5月29日，四川省召開工作視頻會(huì)部署實(shí)施《四川省調(diào)整完善農(nóng)業(yè)三項(xiàng)補(bǔ)貼政策實(shí)施方案》。在全省范圍內(nèi)，將原先農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”合并為“農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼”，政策目標(biāo)調(diào)整為支持耕地地力保護(hù)和糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，將實(shí)施“耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼”和“糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)補(bǔ)貼”，尤其向種糧大戶等傾斜。
按照新補(bǔ)貼方式，20%的農(nóng)資綜合補(bǔ)貼存量資金和中央安排增量資金將用于支持糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，80%的農(nóng)資綜合補(bǔ)貼存量資金，加上種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼和農(nóng)作物良種補(bǔ)貼資金，用于耕地地力保護(hù)，補(bǔ)給擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民，享受補(bǔ)貼的農(nóng)民要做到耕地不撂荒，地力不降低。
此次糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)對(duì)象明確為主要糧食作物（包括小麥、水稻、玉米、馬鈴薯、大豆、青稞、蕎麥等）經(jīng)營(yíng)者，重點(diǎn)向種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體傾斜。既可以支持以土地有序流轉(zhuǎn)形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，也可以支持土地股份合作和聯(lián)合或土地托管方式、龍頭企業(yè)與農(nóng)民或合作社簽訂訂單、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織提供專業(yè)的生產(chǎn)服務(wù)實(shí)現(xiàn)區(qū)域等其他形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
在一個(gè)縣（市、區(qū)）區(qū)域內(nèi)想獲補(bǔ)貼，主要糧食作物面積須達(dá)到的“門檻”：成都平原地區(qū)外的種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、土地股份合作社、農(nóng)民專合社、直接從事糧食種植的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)應(yīng)分別達(dá)30畝、100畝、200畝、300畝、500畝；成都平原地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)分別達(dá)50畝、100畝、300畝、500畝、1000畝。
補(bǔ)貼方式上，耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼將通過(guò)“一折（卡）通”6月底前直接發(fā)放到土地承包戶。糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)補(bǔ)貼將根據(jù)各地實(shí)際，重點(diǎn)支持建立完善農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系，也可采取貸款貼息、現(xiàn)金直補(bǔ)、重大技術(shù)推廣與服務(wù)補(bǔ)助等多種補(bǔ)貼方式。
2015年中央安排增量資金由省統(tǒng)籌，一部分用于解決2015年省級(jí)種糧大戶補(bǔ)貼缺口；一部分用于糧食生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)補(bǔ)助；剩余資金對(duì)省級(jí)和市（州）級(jí)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行支持，最終受益者是糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體。
