其中445.7萬得到了政府的參保扶助, 代繳養(yǎng)老保險費比例達到92.5%。